第一章 省劳动行政机构沿革
第四节 省劳动局
1979年12月，省革命委员会改称省人民政府。1980年1月，省革命委员会劳动局改称省劳动局，增设城镇待业青年安置办公室。4月，增设保险福利处，管理劳动保险和职工福利。10月，省知识青年上山下乡办公室与省劳动局合并，撤销省劳动局政治处、省知青办政秘处、省知青办教育处、省知青办宣传动员处；成立省劳动局人事处、省劳动局知识青年处；省劳动局城镇待业青年安置办公室改称省劳动局待业青年安置处。
1983年2月，省直属机关知识青年安置办公室由中共安徽省直属机关委员会划归省劳动局。3月，知识青年处改为知识青年财务处，设立信访处。至此，省劳动局内设机构共13个，即办公室、人事处、计划处、劳动力管理处、工资处、城镇待业青年安置处、知识青年财务处、技工培训处、信访处（未成立）、省直属机关知识青年安置办公室、保险福利处、劳动保护处、锅炉压力容器安全监察处。编制127名。
1983年9月，省劳动局机构改革后，内设机构调整，撤销信访处、知识青年财务处、省直属机关知识青年安置办公室；劳动力管理处与计划处合并；城镇待业青年安置处改称城镇就业处，人事处改称政治处；增设矿山安全监察处。全局共设10个处室：办公室、政治处、计划管理处、工资处、保险福利处、城镇就业处、技工培训处、劳动保护安全监察处、锅炉压力容器安全监察处、矿山安全监察处。编制80名。
1986年8月，成立省劳动争议仲裁委员会，办公室设在省劳动局，编制5名。
1988年3月，省人民政府批准省安全生产委员会单独设立办公室，办公室挂靠在省劳动局，编制10名。
到1990年底，省劳动局内设机构共12个，并设有机关党委，编制总计118名，实有工作人员103名。各处、室承担的业务职责如下：
办公室：负责局领导政务活动；局年度工作计划、总结、报告文稿起草；文秘、文电处理、机要档案管理；省劳动工作会议及有关业务会议组织工作；局内工作关系协调和对外联络接待；局行政、财务、基本建设管理；办理省人民代表大会和省政治协商会议有关劳动工作的提案、议案。
政治处：负责局机关和所属单位人事和工资福利管理；承办机关和所属单位人员调配、人事档案管理；全省劳动系统业务人员培训教育和劳动安全专业技术职务任职资格评审；局机关和所属单位离休退休人员管理服务工作。
计划管理处：负责汇总编制、上报下达全省劳动工资计划并组织实施、监督检查；管理企事业、机关单位工人招收、调配和军队转业干部家属安置；拟定劳动制度改革方案、实施办法，组织推动劳动制度改革；管理企业定员定额、职工劳动纪律、职工奖惩及劳动工资统计工作。
城镇就业处：负责劳动就业的统筹规划和管理；拟定有关劳动就业法规、政策并组织实施；拟定劳动服务公司、就业前培训、劳务市场、待业保险管理办法并监督实施；协调有关部门研究制定农村劳动力向城镇转移的政策，与有关部门共同管理省内人员境外就业和境外人员来皖就业工作。
技工培训处：负责规划、指导全省技工学校、学徒培训、在职工人技术培训工作；拟定工人技术等级标准、岗位培训规则、考核评审办法和技师评定聘任办法并组织实施；组织指导教材编写、师资培训和教学方法研究。
工资处：负责拟定全省企业工资工作政策、法规和工资调整、工资改革方案并组织实施；审核各地区、部门的工资总额同经济效益挂钩方案并监督检查执行情况；管理企业职工工资性津贴、补贴；指导企业内部工资分配。
保险福利处：负责管理全省企业职工社会保险和职工福利工作；拟定企业职工社会保险制度和福利制度改革方案并组织实施；协调企业和国家机关、事业单位的社会保险和职工福利政策。
劳动争议仲裁委员会办公室：负责管理全省劳动争议处理工作；组织指导全省劳动合同鉴证工作；参与调解、仲裁重大劳动争议案件，依法调处劳动纠纷；负责劳动争议仲裁员管理和仲裁庭建设工作；处理劳动信访工作。
劳动保护安全监察处：负责对企业劳动保护和职业安全卫生实行国家监察；拟定职业安全卫生、女工和未成年工保护、工时、休假等地方性法规草案并组织实施和监督检查；参与重点建设工程“三同时”的审查和验收；负责劳动保护和职业安全卫生统计、分析；参与重大事故调查处理。
矿山安全监察处：负责矿山安全法规的实施和监督检查；对矿山安全和职业卫生实行国家监察；审查矿山设计，参与矿山投产验收工作；指导对矿长实行矿山安全卫生资格审查工作；统计分析矿山事故和职业病情况，提出预防措施；参与矿山重大事故的调查处理。
锅炉压力容器安全监察处：负责贯彻执行国家有关锅炉压力容器安全生产的法规政策和标准，制定地方性有关条例和实施细则并组织实施和监督检查；对锅炉压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造及进出口实行国家监察；参与有关锅炉压力容器事故的技术分析和调查处理；评估和认定有关检测检验机构。
省安全生产委员会办公室：负责贯彻省安全生产委员会决议，督促成员单位执行决议并报告执行情况；负责安全生产委员会日常工作，安排会议及重要活动，定期交流信息和召集联络员会议；负责建立省级专家组，为重大事故调查和评估安全生产聘任专家；编辑出版《安全生产简报》。
除上述内设机构，省劳动局还设有省劳动服务公司、省社会保险事业管理局、省直属机关劳动服务公司、省劳动工资研究所、省锅炉压力容器检测中心站、省劳动保护科学研究所、省劳动保护安全卫生检测中心站、省劳动保护宣传教育中心、省淮南锅炉技工学校等县级事业单位和省劳动局电大工作站、大楼管理所、锅炉检修所等科级事业单位，共有工作人员177名。
此外，省劳动局还于1988年发起成立“安徽省劳动学会”和“安徽省劳动保护科学技术学会”，作为劳动经济和劳动保护科学领域的群众学术团体,组织开展专业学术研究活动。到1990年，省劳动学会共有会员单位19个，会员120名；省劳动保护科学技术学会共有会员单位24个，会员698名。
安徽省劳动行政机构主要领导人更迭表
表1－1－1
（续表）
（续表）
专记：安徽省知识青年上山下乡办公室
安徽城镇知识青年上山下乡始于1956年。1964年，中共安徽省委、省人民委员会为贯彻《中共中央关于动员和组织城镇知识青年参加农村社会主义建设的决定》，设立省安置工作领导小组及办公室，负责动员和组织城镇知识青年上山下乡和城镇居民下放工作。1968年10月，省革命委员会设上山下乡办公室，负责城镇知识青年、居民、机关干部上山下乡组织管理和大中专毕业生分配工作。1969年1月,上山下乡办公室改称“五·七”办公室。1972年,大中专毕业生分配工作移交人事部门。1973年10月，“五·七”办公室改称省革命委员会知识青年上山下乡办公室，内设秘书、知青居民下放、干部下放3个小组。不久，干部下放、居民下放工作移交有关部门。1975年，省革命委员会知识青年上山下乡办公室内设机构调整为3个处，即秘书处、宣传动员处、安置教育处。1980年1月，省革命委员会知识青年上山下乡办公室改称省知识青年上山下乡办公室，内设政秘处、教育处、宣传动员处。1980年10月，省知识青年上山下乡办公室与省劳动局合并。
1968年10月至1973年9月，蒋旦萍任省革命委员会上山下乡办公室、“五·七”办公室主任，孔济仁、戴尚东、景文广先后任副主任；1973年10月至1980年10月，蒋旦萍、张桂如、邓泽民先后任省革命委员会知识青年上山下乡办公室、省知识青年上山下乡办公室主任，孔济仁、戴尚东、庄志禄、夏永阳、虞竹梅、何真理先后任副主任。
1983年2月，省直属机关知识青年安置办公室由中共安徽省直属机关委员会划归省劳动局。3月，知识青年处改为知识青年财务处，设立信访处。至此，省劳动局内设机构共13个，即办公室、人事处、计划处、劳动力管理处、工资处、城镇待业青年安置处、知识青年财务处、技工培训处、信访处（未成立）、省直属机关知识青年安置办公室、保险福利处、劳动保护处、锅炉压力容器安全监察处。编制127名。
1983年9月，省劳动局机构改革后，内设机构调整，撤销信访处、知识青年财务处、省直属机关知识青年安置办公室；劳动力管理处与计划处合并；城镇待业青年安置处改称城镇就业处，人事处改称政治处；增设矿山安全监察处。全局共设10个处室：办公室、政治处、计划管理处、工资处、保险福利处、城镇就业处、技工培训处、劳动保护安全监察处、锅炉压力容器安全监察处、矿山安全监察处。编制80名。
1986年8月，成立省劳动争议仲裁委员会，办公室设在省劳动局，编制5名。
1988年3月，省人民政府批准省安全生产委员会单独设立办公室，办公室挂靠在省劳动局，编制10名。
到1990年底，省劳动局内设机构共12个，并设有机关党委，编制总计118名，实有工作人员103名。各处、室承担的业务职责如下：
办公室：负责局领导政务活动；局年度工作计划、总结、报告文稿起草；文秘、文电处理、机要档案管理；省劳动工作会议及有关业务会议组织工作；局内工作关系协调和对外联络接待；局行政、财务、基本建设管理；办理省人民代表大会和省政治协商会议有关劳动工作的提案、议案。
政治处：负责局机关和所属单位人事和工资福利管理；承办机关和所属单位人员调配、人事档案管理；全省劳动系统业务人员培训教育和劳动安全专业技术职务任职资格评审；局机关和所属单位离休退休人员管理服务工作。
计划管理处：负责汇总编制、上报下达全省劳动工资计划并组织实施、监督检查；管理企事业、机关单位工人招收、调配和军队转业干部家属安置；拟定劳动制度改革方案、实施办法，组织推动劳动制度改革；管理企业定员定额、职工劳动纪律、职工奖惩及劳动工资统计工作。
城镇就业处：负责劳动就业的统筹规划和管理；拟定有关劳动就业法规、政策并组织实施；拟定劳动服务公司、就业前培训、劳务市场、待业保险管理办法并监督实施；协调有关部门研究制定农村劳动力向城镇转移的政策，与有关部门共同管理省内人员境外就业和境外人员来皖就业工作。
技工培训处：负责规划、指导全省技工学校、学徒培训、在职工人技术培训工作；拟定工人技术等级标准、岗位培训规则、考核评审办法和技师评定聘任办法并组织实施；组织指导教材编写、师资培训和教学方法研究。
工资处：负责拟定全省企业工资工作政策、法规和工资调整、工资改革方案并组织实施；审核各地区、部门的工资总额同经济效益挂钩方案并监督检查执行情况；管理企业职工工资性津贴、补贴；指导企业内部工资分配。
保险福利处：负责管理全省企业职工社会保险和职工福利工作；拟定企业职工社会保险制度和福利制度改革方案并组织实施；协调企业和国家机关、事业单位的社会保险和职工福利政策。
劳动争议仲裁委员会办公室：负责管理全省劳动争议处理工作；组织指导全省劳动合同鉴证工作；参与调解、仲裁重大劳动争议案件，依法调处劳动纠纷；负责劳动争议仲裁员管理和仲裁庭建设工作；处理劳动信访工作。
劳动保护安全监察处：负责对企业劳动保护和职业安全卫生实行国家监察；拟定职业安全卫生、女工和未成年工保护、工时、休假等地方性法规草案并组织实施和监督检查；参与重点建设工程“三同时”的审查和验收；负责劳动保护和职业安全卫生统计、分析；参与重大事故调查处理。
矿山安全监察处：负责矿山安全法规的实施和监督检查；对矿山安全和职业卫生实行国家监察；审查矿山设计，参与矿山投产验收工作；指导对矿长实行矿山安全卫生资格审查工作；统计分析矿山事故和职业病情况，提出预防措施；参与矿山重大事故的调查处理。
锅炉压力容器安全监察处：负责贯彻执行国家有关锅炉压力容器安全生产的法规政策和标准，制定地方性有关条例和实施细则并组织实施和监督检查；对锅炉压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造及进出口实行国家监察；参与有关锅炉压力容器事故的技术分析和调查处理；评估和认定有关检测检验机构。
省安全生产委员会办公室：负责贯彻省安全生产委员会决议，督促成员单位执行决议并报告执行情况；负责安全生产委员会日常工作，安排会议及重要活动，定期交流信息和召集联络员会议；负责建立省级专家组，为重大事故调查和评估安全生产聘任专家；编辑出版《安全生产简报》。
除上述内设机构，省劳动局还设有省劳动服务公司、省社会保险事业管理局、省直属机关劳动服务公司、省劳动工资研究所、省锅炉压力容器检测中心站、省劳动保护科学研究所、省劳动保护安全卫生检测中心站、省劳动保护宣传教育中心、省淮南锅炉技工学校等县级事业单位和省劳动局电大工作站、大楼管理所、锅炉检修所等科级事业单位，共有工作人员177名。
此外，省劳动局还于1988年发起成立“安徽省劳动学会”和“安徽省劳动保护科学技术学会”，作为劳动经济和劳动保护科学领域的群众学术团体,组织开展专业学术研究活动。到1990年，省劳动学会共有会员单位19个，会员120名；省劳动保护科学技术学会共有会员单位24个，会员698名。
安徽省劳动行政机构主要领导人更迭表
表1－1－1
（续表）
（续表）
专记：安徽省知识青年上山下乡办公室
安徽城镇知识青年上山下乡始于1956年。1964年，中共安徽省委、省人民委员会为贯彻《中共中央关于动员和组织城镇知识青年参加农村社会主义建设的决定》，设立省安置工作领导小组及办公室，负责动员和组织城镇知识青年上山下乡和城镇居民下放工作。1968年10月，省革命委员会设上山下乡办公室，负责城镇知识青年、居民、机关干部上山下乡组织管理和大中专毕业生分配工作。1969年1月,上山下乡办公室改称“五·七”办公室。1972年,大中专毕业生分配工作移交人事部门。1973年10月，“五·七”办公室改称省革命委员会知识青年上山下乡办公室，内设秘书、知青居民下放、干部下放3个小组。不久，干部下放、居民下放工作移交有关部门。1975年，省革命委员会知识青年上山下乡办公室内设机构调整为3个处，即秘书处、宣传动员处、安置教育处。1980年1月，省革命委员会知识青年上山下乡办公室改称省知识青年上山下乡办公室，内设政秘处、教育处、宣传动员处。1980年10月，省知识青年上山下乡办公室与省劳动局合并。
1968年10月至1973年9月，蒋旦萍任省革命委员会上山下乡办公室、“五·七”办公室主任，孔济仁、戴尚东、景文广先后任副主任；1973年10月至1980年10月，蒋旦萍、张桂如、邓泽民先后任省革命委员会知识青年上山下乡办公室、省知识青年上山下乡办公室主任，孔济仁、戴尚东、庄志禄、夏永阳、虞竹梅、何真理先后任副主任。
