第八节 太平天国的安徽人事
一、政府机构咸丰三年(1853年)2月24日,清朝的安徽巡抚蒋文庆自尽,安徽布政使李本仁逃亡,太平天国起义军占领安庆。随即宣布取消清朝在安徽的既有省、道、府、州、县行政体制,陆续建立起由太平天国管辖的安徽省、郡、县三级新政权体制;并改革和调整了部分州、县的名称和治所(如改太平府为宁江郡、改当涂县为梁县等);在县以下基层推行了乡官制度。
〔省级行政机关〕
咸丰三年9月26日,太平天国翼王石达开率领地官又副丞相刘丞芳、殿左二十一检点梁立泰、殿前左七指挥许宗杨、殿前右十指挥张潮爵、殿左二十七指挥曾天浩等统军6000人进驻安庆。随即将清朝安徽巡抚衙门改建为翼王府第,作为安徽军事、政治枢纽。从而标志太平天国的安徽省级政府机构的正式建立。同时,太平天国任命赖裕新为首任安徽行政长官。
咸丰四年初,太平天国任命其殿右十指挥张潮爵为安徽行政长官。
咸丰十年,太平天国又陆续设置了总理安徽民务官(1人);安徽正、副总提(各1人);安徽正、副巡察史(各1人)。
咸丰十一年9月5日,安庆失陷于清军,太平天国的安徽省级政权倾覆。
〔郡级行政机构〕
自咸丰三年始,太平天国在所占领的安徽地域内,陆续建立了受其新建安徽省所辖的郡级行政机构。郡的行政首脑全称为“安徽省×郡总制”,简称总制。总制的办公机关即为郡级政府组织。其职能是:管理所辖各县的县官和乡官。为太平军前线筹集粮饷。管理司法行政、维护社会治安。总管辖区民政。其人员编制情况不详。
咸丰四年至咸丰八年间,太平天国殿左七检点陈仕容在庐州郡担任总制。太平天国金七正将军刘蔚鸿担任太平府总制。其他诸郡的总制也多由太平军老兄弟、太平天国国士及清朝降吏充任;其职权比清朝的知府较显要。
咸丰十一年至翌年,太平天国在安徽军事失利。所建各郡政权先后倾覆。
〔县级行政机构〕
自咸丰三年下半年开始,太平天国在所占领的安徽各地,陆续建立了受其新建各郡总制所管辖的县级行政机构。县的行政首长全称为“安徽省×郡×县监军”,简称监军。各县均设监军1人。其职责是领导本县所属乡官,办理全县行政事务(主要是民政、财政、治安事务)。各县政府除监军1人外,其余人员编制情况不详。
咸丰五年至咸丰八年间,太平天国殿右十二指挥曾梦章在和县兼任兼军。太平天国殿左二十九检点张遂谋在舒城县兼任监军。其他各县监军也多是由太平军中级将领、谋士或清朝降吏所充任。其职权比清朝的知县更重。
咸丰十一年至翌年,太平军在安徽军事相继失利。其所建各县政权也陆续倾覆。
〔乡官制度〕
太平天国于咸丰三年至翌年秋,在其安徽省、郡、县的有效控制区域内,普遍建立了乡官制度。即在县以下的集镇、农村,依照太平军制,从下往上分别设立伍长、两司马、百长、旅长、师帅、军帅等职务,统称为乡官。乡官均由民间公举产生。其职责是清查户口、维持治安、征收赋税、听理诉讼、办理军需、协助作战等,直接向所在县的监军负责。
同治元年(1862年)以后,随着太平天国在安徽失利,乡官制度也逐渐被瓦解。
二、科举考试与录用
〔科举会试与乡试〕
咸丰三年(1853年)2月,太平天国起义军占领安庆后,宣告不承认清朝时期安徽省考选人员的资格。准备自行开展科举考试选拔人才;并号召广大有识之士积极参与太平天国在安徽的科举考试。
太平天国的科举考试分为乡试、会试两个层次。乡试在各省举行;会议在其首都(天京)举行。咸丰三年的会试进行了四次(以各王的生日为考试日期):2月1日为翼试,6月24日为北试,8月10日为东试,12月(后来改为10月1日)为天试。这一年天试录取的状元便是安徽和州人武立勋。
咸丰四年2月1日,安庆人杨朝福在太平天国的冀试中考中状元。
咸丰四年6月,太平天国的首届乡试——安徽乡试在安庆举行。以太平天国考选的第一个状元武立勋为主考官。考生来自全省27个县。应试者不论门弟、籍贯、资历等,凡是布衣、隶卒、僧道诸色人等均有报名应试者。考试的内容仍为八股文题,但题目出自于太平天国自己的典籍、书本,不从四书五经中出题。考题由太平天国的天王洪秀全拟定后,函封下达给主考官,至试日拆封悬示。乡试开考后一日一场,取中者不必复试。考试后被录取的人才统称为举人;但录取无定额,也不论门弟出身。这一届乡试,共录取了安徽文举人785名。
咸丰七年5月,太平天国的安徽区乡试再次在安庆开考。共录取文举人84名。
〔举人的录用〕
太平天国安徽省乡试录取的举人,既可直接授职,也可再赴天京(即南京,其首都)参加太平天国的中央会试。直接授职的举人录用方式为:第一名录用为军帅(乡官),第二名录用为师帅职务(乡官);其余录用为师帅以下乡官职务。
自咸丰三年12月的第一次天试开始,安徽区经由乡试、天试脱颖而出的人才很多,安徽是太平天国的主要人才库之一。
三、招贤
太平天国除在安徽科举选才外,还多次在安徽各地张榜招贤,不拘一格地选录人才。
咸丰三年8月,望江县秀才龙凤被该县军帅所保荐给太平天国。龙被召到天京后被授为承宣官职。
同年11月,望江县秀才潘合孚向太平天国官员自荐,被授职为翼殿尚书。
咸丰四年以后,太平天国在安徽各县都不拘一格地招纳了不少人才为其所用。