第三章 粮油
第一节 收购
一、粮油收购
淮北市的粮食收购，从1953年起，一直执行国家“计划收购”（统购）政策。1965年，实行粮食征购一定三年，减轻农民负担。订购任务稳定在150万公斤。1970年，对于完成国家征购任务，留足种子、饲料和口粮的余粮，按“四四二”的规定处理，即40%卖给国家，40%集体储备，20%分给社员作家庭储备。1971年，油脂统购改为包干任务，一定五年不变。包干任务2.6万公斤，一直持续到1978年。1979年核减全国粮食征购指标，包干任务由150万公斤，核减为92.5万公斤。1983年夏季开始，收购油菜籽一律改为40%统购价，60%超购价，即“倒四六”，收购芝麻、花生，亦按“倒四六”计价付款。
1985年，中共中央、国务院对粮食取消统购政策，改为合同订购，订购以外的粮食自由购销。实行30多年的粮食统购从此结束。是年取消油脂、油料统购，改为合同订购，仍按“倒四六”比例计价。1992年8月1日起，放开粮油销售价格，粮食订购仍执行国家订购政策。
1963年至1992年粮油收购情况表
二、粮油议购
1963年，由市供销社在粮油集市开展议购粮油活动。1963年9月，各地粮油交易所由供销社划归粮食部门统辖。议购粮油均由省统一管理，实行统一计划，统一调拨，统一安排的“三统”方针。1964年议价粮油经营停止。
1978年后，社员在完成国家征购任务后，通过集市进行小量粮食、油料等交易。是年遭受大旱灾，为平衡粮食收支，减少国家负担，对生产队实行坚持包干、协商议购的办法。在完成包干任务后，以生产队为单位向粮食部门出售议价粮油。
1983年，坚持计划经济为主，市场调节为辅的方针。在完成粮食统购任务后实行多渠道经营。1984年1月，市粮油议购议销公司及所属粮油交易所实行独立核算。对省内外粮食议购议销业务统一由议购议销公司经营。县以下粮站（店）不再搞自营粮食，如有销售一律按代营结算上报。粮食部门由管理型转向经营型。1985年，粮油统购改为合同订购后，粮油市场形成开放式流通格局，多种流通渠道、多种经营方式并存，粮油议价经营空前活跃。
三、收购价格
1、粮食收购价格1961年，国务院决定提高粮食统购价格，全国购价平均每50公斤提高25.25%。淮北市稻谷、小麦、大豆、玉米、高粱5个主要品种平均收购价每50公斤从1957年的7.70元，提高到9.78元，稻谷提高24.44%、小麦提高30.64%、红粮提高17.63%、大豆提高20.75%。购价提高，销价不动，第一次出现购销倒挂的情况。
1966年，又一次提高统购价格，平均提高17.1%。籼稻每50公斤（下同）由8.30提高到9.56元,小麦由11.30元提高到13.28元,大豆由12.80元提到14.46元,玉米由8.50元提到9.56元，红粮由7.98元提到9.08元。1971年，大豆统购价14.46元提到15.50元；1974年又提高大豆统购价，由15.50元提到20元，其他粮价未动。
1979年，从夏粮上市起，粮食统购价格6个主要品种平均提高20.86%。籼稻每50公斤由9.56元提到11.6元,小麦由13.28元提到16.7元,大豆由20元提高到23元，玉米由9.56元提到11.7元，红粮由9.08元提到10.7元。购价提高后，销价仍未提高，购销价格倒挂加大，倒挂幅度平均为20%左右。1981年大豆收购价提高幅度为50%，红粮为80%，改为议购议销。
1985年粮食统购改为合同订购，大豆定价由34.5元调低为30元。1987年，从4月1日起提高稻谷收购价格，籼稻提高1.5元，粳稻提高1.75元。1988年，从4月1日起调整粮食收购价格。三等小麦每50公斤由16.4元调为17.5元，订购价由21.3元调为23.6元；三等花麦由16.7元调为17.9元，订购价构22.5元调为24.2元；三等白麦由17元调为18.3元，订购价由23元调为24.7元；粳稻统购价由14.75元调为15.3元；玉米订购价由15.8元调为17.3元。
2、油脂油料收购价格1961年全市调整油脂油料收购价格，花生提高40.6%，芝麻提高37.6%，油菜籽提高29.7%。1971年为促进油料市场的发展，调整粮油比价，再次提高收购价格。花生仁提高26.66%，芝麻提高31.25%，油菜籽提高21.74%，购销价格倒挂。1978年，油脂油料的统购价格再一次调整，6种植物油（花生油、芝麻油、棉籽油、菜籽油、豆油、茶油）的统购价格每50公斤平均由86.77元提高到106.27元，同时销价提高，执行购销同价。
1983年从夏粮收购开始，改进油料收购办法。油基数法改为比例法，按“倒四六”比例（40%统购价、60%超购价），其中油菜籽收购，计划内的按“倒四六”，计划外的按统购价。1984年取消超购加价，全部按“倒四六”计价。
从1987年4月1日起，提高油脂油料收购价格，每50公斤（下同）花生仁由62.4元提高到72元，花生果由44.2元提高到51元，棉籽由12元提高到15元，花生由149.5元提高到172.5元，棉籽油由86.4元提高到108元，精炼棉油由100.8元提高到126元。
1990年调整油脂油料合同订购价格。每50公斤（下同）油菜籽由53.8元提高到70.4元，二级菜籽由158.4元提高到207.4元，二等黄芝麻由92.7元提高到115.5元，小磨麻油由204.7元提高到255元，花生果由54.4元提高到68.3元，花生油由183.9元提高到231元，大豆由40元提高到45元。
3、粮油收购加价根据国务院粮油加价政策规定，淮北市对粮食生产者，完成国家粮油征购任务后，超售部分实行奖励加价。1961年全面提高统购价格的同时，取消了加价奖励。1965年夏粮收购时又恢复加价奖励。是年秋粮征购时，对完成征购任务的超购部门实行一半奖售物资，一半加价奖售的办法。1971年取消物资销售，全部实行超购加价30%的办法。1971年超购加价幅度由30%提高到50%。
1985年取消油脂统购，实行合同订购，按照“倒三七”（即30%统购价，70%超购价）计价。其中籼稻、白麦、玉米按“倒三七”，粳稻、红麦按“倒四六”作价。
淮北市的粮食收购，从1953年起，一直执行国家“计划收购”（统购）政策。1965年，实行粮食征购一定三年，减轻农民负担。订购任务稳定在150万公斤。1970年，对于完成国家征购任务，留足种子、饲料和口粮的余粮，按“四四二”的规定处理，即40%卖给国家，40%集体储备，20%分给社员作家庭储备。1971年，油脂统购改为包干任务，一定五年不变。包干任务2.6万公斤，一直持续到1978年。1979年核减全国粮食征购指标，包干任务由150万公斤，核减为92.5万公斤。1983年夏季开始，收购油菜籽一律改为40%统购价，60%超购价，即“倒四六”，收购芝麻、花生，亦按“倒四六”计价付款。
1985年，中共中央、国务院对粮食取消统购政策，改为合同订购，订购以外的粮食自由购销。实行30多年的粮食统购从此结束。是年取消油脂、油料统购，改为合同订购，仍按“倒四六”比例计价。1992年8月1日起，放开粮油销售价格，粮食订购仍执行国家订购政策。
1963年至1992年粮油收购情况表
二、粮油议购
1963年，由市供销社在粮油集市开展议购粮油活动。1963年9月，各地粮油交易所由供销社划归粮食部门统辖。议购粮油均由省统一管理，实行统一计划，统一调拨，统一安排的“三统”方针。1964年议价粮油经营停止。
1978年后，社员在完成国家征购任务后，通过集市进行小量粮食、油料等交易。是年遭受大旱灾，为平衡粮食收支，减少国家负担，对生产队实行坚持包干、协商议购的办法。在完成包干任务后，以生产队为单位向粮食部门出售议价粮油。
1983年，坚持计划经济为主，市场调节为辅的方针。在完成粮食统购任务后实行多渠道经营。1984年1月，市粮油议购议销公司及所属粮油交易所实行独立核算。对省内外粮食议购议销业务统一由议购议销公司经营。县以下粮站（店）不再搞自营粮食，如有销售一律按代营结算上报。粮食部门由管理型转向经营型。1985年，粮油统购改为合同订购后，粮油市场形成开放式流通格局，多种流通渠道、多种经营方式并存，粮油议价经营空前活跃。
三、收购价格
1、粮食收购价格1961年，国务院决定提高粮食统购价格，全国购价平均每50公斤提高25.25%。淮北市稻谷、小麦、大豆、玉米、高粱5个主要品种平均收购价每50公斤从1957年的7.70元，提高到9.78元，稻谷提高24.44%、小麦提高30.64%、红粮提高17.63%、大豆提高20.75%。购价提高，销价不动，第一次出现购销倒挂的情况。
1966年，又一次提高统购价格，平均提高17.1%。籼稻每50公斤（下同）由8.30提高到9.56元,小麦由11.30元提高到13.28元,大豆由12.80元提到14.46元,玉米由8.50元提到9.56元，红粮由7.98元提到9.08元。1971年，大豆统购价14.46元提到15.50元；1974年又提高大豆统购价，由15.50元提到20元，其他粮价未动。
1979年，从夏粮上市起，粮食统购价格6个主要品种平均提高20.86%。籼稻每50公斤由9.56元提到11.6元,小麦由13.28元提到16.7元,大豆由20元提高到23元，玉米由9.56元提到11.7元，红粮由9.08元提到10.7元。购价提高后，销价仍未提高，购销价格倒挂加大，倒挂幅度平均为20%左右。1981年大豆收购价提高幅度为50%，红粮为80%，改为议购议销。
1985年粮食统购改为合同订购，大豆定价由34.5元调低为30元。1987年，从4月1日起提高稻谷收购价格，籼稻提高1.5元，粳稻提高1.75元。1988年，从4月1日起调整粮食收购价格。三等小麦每50公斤由16.4元调为17.5元，订购价由21.3元调为23.6元；三等花麦由16.7元调为17.9元，订购价构22.5元调为24.2元；三等白麦由17元调为18.3元，订购价由23元调为24.7元；粳稻统购价由14.75元调为15.3元；玉米订购价由15.8元调为17.3元。
2、油脂油料收购价格1961年全市调整油脂油料收购价格，花生提高40.6%，芝麻提高37.6%，油菜籽提高29.7%。1971年为促进油料市场的发展，调整粮油比价，再次提高收购价格。花生仁提高26.66%，芝麻提高31.25%，油菜籽提高21.74%，购销价格倒挂。1978年，油脂油料的统购价格再一次调整，6种植物油（花生油、芝麻油、棉籽油、菜籽油、豆油、茶油）的统购价格每50公斤平均由86.77元提高到106.27元，同时销价提高，执行购销同价。
1983年从夏粮收购开始，改进油料收购办法。油基数法改为比例法，按“倒四六”比例（40%统购价、60%超购价），其中油菜籽收购，计划内的按“倒四六”，计划外的按统购价。1984年取消超购加价，全部按“倒四六”计价。
从1987年4月1日起，提高油脂油料收购价格，每50公斤（下同）花生仁由62.4元提高到72元，花生果由44.2元提高到51元，棉籽由12元提高到15元，花生由149.5元提高到172.5元，棉籽油由86.4元提高到108元，精炼棉油由100.8元提高到126元。
1990年调整油脂油料合同订购价格。每50公斤（下同）油菜籽由53.8元提高到70.4元，二级菜籽由158.4元提高到207.4元，二等黄芝麻由92.7元提高到115.5元，小磨麻油由204.7元提高到255元，花生果由54.4元提高到68.3元，花生油由183.9元提高到231元，大豆由40元提高到45元。
3、粮油收购加价根据国务院粮油加价政策规定，淮北市对粮食生产者，完成国家粮油征购任务后，超售部分实行奖励加价。1961年全面提高统购价格的同时，取消了加价奖励。1965年夏粮收购时又恢复加价奖励。是年秋粮征购时，对完成征购任务的超购部门实行一半奖售物资，一半加价奖售的办法。1971年取消物资销售，全部实行超购加价30%的办法。1971年超购加价幅度由30%提高到50%。
1985年取消油脂统购，实行合同订购，按照“倒三七”（即30%统购价，70%超购价）计价。其中籼稻、白麦、玉米按“倒三七”，粳稻、红麦按“倒四六”作价。
