第二节 军官佐退（除）役安置

清代武官例按年龄休致。光绪三十年(1904年)后，休致年龄降低，副将以上60岁为限，参将、游击分别为54岁、51岁，都司、守备48岁，千总、把总45岁。据《大清会典·优恤》载：“武职一二品因老病乞休，奉旨以原官致仕者，所司上其军功，或给全俸，或半俸，请旨定夺。三品以下武职乞休，曾出师受伤及得有功牌者，给以全俸，仅出师者半之。”“骁骑患病、伤残及年老告退，无亲族可倚者，月给艮一两。曾出师得有功牌者，(月给)艮一两，米一斛。”
民国16年(1927年)北伐后，国民革命军进行整编。民国19年12月，国民政府《国民革命军退伍军官佐考试任用条例》规定：曾在军事学校毕业或具有相当学识之退伍军官佐，经原部最高长官保荐，可参加由考试院举办之考试。考试合格人员由内政部训练6个月至1年，期满按等次分发各省，尽先以县长、警官及县政府佐治人员任用。安徽任用退伍军官佐无考。
同年，安徽省政府依照《调查在乡军人规划》及附表，通饬各县政府切实调查各县退役(职)官兵。在调查期内，在乡军人如意存玩视或故匿不报，又无正当理由者，不能享受在乡军人待遇及安置办法规定之各项权利。
抗日战争胜利后，国民政府整编陆军，各战区设立军官总队收容编余官佐。第十战区司令长官部所属第六军官总队驻当涂，编余官佐600人。第十三军官总队驻和县，编余军官佐3000人。按规定，各军官总队编余人员中，可以深造之将、校官，选送陆军大学；尉官送各专科学校及各地干训团或专设班、队训练，待遇按部队新标准办理。自愿转业人员另设专业训练机构予以训练，待遇与深造人员同。已届退役年龄或符合退役规定，不适于继续服役者，依法退役或除役，按部队新标准发给三分之一月薪和一次退(除)役金。军用文职人员比照行政人员资遣办法，发给一次退职金。伤残人员送荣誉军人管理处教养。自愿回籍者，优给旅费，并发给残废金。
民国35年8月，安徽省政府奉令成立军官转业训练委员会，接收安徽两个军官总队转业人员600余人，由省地方行政干部训练团配合各专业主管机关，分设司法行政、警务、教育文化、建设、财政金融、卫生6组训练。次年2月后，陆续分发工作。后分发者因训练结束即停发薪饷，也未领转业金，以致生活困难，纷纷向商店赊欠粮油，引起商人不满。3月22日，转业军官韩廷农代表该总队全体转业军官致函合肥《公正报》，披露事实真相，请求合肥父老谅解(原信附后)。同年7月，中央训练团芜湖分班编余军官121人分发省教育厅任用，逾两个月未分配，以致聚众向省教育厅交涉。此后，各地转业军官多次发生骚乱。10月，国防部《复员军官转业人员管理办法》规定，转业人员改任文职，不得以文武级别比叙强行要求；转任事业机关无级别工作人员，应从该事业机关规定之待遇，不得任意要求。候差期间，其薪金由所属机关按原阶级和省级武职人员给与标准发给。如有请求，应向所属机关报告，不得越级，更不准聚众要挟，散发传单，违者依法惩处。非法集会结社，以妨碍总动员法治罪。转业3年内失业者，可报请所属团管区转请核发退役金，3年后即为除役，不再发退役金。
民国36年4月，中央训练团行政班第一期毕业转业军官220余人，由内政部分发安徽任用。同年10月，中央训练团地政训练班毕业皖籍学员4人，分发安徽省政府民政厅，分别委派蚌埠郊区、含山县地籍整理办事处工作。附：转业军官韩廷农致合肥《公正报》的呼吁书：
编者先生：此次国家抗战胜利后，遵着征军方案的大计，部队缩编，故把我们这批在八年抗战，枪林弹雨，忍饥受饿，流血流汗，百折不挠，坚苦卓绝的战士们，都编入了军官总队，作一个休息的段落。然而国家对这批为国效命的无名英雄，总算是没有忘记，虽说是给我们一个休养的机会，但是社会上还有许多的事情，仍要我们去干。因为我们是一个军人，性情是爽直的，只知服从，而不受任何包围，一举一动，都是来一个干脆，所以就把我们这一批任劳任怨的战友，由军官总队里提到省方受训，预备分发各县担任各部门工作，改革旧日的颓风，以抒民困，并且每个人还给有转业金。这样看起来，我们贤明的领袖对军对民可说已关心到二十四万分。但是这一批转业的军官，已于上月二十二日结业了。至于转业金是遥遥无期，同时三月份薪饷又停发了，这真叫人有点莫明其妙。在受训期中有薪，分发工作也有薪，为什么在这当中要间断一个月不发薪呢？这是国家欺骗我们，还是办事的人拿我们开玩笑呢？大家要知道，现在的物价是一天一天的飞涨，而我们的薪饷呢？只有这么多，同时还没有发，叫人怎样能过呢？并且拖家带眷，背井离乡的朋友很多，既无筹措，又呼吁无门，在这种饥寒交迫的情形下，也只有老着面皮在街上去赊欠，首先就来一个果腹，以解决民生问题。因此我代表我们六百同学向合肥的父老兄弟姐妹们道歉，请你们不独不要怒恼我们，还要谅解我们，同情我们，要知道我们实在是无法呀！祝你们健康！
韩廷农上三月二十日