安徽省非常时期党政军工作纲要

（民国三十三年六月二日省府第一一0九次委员常会通过）

甲、总则
一、敌寇深入中原，本省位居敌后，环境特殊，党政军各部门工作应针对当前需要，加强领导，集中力量，分工合作，共同负责巩固边区，保卫安徽，准备总反攻，达成抗战之最高任务。
二、为达成上项任务，应本军事第一胜利第一之原则：
在军事上：充实国军力量，加强地方武力，防击敌伪。肃清奸匪。
在政治上：提高行政效能，澄清吏治，掌握民众，协助军事。
在党务上：加强军训，动员民众，配合政治，协助军事。
在经济上：掌握物资，管制金融，稳定物价，增加生产，以求自足自给。
乙：军事
一、为加强战斗力量，提高战斗精神，应充实正规军保安团及挺进军，并改善其生活，以利抗敌剿匪。
二、县地方武力一律隶属国民兵团，受区保安司令部之统辖指挥，担任剿匪工作，并协助军队作战。
三、各县国民兵团应依各县状况呈请省府核准增编自卫队若干队，每三或四个中队为一大队。
四、各乡（镇）之警保队应切实整训，务使确能担任各该辖境内警卫之责。
五、各县多余民枪编入预备队，由国民兵团切实整训，以人不离枪枪不离乡，并不脱离生产为原则。
六、预备队之管带，以在乡忠实军人及地方公正士绅充任之，由国民兵团团长遴委。
七、各县镇选定预备根据地，并限期完成乡镇保联防组织，办理联保连坐，择要建筑碉堡，守望相助，必要时改变地形，阻绝交通。
丙、政治
一、本年度施政计划，其无关当前需要之工作，分别予以停办或缓办。
二、今后一切法令规章报表应力求减少，工作项目，力求简单，一经核定颁行，即应贯彻实施。
三、省县级机构从新调整，力求简单灵活，多派人员分赴各级督导协助。
四、各部门工作应切实配合，各级人员应实行分层负责。
五、改善各级公教人员待遇，加强考核，严明赏罚，肃清贪污，严防腐化。
六、提高各专县应变之权责，争取时效。
七、健全保甲制度，务使人必归户户必归甲，励行户口异动登记。
八、彻底实施人力物力财力征用办法，严禁非法摊派。
九、高中以上学校，应本有事则用，无事则都教之原则，实施管教。
十、省县参议员及地方士绅应发动民众协助政府，推行政令。
丁、党团
一、健全县以下各级党务团务机构，并切实分配党团员工作，发挥组织效能，配合政治，协助军事。
二、布置全省秘密交通站及秘密工作据点，以驾驶联系及控制力量。
三、加强特种工作，严密监视动摇分子，以宏清奸伪肃清敌探之实效。
四、大量吸收富于爱国热情认识清楚之民众及青年入党入团。
五、加强陷区党务团务。
六、举办青年集中训练，提高战斗情绪及技能，以备分担各种战时工作。
七、加强军民合作，增进军民情感。
戊、经济
一、党政军各部门经费之支出既省内中央与地方之收入，应不分畛域，通盘调度。
二、本省既中央驻省党政军各机关每日所需经费，由会计处分项统计，一切开支应力求节约，并由财政厅核定计划，开辟财源，以资因应。
三、随时清查本省国税税款，及中央劝募之公债储蓄各款项，缴存国库，以备调整。
四、各金融企业机关现金及物资存取，应随时查报，提供运用。
五、遇现钞不敷周转是转各银行得呈准发行定额本票。
六、管制金融掌握物资，应分别由主管业务机关预为积极计划，以免金融恐慌，物资散失。
七、企业公七、企业公司，物品运销社，缧运管理处、粮食调节处、合作物品供销处，及建设厅所属各工厂之业务，应妥为调整，互相配合，以期加强业务，增加收益。
八、省内重要物资，无论公营私营，应由政府严加管制，非经登记领证，不得自由出口。
九、根据中央法令抢购及交换沦陷区物资，并严防走私，禁止奢侈品入口。
十、粮盐应尽量集中内围，设仓囤储，以推陈出新方法，减少消耗，必要时得实施计口配给。