第一节 退伍规定

民国31年(1942年)，淮南苏皖边区所属部队开始办理荣誉军人退伍。当时规定：荣誉军人不能继续在部队或地方工作，其家庭在革命根据地内，本人自愿退伍者，排以下由旅及军分区退伍人员处理委员会决定；连以上干部及对本军有特殊功绩或有长期斗争历史的连以下干部，由师退伍人员处理委员会决定。但家居敌占区(指日本侵略军占领区)或顽方辖区(指国民党统治区)者，概不允许退伍回籍，由部队继续留养或寄养。
民国36年4月，豫皖苏边区行政委员会、豫皖苏边区军区政治部规定，除荣誉军人可以退伍外，凡积劳成疾，斗争历史在3年以上，不能在部队工作者，亦可申请退伍。
民国37年7月，江淮第二行政区专员公署决定，凡能参加地方各种建设工作的荣誉军人，尽量吸收其工作。所有以前长期寄留休养与新出院到地方不能工作的荣誉军人，不分本籍外籍，一律复员回家。其处理办法为：1.家在苏北、山东等友邻解放区，有家可归又自愿归籍者，一律不办复员手续，发足路费，介绍回原籍地方政府，按当地优待荣誉军人办法处理。2.家在蒋占区或解放区不能或不愿回籍，自愿参加生产建设者，除发给年资粮与复员安家粮外，加发定期生活粮，作为安家前的生活费用。本地有家可归，已有生产基础者，除发年资优待金及复员安家粮外，不发定期生活粮。3.个别外籍特等、一等残废军人，不能生产，特别困难者，得报请专署批准寄留休养。
同年10月，江淮军区政治部修正荣军处理决定，三等残废荣军原则上不复员。个别特殊情形，必须经旅或分区以上机关检查批准。排以上干部必须经部队旅以上、地方分区以上机关批准。家住蒋管区既不能归队，又不能工作，不具备安家条件，本人不愿复员的荣军，均准寄留休养。民国35年6月后已在地方分地安家并领供给而未办过复员手续的荣军，应重新审查，如有确实证明，得办理复员，但只发年资粮与复员证，停发复员安家粮。过去已复员荣军，又重新参加我县总队以上部队，二次负伤不能留队工作者，得重新办理复员，从二次参加日期起发给年资优待粮与复员安家粮。如未二次负伤，而逾十二月以上，因身体衰弱不能留队工作者，也准办理复员，只发年资优待粮，不发安家粮。外籍特殊困难的荣军，可酌情救济。