第五节　奖　　惩

一、奖励
省保安部队奖励，分作战奖励、平时奖励2种。
作战奖励分为作战获胜者；俘获首领及政治干部者；缴获战利品者；策动携械投诚者；攻克据点者；固守阵地及驰援友军达成任务者；搜集情报确实致收战果者；建筑工事维护通讯及修筑道路有利军事而具有效果者共8项。平时奖励，主要奖军事训练、政治训练成绩优良者。
奖励分为甲等（优良）、乙等（次优）、丙等（及格）、丁等（不及格）4项。对获得甲等成绩者，按获成绩的次数，分别予以奖励：有1次甲等者，团体嘉奖；有2次甲等者，团体奖金，并予该独立单位主官记功；有3次甲等者，团体奖金，并按第二次递增一倍，并予该独立单位主官记大功；有4次甲等者，团体奖金，按第三次增1倍，并授予该独立单位主官勋奖章；有4次甲等以上者，由保安司令部专案请给予特别奖金，并予该独立单位主官及副主官、幕僚长勋奖章。乙等给予嘉奖或奖金。丙等勉励。
作战奖励以团队为单位，每月实施一次。平时奖励，于每年年终，举行军事、政治考核，分别等次奖励。据《安徽省保安司令部民国36年1至6月份施政概况》记载：1至6月份，办理官兵奖励，计晋级13人，记功1人，嘉奖5人。
二、惩戒
【连座法】
在历次战争中，安徽省保安司令部曾多次公布作战法规，处置临阵退逃的官兵。民国37年（1948年）1月23日，根据历次规定条文实践情况，通令修正公布《连座法》。该法规定，官兵作战时，在任何情况下，不得临阵退却。班长同全班退，则杀班长；排长同全排退，则杀排长；连长同全连退，则杀连长；营长同全营退，则杀营长；团长同全团退，则杀团长；旅长同全旅退，则杀旅长。旅以上如是。旅长不退而全旅官兵齐退以致旅长阵亡或被俘，则杀旅长所属之团长；团长不退而全团官兵齐退以致团长阵亡或被俘，则杀团长所属之营长；营长不退而全营官兵齐退以致营长阵亡或被俘，则杀营长所属之连长；连长不退而全连官兵齐退以致连长阵亡或被俘，则杀连长所属之排长；排长不退而全排士兵齐退以致排长阵亡或被俘，则杀排长所属之班长；班长不退而全班齐退以致班长阵亡或被俘，则杀全班兵卒。省保安司令部《民国36年度的工作报告》记载：7至12月份，省保安司令部军法室，共审理案件108件，判处死刑4名，徒刑120名。
【申戒】
省保安司令部平时奖惩办法规定：官兵在平时军事、政治考核中，成绩丁等（不及格）者，即受申戒。申戒分5个等次：有1次丁等者，团体申戒；有2次丁等者，团体申戒，同时申戒该独立单位主官；有3次丁等者，团体申戒，同时申戒该独立单位正副主官及其幕僚长；有4次丁等者，团体申戒，该独立单位正副主官及幕僚长记过；有4次丁等以上者，由省保安司令部专案议处。省保安司令部《民国36年1至6月施政概况》记载：1至6月受申戒官兵，记过3人，申斥2人，撤职3人。
省保安司令部虽制定了严格的奖惩办法，但由于官长对士兵实行残酷统治，使士兵无法忍受，因而，平时逃跑和临阵退逃已成为风气。宫长因受阶级利益所保护，凌驾于一切法规之上，为所欲为，最后导致腐败，此己成为国民党军队之通病。
附：国民党安徽省保安部队迫害人民纪略
国民党安徽省保安部队，是维护国民党安徽地方政权的统治工具，有它一定的历史地位。国民党保安部队的性质，决定着它是一支助纣为虐，横行乡里，榨取民脂民膏，残酷剥削和压迫人民的部队。因此，这支部队到哪里，哪里人民就不得安宁。民间有言：“狗叫一声惊，必是国民党兵，不是催税，就是抓壮丁。”其中迫害人民最烈的是十年内战和解放战争2个时期。
一、血洗革命根据地
从民国21年（1932年）10月起，国民党军队先后对鄂豫皖革命根据地进行多次军事“围剿”。安徽省保安团队在“围剿”皖西革命根据地时，与国民党正规军一道，残杀和蹂躏革命根据地人民，极为残暴。金寨、霍山、六安等县被害尤为严重。他们提出：“驻尽山头，杀尽猪牛，见影就打（即见人影就开枪射击），鸡犬不留。”金寨县全境到处腥风血雨。以丁家埠、汤家汇为中心，西达飞旗山，南抵松子关，北至狗迹岭，东到金家寨史河西岸，被杀害的革命群众尸骨遍野，许多地方成为无人区，庐舍成墟，田园荒芜。据不完全统计，金寨县被杀害及摧残病饿致死的达8万余人，焚烧房屋5.755万间，损失耕牛4733头，猪羊万余头。在金家寨附近柳林湾，挖了一条5里长的大坑，一次就用机枪射击和活埋群众3500多人。古碑冲月亮地，被枪杀和活埋群众900多人。斑竹园乡被杀3529人，活埋83人，其中被杀绝98户。这个乡的桥口村有107人，被杀102人，仅有5人幸存。沙河乡上楼房村用机枪屠杀1200余人，而后又割下受害者的耳朵，挑了两担上报邀功请赏。金寨还设立数所“感化院”，每处关押群众4000余人左右，看守的保安团队强迫被关的群众吃拌有石灰的稀饭，很多人中毒烂肠，每天有上百人死亡。六安县的保安队像拉网式的搜找残杀群众，他们将龙门冲到五斗堰间长7里、宽5里地区团团围住，将境内300多户人家房屋烧毁，千余名群众杀死。霍山县保安队，在“围剿”革命根据地时，凡大路及要口，皆设立岗哨，昼夜站岗，若行人参加过革命活动或在村内没人认识，即行逮捕，随意杀戮。管家渡区群众被杀2000多人，杨家河区群众被杀1600多人，漫水河区群众被杀2000多人，闻家店区群众被杀2700多人，黑石渡区群众被杀700多人，共有500多户被杀绝，许多地区变成无人区。
二、残酷迫害共产党员
为把共产党员杀尽斩绝，彻底扑灭革命火种，国民党保安团队，在全省境内到处设立哨卡，网罗叛徒、特务，捕杀共产党员。有时采取突然袭击方式，围捕共产党员。只要他们认为是共产党员，一经捕获，便施以严刑酷法，逼问口供，加以残害。民国23年（1934年），安徽保安团和贵池县自卫团，在高山一带革命根据地随意抓人，严刑拷打，要群众招认谁是“红军”，谁是共产党员。一旦被他们嫌疑为共产党员的，或割掉耳朵鼻子，或挖掉眼珠，或剖肚挖心，或砍头示众。共产党员黄炳炎被抓后，即被用老虎凳、踩杠子、后背吊、雷火尖、灌辣椒水、黄烟骨熏等酷刑折磨而死。民国34年至37年，省保安第四团及绩溪保安队，在绩溪、旌德一带，大肆搜捕共产党员，抓获后，即采用砍头示众、上老虎凳、灌辣椒水、手指穿针、吊蜘蛛网、割乳房、上电刑等多种酷刑，将其致死。民国34年3月22日（农历二月初八），在上胡家，将许家璜的父亲抓去，采用上老虎凳、灌石灰水等酷刑，逼他招出共产党员、游击队的下落，其被折磨得死去活来，险遭致死。民国36年，在舒家庄，将革命烈士的妻子柴盛扬，反绑吊在屋梁上，背上加数块砖头，头顶挂一桶水，折磨而死。民国36年，保安第四团第一大队驻进镇头乡，常从附近村庄捉拿群众，采用各种刑法逼他们招出谁是共产党员。有一次，捉住一名共产党员，将其捆在椅子上，用干电池上电刑。还有一次，把抓去的共产党员，双手双脚倒捆在背后，用绳索悬空倒挂在屋梁上，在背上又加几块砖，上“吊蜘蛛网”刑。许多共产党员遭他们的酷刑迫害致死。民国36年春，省保安司令部组织7个保安团，在皖西大别山区，采取白天分散，夜间集合的活动方式，搜捕共产党员、游击队员和区乡干部。2月间，保安第六团在霍邱县开顺街南尤小冲活埋共产党员和游击队员27人。3月6日至13日，在孟集区杀害区乡干部及共产党45人。民国36年冬，省保安第六团在巢县黄山、司集一带，以戡乱为名，杀害共产党员和群众100余名。其中在黄山活埋共产党员和群众20余人，在司集小衡山枪杀共产党员和群众30余人。民国37年秋，在黄泥田村，抓住共产党员汪观火和胡桂英，将汪的头割下，挂在浩寨碉堡上示众；将胡桂英吊在大树上，剥去衣服，割下两个乳房，以此恫吓老百姓。
三、奸淫拍卖妇女
国民党保安团队在向革命根据地“围剿”，及平时下乡抓丁拉夫中，妇女受害尤为深重。民国21年（1932年）底，在金寨县斑竹园乡一地，妇女被保安部队和“进剿”的国民党军奸污82人，被奸污致死18人。有的保安团队中，还专门成立有“拉妇女队”。民国21年到23年，国民党霍山县政府收编一批土匪、大刀会等武装，编成数支保安自卫大队，共约5000余人，为“围剿”革命根据地的国民党军队开路，保安队的官长公开对他们说：“你们打进赤区时，没有老婆的各人尽量的拉好了。”当时，凡是剪了发的妇女均遭保安队残害。对较年轻的妇女，先施轮奸，然后运往外地拍卖。据不完全统计，霍山县各地被掳妇女890余人，有的被保安队官长要去作妻妾，多数则运往寿县、颍上、罗田、蚌埠、正阳、合肥等地妓院拍卖，每人身价大洋约240至400元。反抗不从的，皆遭残害。有一名妇女，遭奸污时极力抗脱，咬断对方手指，结果被一块块地割肉致死。
四、抢劫人民财物
国民党保安团队在城镇乡村进行明抢暗夺，习为常事。民国23年（1934年），国民党贵池县保安队在棠溪闯进老百姓家中，先捉鸡，后抢劫，把衣服和稍值钱的东西抢掳一空，临走时放火烧毁20多处住房。民国36年春，六安县保安大队，在庙岗头等地，一次抢劫粮食达数万斤，并将椿树岗，枣树店一带群众家舍掳掠一空，抢走耕牛69头，而后纵火烧房，这一带房舍几乎被烧光，烧死群众25人。是年8月，省保安第二团，及太平、黟县、休宁3县自卫队，在太、黟、休一带“扫荡”，趁机大肆抢劫，许多商店及农民家东西被抢一光。保安第二团经过焦村时，将2家雨伞店抢光。他们每进一村一镇，先大喊大叫，大造谣言，弄得人心惶惶，然后分头抢劫财物。在九都，先抢后烧，不分穷富，有财物就抢，甚至连铜锡具也都抢走。国民党一个政府官员看到竟抢到地方绅士家，实在看不过去，上前阻止，保安队官兵骂道：“老子三个月没有光饷了，你不许我抢，你就发饷给老子。”抢完以后，哨兵放几排枪，叫道：“匪来了，快点追！”谎称“剿匪”，担着衣物就走。一支保安队在黟县十二都大兴村仅住一夜，就吃掉群众家200多只鸡，从长坑到水岭，周围40余里内的9个村庄，群众家财物被抢得十室九空。11月，省保安第四团400多名官兵，在歙县的竹筒但抢劫财物时，先把全村42户抢空，然后烧毁房屋，大叫：“匪跑了，快追！”掳掠财物而去。11月29日，贵池县保安队数十人，在双桥梓棣坑，抢走老百姓家29床被子。同年冬，保安第六团，在巢县一带以清查为由，绑架群众500余人，烧毁民房1000余间，抢走群众衣物财产1000多担。民国38年初，省保安第五旅在绩溪县驻防3个月，当时军需粮饷供给不上，官兵每天四处找甲长挨家挨户征粮要钱，明夺暗抢，酒也要，火腿也拿，打骂保甲长和群众屡见不鲜，闹得群众苦不堪言。
五、横征暴敛、吸取民脂民膏
国民党保安团队经费皆取于民众，其队伍愈庞大，群众负担愈重。诸如薪饷要加在群众田赋上，还有名目繁多的临时经费也要加在群众头上，民众如负沉疴。民国31年（1942年），太湖县保安队扩编，由5个中队扩编到9个中队，购买步枪300支，轻机枪12挺，其经费由全县人口、田赋2项分摊，全县耕地45万亩，每亩即增加保安费1元。民国33年，全县就征收保安队副食品代金130万元，准备金6000万元，稻谷1.3万担。民国36年11月，省保安团队仅副食品附加费一项，就高达16亿元，全都从群众头上征收，有的人家被征得倾家荡产。保安团队不仅购买武器的经费要摊派到群众头上，就连修筑碉堡工事所需的财物和人工也向群众摊派索取。民国34年6月，国民党第一区保安司令部命令，限于6月28日完成太湖至前店段碉堡15座，9月7日又令修筑太湖龙湾至桥埠滩间碉堡4座，太湖县规定每个人口征树木1棵，以作碉堡四周木寨。沿途百姓家家户户都派工派差，有的被强拉硬绑去作苦役。此外，还乱设名目巧取豪夺。民国35年，蚌埠成立一个由保安、宪兵联合组成的巡查队，名曰维护公共娱乐场所秩序，实则为敲榨勒索群众。他们任意向群众派款，不交者，即押“人质”，限期带钱赎回。以巡查为名进行公开抢劫，时有巡查队伤害市民的流血事件发生，弄得民不聊生。