万里谈包产到户是一种社会主义的生产责任制
（一九七九年十二月一日）
我们安徽是一个以农业为主的省份，自然条件很好，生产潜力很大。但过去在极左思想的干扰破坏下，农业生产几起几落，发展缓慢，粮食增长速度低于邻省和全国平均水平，去年又遭到百年罕见的旱灾，不少人估计要减产五十亿斤左右，但是，由于认真落实党的农村经济政策，保护和尊重社队的自主权，坚持按劳分配的原则，因地制宜地实行多种形式的联系产量责任制，终于战胜了严重的自然灾害，夺得了较好的收成，粮食总产量接近一九七七年的水平。今年以来，农村形势更好，全省午季粮食总产量达到八十亿斤，比去年增产三成多。广大农民家庭副业收入显著增加，农副产品收购加价又增加了收入，生活得到改善，积极性进一步提高。许多落后社队面貌迅速改变，整个农村经济十分活跃。比如凤阳县，就是明朝开国皇帝朱元璋的老家，是个十年九荒的苦地方，年年吃返销粮，年年有大量人员外流逃荒。去冬以来，大部分社队实行了大包干式的联系产量责任制，农民积极性空前高涨，生产大幅度上升，大灾之后反而没有什么外流，而且开始摘掉了吃返销粮的帽子。固镇县共有八万户，过去也是个多灾多难的地方，今年有九千一百多户开始富裕。他们的标准是：或者家庭副业收入达到五百元；或者全年总收入达到一千元到一千五百元；或者粮食达到一万斤。一个县十分之一以上的人口在不长时间内达到这样一个水平，是令人欢欣鼓舞的。这个水平虽然不高，却展示了灿烂的美好的前景。
对十一届三中全会以来全省形势的发展，特别是对当前农村的大好形势，人们的看法并不完全一致。争论最大的是联系产量责任制的问题。今年春天，当社会上刮起一股反对三中全会精神歪风的时候，有些人叫喊联系产量责任制"错了"、"右了"、"方向道路上有问题"，甚至公开攻击它是"复辟"、"倒退"。实践是检验真理的唯一标准。一年来的实践证明，在目前主要靠牲畜耕作和手工劳动的条件下，农民积极性高低是农业生产发展快慢的决定性因素。联系产量的责任制，把生产队集体生产的成果同社员个人的物质利益结合起来了，把劳动的数量和质量统一起来了，使多劳多得的原则在分配上直接表现出来，极大地调动了社员的生产积极性，有利于提高出勤率、提高工效、提高农活质量；有利于勤俭办社，做到增产又节约；有利于民主办社，树立社员当家做主的思想；有利于巩固和壮大集体经济；有利于改进干部作风，密切干群关系。凡是实行联系产量责任制的地方，生产都有明显的大幅度的增长。难道这是复辟、倒退？现在还有些同志一方面承认这个办法增产效果明显，一方面又担心包产到组发展下去会不会越分越小，变成包产到户，刮单干风。实际上这完全是一种多余的担心，是受极左思想影响，精神枷锁没有打破的表现。联系产量责任制是中央的既定政策，包产到组是联系产量计算报酬的一种形式。革命是为了解放生产力，我们衡量各种劳动组织形式、计酬方法好坏，只能有一个标准，就是看它是否促进了生产的发展，而不是看它规模大小或公有化程度高低。包产到组，土地、牲口、大农具、水利设施等仍旧生产队所有，由生产队支配，只要生产能够发展，就不会因此削弱生产队的集体经济。退一步说，即使有的地方搞了包产到户，也不必大惊小怪，因为包产到户不同于分田单干。如果说分田单干意味着集体经济瓦解，退到农民个体所有和个体经营的状况，那么，包产到户并不存在这个问题，它仍然是一种责任到户的生产责任制，是搞社会主义、不是搞资本主义。列宁曾经指出，社会主义制度最基本的有两条，第一是实行生产资料公有制，第二是按劳分配。实行包产到户，第一，没有改变生产资料集体所有制的性质；第二，生产队对社员实行交产记工，按工分分配实物和现金，这也是联系产量计算报酬的一种形式，类似工业上的计件工资、定额到人的性质，完全是按劳分配。增产以后，国家可以多收征购，集体可以增加积累，农民也可以多得分配收入，三方面都有好处。当然，劳动组织形式必须适应生产力的发展水平。我们从来不认为包产到组、包产到户在任何条件下都是最好的形式。但是必须指出，既然有些地方原来集体经济实在办得不好，根本不能显示社会主义的优越性，群众对它失去信心，坚决要求包产到组，甚至包产到户，我们就不能不倾听群众的呼声，硬卡乱砍，而应该调查研究，尊重群众自己的选择，并且正确地加以引导。从一些地方实践来看，实行包产到户，社员也不可能利用生产资料去进行剥削，并不存在两极分化的危险。有些社队确实出现了削弱集体经济的倾向，这主要是由于工作上的问题，而不是包产到组或包产到户本身的问题。对包产到户到底应该怎么看，至少是一个需要进一步看看和进一步探讨的问题，用不着听见这四个字就头皮发麻嘛！对军烈属的照顾，是党的既定政策，在这次年终分配中，省委已经专门布置了这个问题。省委一直强调，多种形式的责任制可以并存，因势利导，因地制宜，让群众择定，不要"一刀切"。比如当涂县，生产水平较高，机械化程度也较高，他们很少采用包产到组的形式，百分之九十八的生产队仍然实行定额管理，评工记分，省委、地委都支持县委这样做。总而言之，一定要坚持实事求是，从实际出发，这是我们党的思想路线。思想路线是政治路线的基础。只有端正思想路线，才能深刻理解和正确执行搞四个现代化的政治路线和党中央一系列方针、政策，进一步发展大好形势。
