第二十四章 军事
第五节 民兵
(预备役)
一、组建
1950年冬，县、区(镇)设人民武装部后，始建民兵组织。年末，全县共发展民兵8233名。1951年12月，根据中央规定，全县各乡、村普遍建立民兵组织，配有半脱产、不脱产的民兵正副队长与政治指导员。
1952年，中央颁布了《民兵组织暂行条例》。12月，寿县实行“普遍民兵制”，民兵人数增至14814名。全县以乡(村)为单位，成立民兵队部，队部设队长、政治指导员各1名，副队长、副政治指导员若干名、文书1名。按居住情况一般以村为单位编为中队，村以下为分队、小队，各配正副队长。凡有民兵8—15名者为一小队，2—4个小队编为一分队，2—4个分队编为一中队；如全村民兵不足2个分队者，不设中队，直属乡队部领导。乡(村)民兵队部队长，民主选举产生，报县人民武装部批准任命；政治指导员由中共党员中选举产生，报经县委讨论通过后，再由人民武装部任命。在统一民兵编制的同时，制定了民兵组织会议、汇报、出入转队、训练、武器保管等各项规章制度。
1956年，全县民兵发展到47224名，其中基于民兵22428名，共有枪1501支。组建乡队90个，配备乡队干部251名，中、分、小队干部近6000名。
1957年，加强民兵队伍建设，整顿编制，要求基干民兵以党团员为主，政治纯洁，身体健康，思想进步，生产劳动积极，由乡审查确定到人。乡为中队编制，中队长由副乡长兼任，政治指导员由乡党总支书记担任，乡团委书记为第一副指导员，乡财粮员兼任队部文书。乡(中)队以下，设基干分队、小队，分别以农业生产合作社、生产队为单位组编。每小队8至15人，不足8人者编为组；分、小队与组长人选，由乡人民政府审定。普通民兵(符合预备役条件，但未被编入分、小队者)以社为单位编队，为群众组织，受乡民兵中队部领导。城镇民兵组织以镇为单位建立中队部，镇长兼任中队长，镇党总支书记兼任指导员；分队、小队分别以街道办事处、选区(片)组建，干部分别由镇人民政府、街道办事处审定。
1958年9月29日，毛泽东主席发出“全民皆兵，大办民兵师”的指示。寿县适龄男女青年，都参加了民兵组织。全县计有民兵39万多人，其中基干民兵13万多人，组成1个师(寿县民兵师)，辖29个团，246个营，2007个连，5174个基干排，13570个普通班，8256个妇女班。师配司令员、政治委员、副司令员、副政治委员。成立司令部、政治部、后勤处。司令部配参谋长、副参谋长，设作战、侦保、通讯3科；政治部配主任、副主任，设组训、宣传、青年3科；后勤处配正副主任，设财务、粮食、交通、卫生4科；部处各科均配参谋、干事、助理员、通讯员若干人。各团配团长、政治委员、参谋长、副政治委员、政治部主任暨参谋、干事、助理员、通讯员共20人。各营配营长、教导员、参谋、副教导员及通讯员共20人。各连配正副连长、正副指导员、司务长及通讯员共15人。各排、班配正副排、班长。
1961年6月，按国务院颁发的《民兵条例》，实行区建师、公社建团、大队建营、生产队建排(若干生产队划为一“片”建连)，全配师、团、营、连、排长，政治委员、教导员、指导员。凡身体健康的16—45岁男性公民，16至35岁女性公民，均编入民兵组织，其中基干民兵年龄为男16—30岁，女16—25岁。7月，全县各公社均配备了专职人民武装部长(兼任民兵团长)，为公社党委成员之一。
1962年6月19日，毛泽东主席发出民兵工作要做到“组织落实、政治落实、军事落实”的指示。此后，每年冬春农闲时，对全县民兵组织进行一次整顿。 1966年夏，“文化大革命”开始，民兵正常活动中断，组织处于半涣散状态。1969年以后，恢复民兵集训，情况开始好转。
1973年，重新组建民兵，经过整顿，恢复原来建制。中共寿县县委、县人民武装部调整、配备了区(镇)、公社各级人民武装干部。按照中央军委、总参《民兵三年训练纲要》要求，全县开展了有系统的民兵普训。
1974年9月，通过认真培训，寿县组建成民兵通讯连。全连144人(以城镇民兵为主)，其中女性18人。通讯连配备有各型电台4部，直流收音机1部，电话单机15部，10门变换机2部，各型被变线8000米，步谈机10部，半导体电码练习器1部。
1981年，根据中央指示精神，对基层民兵组织进行全面调整，目的在于提高民兵素质，达到精干，并有一定文化水平，能接受现代化军事训练。调整后，全县实有民兵人数为11.8575万人，其中基干民兵为1.78万人，女性基干民兵人数占10—15％。与此同时，恢复了退伍军人预备役登记制度。凡符合预备役条件的复退军人，均编入民兵组织。
二、训练
1．1951—1962年
以乡(社)为主，进行基本教育训练。在“劳武结合，以劳为主，军劳并重，不脱离生产”方针指导下，采取大忙少训，农闲多训，突击生产劳动任务时停训的灵活方法。训练对象主要是民兵干部、基本民兵、复员军人。至1962年，全县共训练1.2万人次。在此期间，区(镇)、公社专职人民武装干部轮流到六安军分区参加为期10—15天的调训。
2．1963—1964年
是全国性大比武时期。寿县民兵干部，由县组办轮流调训，民兵由区安排分批集训。通过强化训练，民兵军事素质有较大程度的提高。
3．1966—1968年
是“文化大革命”动乱高潮时期。因防止“武斗”，民兵武装被查封，停止训练，活动处于“禁锢”状态。
4．1969—1980年
以县区组织集训为主。“珍宝岛”事件发生后，中央军委总参谋部，根据国际形势的发展和变化，发出一系列的战备指示，要求除进行传统的队列射击、刺杀和利用地形、地物等基础战术训练外，着重加强“三打”(打飞机、空降、坦克)，“三防”(防空、原子、化学)与游击战术的训练。1975年，县设人民防空领导小组，建立人防专业队伍。各公社都制订了作战预案，有33个公社结合作战预案进行了演练。是年，全县贮存战备粮1100万斤，盐6.24万吨。1980年，县人民武装部组织培训了区、公社、大队民兵教员218名，军事教员205名，司号员66名，训练民兵骨干14187名。
5．1981—1987年
以专业技术训练为主。根据中央与中央军委总参关于民兵训练要以30天为一周期的指示，对训练内容进行了部分调整。农村民兵着重加强游击战术的训练和研究，熟悉地形并能利用地形；城镇民兵着重进行工程抢险、医疗救护、治安联防、通讯保障、交通运输监管与防空等专业训练。1982年统计：全县民兵经过一年训练的有4069人，两年训练的有2938人，培训民兵军事骨干126人。1986年，遵照中央、省关于“减少数量，提高质量，抓好重点，打好基础”的指示精神，进一步对基层民兵组织进行调整，扩大了专业技术分队的比例，提高了后备兵的素质。
三、活动
寿县民兵，平时在农业劳动、生产救灾、抗旱防汛中，起到“尖兵”作用，积极带头，哪里有困难、有险阻，哪里就有民兵。而在保卫人民政权、保卫社会主义制度、对敌斗争中，则又是一支“召之即来，来之能战，战之能胜”的群众武装。
建国初，寿县土匪活动猖獗，国民党的溃散军政人员与土匪、反动会道门、地主恶霸相勾结，拼凑武装股匪，游窜乡村，散布谣言，蛊惑人心，不时袭击区、乡革命政权，杀害共产党员和基层干部，疯狂地进行反革命复辟活动。为保卫新生民主政权，保障人民生命财产，维护社会治安秩序，寿县民兵积极配合中国人民解放军九○师、公安部门，开展剿匪镇反斗争。1950年至1951年间，板桥乡民兵百余人配合公安人员，在许家圩子生擒流窜于寿、霍、颍、凤的股匪头子岳岐山(绰号岳葫芦)及其副官王亚先；下塘区民兵基干队配合公安人员，在火车站捕获国民党反共九路军头子孙新山等24人；1957年5月，众兴区发生反革命暴乱，全县各地民兵千余人，星夜集中参加围剿“三佛道”匪徒，迅速将其击溃，为首头目，一一被擒。从1950年至1959年，在民兵的积极参加配合下，肃清反革命分子，镇压反革命活动，获得决定性的胜利；全县共逮捕惩办了首恶分子1074名，其中：国民党中、军统特务322人，惯匪468人，恶霸132人，反动党团骨干分子23人，叛徒11人，汉奸7人，以及国民党军政人员中为非作歹、负有血债者60人；同时取缔、摧毁了反动会道门组织33个，逮捕惩办其首领15人。
1960年以来，寿县民兵在建设“8301”国防工程、政治清查、打击投机倒把、刹赌博风、禁迷信活动与破获各种刑事犯罪案件中，做出了一定的成绩。
中共十一届三中全会以后，随着全党工作重点的转移，民兵工作的重点也转移到以经济建设为中心的轨道上来。广大民兵解放思想，带头勤劳致富，取得了可喜的成绩。至1987年，全县民兵经营各业生产专业户发展至29270户，其中基干民兵专业户5235户，不少专业户成为万元户。全县各乡、村已建立“青年民兵之家”358所，成为民兵学习科技文化、探讨致富门路的活动中心。同年3月，安徽省军区在六安军分区召开全省老区率兵脱贫致富会议，寿县东津乡人民武装部长杨道律在会上介绍了他率兵致富的经验，被推选参加了省军区的演讲活动。
寿县民兵统计表
一、组建
1950年冬，县、区(镇)设人民武装部后，始建民兵组织。年末，全县共发展民兵8233名。1951年12月，根据中央规定，全县各乡、村普遍建立民兵组织，配有半脱产、不脱产的民兵正副队长与政治指导员。
1952年，中央颁布了《民兵组织暂行条例》。12月，寿县实行“普遍民兵制”，民兵人数增至14814名。全县以乡(村)为单位，成立民兵队部，队部设队长、政治指导员各1名，副队长、副政治指导员若干名、文书1名。按居住情况一般以村为单位编为中队，村以下为分队、小队，各配正副队长。凡有民兵8—15名者为一小队，2—4个小队编为一分队，2—4个分队编为一中队；如全村民兵不足2个分队者，不设中队，直属乡队部领导。乡(村)民兵队部队长，民主选举产生，报县人民武装部批准任命；政治指导员由中共党员中选举产生，报经县委讨论通过后，再由人民武装部任命。在统一民兵编制的同时，制定了民兵组织会议、汇报、出入转队、训练、武器保管等各项规章制度。
1956年，全县民兵发展到47224名，其中基于民兵22428名，共有枪1501支。组建乡队90个，配备乡队干部251名，中、分、小队干部近6000名。
1957年，加强民兵队伍建设，整顿编制，要求基干民兵以党团员为主，政治纯洁，身体健康，思想进步，生产劳动积极，由乡审查确定到人。乡为中队编制，中队长由副乡长兼任，政治指导员由乡党总支书记担任，乡团委书记为第一副指导员，乡财粮员兼任队部文书。乡(中)队以下，设基干分队、小队，分别以农业生产合作社、生产队为单位组编。每小队8至15人，不足8人者编为组；分、小队与组长人选，由乡人民政府审定。普通民兵(符合预备役条件，但未被编入分、小队者)以社为单位编队，为群众组织，受乡民兵中队部领导。城镇民兵组织以镇为单位建立中队部，镇长兼任中队长，镇党总支书记兼任指导员；分队、小队分别以街道办事处、选区(片)组建，干部分别由镇人民政府、街道办事处审定。
1958年9月29日，毛泽东主席发出“全民皆兵，大办民兵师”的指示。寿县适龄男女青年，都参加了民兵组织。全县计有民兵39万多人，其中基干民兵13万多人，组成1个师(寿县民兵师)，辖29个团，246个营，2007个连，5174个基干排，13570个普通班，8256个妇女班。师配司令员、政治委员、副司令员、副政治委员。成立司令部、政治部、后勤处。司令部配参谋长、副参谋长，设作战、侦保、通讯3科；政治部配主任、副主任，设组训、宣传、青年3科；后勤处配正副主任，设财务、粮食、交通、卫生4科；部处各科均配参谋、干事、助理员、通讯员若干人。各团配团长、政治委员、参谋长、副政治委员、政治部主任暨参谋、干事、助理员、通讯员共20人。各营配营长、教导员、参谋、副教导员及通讯员共20人。各连配正副连长、正副指导员、司务长及通讯员共15人。各排、班配正副排、班长。
1961年6月，按国务院颁发的《民兵条例》，实行区建师、公社建团、大队建营、生产队建排(若干生产队划为一“片”建连)，全配师、团、营、连、排长，政治委员、教导员、指导员。凡身体健康的16—45岁男性公民，16至35岁女性公民，均编入民兵组织，其中基干民兵年龄为男16—30岁，女16—25岁。7月，全县各公社均配备了专职人民武装部长(兼任民兵团长)，为公社党委成员之一。
1962年6月19日，毛泽东主席发出民兵工作要做到“组织落实、政治落实、军事落实”的指示。此后，每年冬春农闲时，对全县民兵组织进行一次整顿。 1966年夏，“文化大革命”开始，民兵正常活动中断，组织处于半涣散状态。1969年以后，恢复民兵集训，情况开始好转。
1973年，重新组建民兵，经过整顿，恢复原来建制。中共寿县县委、县人民武装部调整、配备了区(镇)、公社各级人民武装干部。按照中央军委、总参《民兵三年训练纲要》要求，全县开展了有系统的民兵普训。
1974年9月，通过认真培训，寿县组建成民兵通讯连。全连144人(以城镇民兵为主)，其中女性18人。通讯连配备有各型电台4部，直流收音机1部，电话单机15部，10门变换机2部，各型被变线8000米，步谈机10部，半导体电码练习器1部。
1981年，根据中央指示精神，对基层民兵组织进行全面调整，目的在于提高民兵素质，达到精干，并有一定文化水平，能接受现代化军事训练。调整后，全县实有民兵人数为11.8575万人，其中基干民兵为1.78万人，女性基干民兵人数占10—15％。与此同时，恢复了退伍军人预备役登记制度。凡符合预备役条件的复退军人，均编入民兵组织。
二、训练
1．1951—1962年
以乡(社)为主，进行基本教育训练。在“劳武结合，以劳为主，军劳并重，不脱离生产”方针指导下，采取大忙少训，农闲多训，突击生产劳动任务时停训的灵活方法。训练对象主要是民兵干部、基本民兵、复员军人。至1962年，全县共训练1.2万人次。在此期间，区(镇)、公社专职人民武装干部轮流到六安军分区参加为期10—15天的调训。
2．1963—1964年
是全国性大比武时期。寿县民兵干部，由县组办轮流调训，民兵由区安排分批集训。通过强化训练，民兵军事素质有较大程度的提高。
3．1966—1968年
是“文化大革命”动乱高潮时期。因防止“武斗”，民兵武装被查封，停止训练，活动处于“禁锢”状态。
4．1969—1980年
以县区组织集训为主。“珍宝岛”事件发生后，中央军委总参谋部，根据国际形势的发展和变化，发出一系列的战备指示，要求除进行传统的队列射击、刺杀和利用地形、地物等基础战术训练外，着重加强“三打”(打飞机、空降、坦克)，“三防”(防空、原子、化学)与游击战术的训练。1975年，县设人民防空领导小组，建立人防专业队伍。各公社都制订了作战预案，有33个公社结合作战预案进行了演练。是年，全县贮存战备粮1100万斤，盐6.24万吨。1980年，县人民武装部组织培训了区、公社、大队民兵教员218名，军事教员205名，司号员66名，训练民兵骨干14187名。
5．1981—1987年
以专业技术训练为主。根据中央与中央军委总参关于民兵训练要以30天为一周期的指示，对训练内容进行了部分调整。农村民兵着重加强游击战术的训练和研究，熟悉地形并能利用地形；城镇民兵着重进行工程抢险、医疗救护、治安联防、通讯保障、交通运输监管与防空等专业训练。1982年统计：全县民兵经过一年训练的有4069人，两年训练的有2938人，培训民兵军事骨干126人。1986年，遵照中央、省关于“减少数量，提高质量，抓好重点，打好基础”的指示精神，进一步对基层民兵组织进行调整，扩大了专业技术分队的比例，提高了后备兵的素质。
三、活动
寿县民兵，平时在农业劳动、生产救灾、抗旱防汛中，起到“尖兵”作用，积极带头，哪里有困难、有险阻，哪里就有民兵。而在保卫人民政权、保卫社会主义制度、对敌斗争中，则又是一支“召之即来，来之能战，战之能胜”的群众武装。
建国初，寿县土匪活动猖獗，国民党的溃散军政人员与土匪、反动会道门、地主恶霸相勾结，拼凑武装股匪，游窜乡村，散布谣言，蛊惑人心，不时袭击区、乡革命政权，杀害共产党员和基层干部，疯狂地进行反革命复辟活动。为保卫新生民主政权，保障人民生命财产，维护社会治安秩序，寿县民兵积极配合中国人民解放军九○师、公安部门，开展剿匪镇反斗争。1950年至1951年间，板桥乡民兵百余人配合公安人员，在许家圩子生擒流窜于寿、霍、颍、凤的股匪头子岳岐山(绰号岳葫芦)及其副官王亚先；下塘区民兵基干队配合公安人员，在火车站捕获国民党反共九路军头子孙新山等24人；1957年5月，众兴区发生反革命暴乱，全县各地民兵千余人，星夜集中参加围剿“三佛道”匪徒，迅速将其击溃，为首头目，一一被擒。从1950年至1959年，在民兵的积极参加配合下，肃清反革命分子，镇压反革命活动，获得决定性的胜利；全县共逮捕惩办了首恶分子1074名，其中：国民党中、军统特务322人，惯匪468人，恶霸132人，反动党团骨干分子23人，叛徒11人，汉奸7人，以及国民党军政人员中为非作歹、负有血债者60人；同时取缔、摧毁了反动会道门组织33个，逮捕惩办其首领15人。
1960年以来，寿县民兵在建设“8301”国防工程、政治清查、打击投机倒把、刹赌博风、禁迷信活动与破获各种刑事犯罪案件中，做出了一定的成绩。
中共十一届三中全会以后，随着全党工作重点的转移，民兵工作的重点也转移到以经济建设为中心的轨道上来。广大民兵解放思想，带头勤劳致富，取得了可喜的成绩。至1987年，全县民兵经营各业生产专业户发展至29270户，其中基干民兵专业户5235户，不少专业户成为万元户。全县各乡、村已建立“青年民兵之家”358所，成为民兵学习科技文化、探讨致富门路的活动中心。同年3月，安徽省军区在六安军分区召开全省老区率兵脱贫致富会议，寿县东津乡人民武装部长杨道律在会上介绍了他率兵致富的经验，被推选参加了省军区的演讲活动。
寿县民兵统计表
