第十三章 商业
第五节 生产资料购销
一、工业生产资料
1950年起，国家对煤炭、钢材、木材、水泥、纯碱、杂铜、麻袋等8种物资进行管理，由中央在大区之间平衡调拨。1951年增加到33种，1952年增加到55种，1953年增加到227种，1957年增至532种。1958年物资管理权限下放，实行“在全国统一计划下”以地区管理和平衡的物资调拨制度，统配物资减少到132种。1962年起，物资管理权集中在中央和各大区，执行“统一计划，综合平衡，条块结合，分级管理”体制。1964年，统配、部管物资增加到592种。1962年12月组建专署物资局，将商业、供销、工业部门经营的统配、部管物资接管过来，实行集中统一经营。中共十一届三中全会以后，突破“生产资料不是商品，不能进入市场”的框框，从市场需要出发，贯彻“以计划经济为主，市场调节为辅”的方针，物资部门大力组织计划外资源，弥补计划内分配不足留下的缺口，通过加工协作，农副产品串换调进钢材、煤炭、机电产品、化工原料等大量短线物资，每年组织计划外物资逐步增多，基本上满足了生产建设需要。在经营中按少环节、多渠道、开放式组织流通，增设城乡经营网点，扩大销售范围，增加经营品种，主动占领市场，积极发挥主渠道作用。1985年，全区物资供应系统经营机构增至170个，职工1075人，库房建筑面积3.15万平方米，露天货场50.96万平方米，铁路专用线4条、总长1143米，载重汽车38台，起重吊装机械5台，能够充分发挥生产建设后勤部的作用。
全民所有制单位主要物资消费与库存统计表(一)
全民所有制单位主要物资消费与库存统计表(二)
集体所有制单位主要物资消费与库存统计表(一)
集体所有制单位主要物资消费与库存统计表(二)
二、农业生产资料
1、化学肥料
1952年，供销社开始试销化肥硫酸铵，农民对化肥不认识，怕花钱又坏了地，不敢使用，全区仅销售1吨。1953年，省供销社发出《关于扩大农业生产资料经营的指示》，各县供销社邀请农业部门配合，宣传化学肥料的优点，组织试验示范，进行技术培训，当年推销化肥14吨，其后逐年增多，到1957年，全区销售化肥11024吨。当时，供销社还向农民供应石膏、骨粉、大粪干(从河南周口、商丘及本区各县城收购)。1957年，国家对化肥开始实行按粮棉面积计划分配供应，品种有硫酸铵、硝酸铵、日本产尿素、铜陵产过磷酸钙。1958年大跃进，全区销售化肥23939吨。1962年，因肥源不足，当年仅供应3658吨。1964年，化肥、农药、药械经营实行全省统一计划，分级管理，分级核算，化肥供应量逐年增加。1963—1970年，化肥销售量，平均年递增29%。1970年成立阜阳地区生资土产采购供应站，1974年成立阜阳地区农业生产资料公司，各县亦相继成立农业生产资料公司，专营农业生产资料。阜阳、太和、界首、临泉、阜南、颍上(一半)由地区农资公司供应；涡阳、亳县、蒙城、利辛由蚌埠农资公司供应；颍上县一半由淮南供货。70年代初中期，全区各县小氮肥厂陆续建成投产，生产碳酸氢铵，由农资公司包销，缓解了供求矛盾。1979年推行农业家庭联产承包责任制，调动了农民的生产积极性，化肥需求量猛增，供求矛盾十分突出，全区供销社系统派出大批采购员采购计划外化肥，全区化肥销售量由1978年的26.95万吨，1979年增加到36.44万吨，1982年增加到83.28万吨，基本上满足了供应。1983年农业生产资料放开经营，实行多渠道流通，工厂可以直销给农民，供销社系统化肥经营量下降，1985年全区供销社系统比1984年减少18.55万吨。由于开放式、多渠道经营，一些不法商贩乘机将劣质化肥，甚至有害工业垃圾冒充化肥流入本区，坑骗农民；有的囤积优质高效化肥，待时高价出售，牟取暴利；有的抢购、套购，转手倒卖，非法盈利。经过整顿治理，仍未能禁绝。
2、农药、药械
1952年，供销合作社开始经营农药、药械，品种仅可湿性六六六、滴滴涕两种粉剂和单管抽吸式喷雾器、圆鼓式喷粉器两种药械。1953年增加供应少量硫酸铜、土信、赛力散和滴滴涕硫磺合剂，在广泛宣传、示范和技术指导下，逐步取得农民的认识、使用和推广。1955年开始经营进口高效剧毒“1605”，1956年经营进口“1059”和乐果乳剂、敌百虫、“3911”等专用于棉田虫害防治，禁止用于粮食作物，凭农业社介绍信，只供集体，不供个人，确保人畜生命安全。1957年，全区40万亩棉田发生严重虫害，供应高效农药209吨，及时扑灭害虫，夺得棉花丰收。1958年，广泛推广农业生产技术，全区销售农药7025吨、药械5112架。1962年初夏，全区近200万亩小麦和80万亩棉田严重发生粘虫和蚜虫，夏季又发生爆发性蝗虫，供销社及时投入人力、物力，抢运农药，日夜供应，有效地保护了农作物，使农业获得丰收。1962年起，农药作为供销社战备物资千方百计保证充实库存。1970年，供销社配合农业植保部门，开始推广生物防治和生产“土农药”。利用瓢虫、赤眼蜂等防治棉蚜虫、棉铃虫；用硫磺、石灰、马前子配制“一扫光”菌种、杀螟杆菌。1974年，为解决化学农药供应不足的问题，在全区广泛推广利辛、太和县“土农药”生产和使用经验，受到省供销社的表扬，并组织全省在太和县召开现场会。70年代末停止了“土农药”的生产使用。80年代初，国家开始进口棉粮浸拌种子的呋喃丹、杀灭菌脂、溴氰菊脂、氯氰菊脂等，1981年8月国家通知停止供应剧毒高残留的六六六、滴滴涕等农药。
3、农具、耕畜
50年代初，竹、木、铁、石农具，由供销社从大别山区和河南等地调入，补充供应；地产中小铁木制农具，由供销社编制计划，组织铁木业社生产。1954年，由供销社组织推广红芋切片机、单铧犁、七吋步犁、双轮双铧犁、胶轮板车等，1955年供应铁制、木制水车，由于农民不认识，销量很小。1956年，供销社与农技部门配合，积极推广使用新式农具，国家发放新式农具贷款，当年销售新式步犁37827部、胶轮车5696部、水车2091部、农药械6216架，分别比上年增加几倍至几十倍。1958年“大跃进”提出“淮北变江南”，旱田改水田，为支持稻改，供销社从南方调进大批手摇和脚蹬木制水车，并开始供应排灌机械。在三年经济调整时期，中小农具供应十分紧张，不少供销社脱销，供销社系统从外地陆续调进一批以铁代木或铁木结合的农具，同时从上海、山东等地采购大批胶粘扬谷板(木锨头)和铁皮水桶供应市场。60年代，逐步新增农产品加工机械粉碎机、榨油机、打浆机、轧花机、面粉机等，70年代增加农用塑料薄膜和塑料农具制品。实行农业家庭联产承包责任制以后，农业生产结构发生变化，中小农具销量减少，农用地膜、薄膜销量急剧增加。
1966年底，大型农具、农业耕作机械、排灌机械移交新成立的农机供应公司经营。
1954年，供销社开始牲畜经营，1955—1967年，全区供销系统多次组织力量到内蒙、新疆、云南、贵州等省区调进大牲畜，共购进耕牛2.65万头、马1.6万多匹，高价购进，低价销给生产队，以支援灾区和困难生产队发展生产。
1952—1985年主要农业生产资料销售量统计表(一)
1952—1985年主要农业生产资料销售量统计表(二)
三、废旧物资回收
1952年，基层供销社即开始废旧物资回收，上交土产杂品公司统一打包外调。1980年地、县供销社组建废旧物资回收公司，组织统一收购、调拨、加工。废钢铁、废金属主要调往上海、合肥等地。
1962—1985年主要废旧物资收购量统计表
1950年起，国家对煤炭、钢材、木材、水泥、纯碱、杂铜、麻袋等8种物资进行管理，由中央在大区之间平衡调拨。1951年增加到33种，1952年增加到55种，1953年增加到227种，1957年增至532种。1958年物资管理权限下放，实行“在全国统一计划下”以地区管理和平衡的物资调拨制度，统配物资减少到132种。1962年起，物资管理权集中在中央和各大区，执行“统一计划，综合平衡，条块结合，分级管理”体制。1964年，统配、部管物资增加到592种。1962年12月组建专署物资局，将商业、供销、工业部门经营的统配、部管物资接管过来，实行集中统一经营。中共十一届三中全会以后，突破“生产资料不是商品，不能进入市场”的框框，从市场需要出发，贯彻“以计划经济为主，市场调节为辅”的方针，物资部门大力组织计划外资源，弥补计划内分配不足留下的缺口，通过加工协作，农副产品串换调进钢材、煤炭、机电产品、化工原料等大量短线物资，每年组织计划外物资逐步增多，基本上满足了生产建设需要。在经营中按少环节、多渠道、开放式组织流通，增设城乡经营网点，扩大销售范围，增加经营品种，主动占领市场，积极发挥主渠道作用。1985年，全区物资供应系统经营机构增至170个，职工1075人，库房建筑面积3.15万平方米，露天货场50.96万平方米，铁路专用线4条、总长1143米，载重汽车38台，起重吊装机械5台，能够充分发挥生产建设后勤部的作用。
全民所有制单位主要物资消费与库存统计表(一)
全民所有制单位主要物资消费与库存统计表(二)
集体所有制单位主要物资消费与库存统计表(一)
集体所有制单位主要物资消费与库存统计表(二)
二、农业生产资料
1、化学肥料
1952年，供销社开始试销化肥硫酸铵，农民对化肥不认识，怕花钱又坏了地，不敢使用，全区仅销售1吨。1953年，省供销社发出《关于扩大农业生产资料经营的指示》，各县供销社邀请农业部门配合，宣传化学肥料的优点，组织试验示范，进行技术培训，当年推销化肥14吨，其后逐年增多，到1957年，全区销售化肥11024吨。当时，供销社还向农民供应石膏、骨粉、大粪干(从河南周口、商丘及本区各县城收购)。1957年，国家对化肥开始实行按粮棉面积计划分配供应，品种有硫酸铵、硝酸铵、日本产尿素、铜陵产过磷酸钙。1958年大跃进，全区销售化肥23939吨。1962年，因肥源不足，当年仅供应3658吨。1964年，化肥、农药、药械经营实行全省统一计划，分级管理，分级核算，化肥供应量逐年增加。1963—1970年，化肥销售量，平均年递增29%。1970年成立阜阳地区生资土产采购供应站，1974年成立阜阳地区农业生产资料公司，各县亦相继成立农业生产资料公司，专营农业生产资料。阜阳、太和、界首、临泉、阜南、颍上(一半)由地区农资公司供应；涡阳、亳县、蒙城、利辛由蚌埠农资公司供应；颍上县一半由淮南供货。70年代初中期，全区各县小氮肥厂陆续建成投产，生产碳酸氢铵，由农资公司包销，缓解了供求矛盾。1979年推行农业家庭联产承包责任制，调动了农民的生产积极性，化肥需求量猛增，供求矛盾十分突出，全区供销社系统派出大批采购员采购计划外化肥，全区化肥销售量由1978年的26.95万吨，1979年增加到36.44万吨，1982年增加到83.28万吨，基本上满足了供应。1983年农业生产资料放开经营，实行多渠道流通，工厂可以直销给农民，供销社系统化肥经营量下降，1985年全区供销社系统比1984年减少18.55万吨。由于开放式、多渠道经营，一些不法商贩乘机将劣质化肥，甚至有害工业垃圾冒充化肥流入本区，坑骗农民；有的囤积优质高效化肥，待时高价出售，牟取暴利；有的抢购、套购，转手倒卖，非法盈利。经过整顿治理，仍未能禁绝。
2、农药、药械
1952年，供销合作社开始经营农药、药械，品种仅可湿性六六六、滴滴涕两种粉剂和单管抽吸式喷雾器、圆鼓式喷粉器两种药械。1953年增加供应少量硫酸铜、土信、赛力散和滴滴涕硫磺合剂，在广泛宣传、示范和技术指导下，逐步取得农民的认识、使用和推广。1955年开始经营进口高效剧毒“1605”，1956年经营进口“1059”和乐果乳剂、敌百虫、“3911”等专用于棉田虫害防治，禁止用于粮食作物，凭农业社介绍信，只供集体，不供个人，确保人畜生命安全。1957年，全区40万亩棉田发生严重虫害，供应高效农药209吨，及时扑灭害虫，夺得棉花丰收。1958年，广泛推广农业生产技术，全区销售农药7025吨、药械5112架。1962年初夏，全区近200万亩小麦和80万亩棉田严重发生粘虫和蚜虫，夏季又发生爆发性蝗虫，供销社及时投入人力、物力，抢运农药，日夜供应，有效地保护了农作物，使农业获得丰收。1962年起，农药作为供销社战备物资千方百计保证充实库存。1970年，供销社配合农业植保部门，开始推广生物防治和生产“土农药”。利用瓢虫、赤眼蜂等防治棉蚜虫、棉铃虫；用硫磺、石灰、马前子配制“一扫光”菌种、杀螟杆菌。1974年，为解决化学农药供应不足的问题，在全区广泛推广利辛、太和县“土农药”生产和使用经验，受到省供销社的表扬，并组织全省在太和县召开现场会。70年代末停止了“土农药”的生产使用。80年代初，国家开始进口棉粮浸拌种子的呋喃丹、杀灭菌脂、溴氰菊脂、氯氰菊脂等，1981年8月国家通知停止供应剧毒高残留的六六六、滴滴涕等农药。
3、农具、耕畜
50年代初，竹、木、铁、石农具，由供销社从大别山区和河南等地调入，补充供应；地产中小铁木制农具，由供销社编制计划，组织铁木业社生产。1954年，由供销社组织推广红芋切片机、单铧犁、七吋步犁、双轮双铧犁、胶轮板车等，1955年供应铁制、木制水车，由于农民不认识，销量很小。1956年，供销社与农技部门配合，积极推广使用新式农具，国家发放新式农具贷款，当年销售新式步犁37827部、胶轮车5696部、水车2091部、农药械6216架，分别比上年增加几倍至几十倍。1958年“大跃进”提出“淮北变江南”，旱田改水田，为支持稻改，供销社从南方调进大批手摇和脚蹬木制水车，并开始供应排灌机械。在三年经济调整时期，中小农具供应十分紧张，不少供销社脱销，供销社系统从外地陆续调进一批以铁代木或铁木结合的农具，同时从上海、山东等地采购大批胶粘扬谷板(木锨头)和铁皮水桶供应市场。60年代，逐步新增农产品加工机械粉碎机、榨油机、打浆机、轧花机、面粉机等，70年代增加农用塑料薄膜和塑料农具制品。实行农业家庭联产承包责任制以后，农业生产结构发生变化，中小农具销量减少，农用地膜、薄膜销量急剧增加。
1966年底，大型农具、农业耕作机械、排灌机械移交新成立的农机供应公司经营。
1954年，供销社开始牲畜经营，1955—1967年，全区供销系统多次组织力量到内蒙、新疆、云南、贵州等省区调进大牲畜，共购进耕牛2.65万头、马1.6万多匹，高价购进，低价销给生产队，以支援灾区和困难生产队发展生产。
1952—1985年主要农业生产资料销售量统计表(一)
1952—1985年主要农业生产资料销售量统计表(二)
三、废旧物资回收
1952年，基层供销社即开始废旧物资回收，上交土产杂品公司统一打包外调。1980年地、县供销社组建废旧物资回收公司，组织统一收购、调拨、加工。废钢铁、废金属主要调往上海、合肥等地。
1962—1985年主要废旧物资收购量统计表
