1985年初,科委在对农村经济进行调查研究的基础上,将全市科技工作的重点由城市转向农村,科技工作的战略性转移恰好与同一时期国家科委提出的以振兴农村经济为目的的星火计划相吻合。1986年初,市科委又组织百余名科技人员调查了土地资源、人力资源、生物资源及其它资源状况,并经有关专家论证,拟订了市“七五”期间星火计划实施纲要,并规定了实施星火计划的目标。即要实施10项周期短、见效快的技术开发课题,建立一个产、供、销一条龙的服务实体,成立1~2个与星火计划项目实施有关的研究所;培训1万人使之掌握1~2项技术;扶持1~2个能创汇的乡镇企业。
按照星火计划实施纲要的要求,由基层单位申报,经所在区、县科委初审和市各部委审定,全市共安排星火计划项目22项,其中有省科委下达的重点项目1项,濉溪县安排6项。自1986年开始实施星火计划项目以来,全市农业科技经费的投入在全部科技经费中所占的份额,由原来不足20%提高到50~60%。
在实施星火计划的过程中,农村经济逐步形成了有淮北特点的4大类型支柱性产业。技术导向型产业,如青龙山水产养殖所和市特种水产研究所开发的亩产1000公斤成鱼的高产模式在塌陷区精养鱼塘推广应用;产供销一体化产业,如市棉花种子公司创办了棉花加工厂,先后向全国8个省40多个市、县提供淮北市选育的短季棉新品种“皖夏棉一号”良种200余万公斤,最高年份推广种植面积达99.8万亩,市科委还以科研和技术推广部门为主体,由各个经济、技术相关的企事业单位共同组成水产、畜禽、蚕桑等农村支柱型产业技术开发集团公司,促进技术与经济的结合,强化科技的社会化服务;近郊城市供给型产业,适应城市居民和工矿职工的菜篮子需求,科委相继安排了水禽、水生蔬菜、食用菌、良种果蔬等系列科技开发项目,并逐步建立起生产基地;出口创汇型产业,烈山水泥一厂等实施星火计划生产的高标号水泥销往日本、韩国和马来西亚等国际市场。
1991年,科委对市、县安排的21个星火计划的情况进行全面检查,结果表明,实施星火计划取得了可观的经济和社会效益,合计年新增产值达6930余万元,乡镇企业承担的项目年创利税达250余万元。各塌陷区应用成鱼高产精养技术开发精养鱼塘7大片计1200亩,平均亩产成鱼660公斤,最高达1000公斤,年增产成鱼38万公斤,增收67万元。建材研究所和煤矸石开发利用研究所研制的双掺粉煤灰生产水泥工艺在全市40家水泥厂推广应用,粉煤炭灰烧结砖工艺在30座砖瓦窑推广应用,年经济效益达200万元。省科委下达的星火项目“手工栽绒高级出口羊毛地毯”的承担单位淮北市工艺地毯厂,先后在5个县建立了28个分厂,安排就业1500余人,年产工艺地毯20万平方米,年创汇180万美元。
1986年至1992年星火计划项目一览表
实施星火计划推动了农村科技扶贫工作的开展。1986年在濉溪县和烈山区、杜集区有选择地进行科技扶贫,预期脱贫1000户,至1990年,已脱贫1200户,为预期脱贫目标的120%,使濉溪县和烈山、杜集两区,户均年收入增至1840元,较1986年增长170%。在实施星火计划的过程中,培训专业技术人员1800余名,接受各种技术培训的农民达23万余人次。