第二章 水旱灾害
第二节 旱灾
中华人民共和国成立以前，全省没有大型水利工程设施，中型水利工程也寥寥无几。淮北平原区，土壤垂直裂隙发育，透水性强，地表径流缺少工程设施拦蓄调控，利用率很低；山丘区岗冲交错，地形复杂，河溪坡陡流急，难以拦蓄调控，如遇久旱不雨，小河道往往断流。仅靠小塘小坝蓄水抵御较大干旱，已是杯水车薪。受气候等自然条件的影响和水利工程设施的制约，旱灾发生的机遇同水灾一样频繁。中华人民共和国成立后，全省陆续兴建了一大批大、中型水利工程。40年来的农田水利基本建设成效显著，蓄水和调控能力大大增强，灌溉面积逐年扩大，一般性的干旱得到了遏制。但是，境内降水年际间悬殊很大，丰水年和枯水年有时相差几倍。进入80年代以来，国民经济建设高速发展，人口大量增加，水利建设与工农业生产和城乡人民大量用水的需求不相适应，水资源供需矛盾日益突出。因此，干旱发生的机遇仍较频繁，旱灾造成的经济损失仍较严重。
一、时空分布
据明景泰元年(1450年)至1949年500年历史资料统计，安徽省境内共发生大、小旱灾957次，其中大旱、特大旱灾共70次，平均70年发生一次(表1－2－3)。1949年至1988年的40年间，共发生大、小旱灾30次，其中大旱、特大旱灾14次，平均约3年发生一次。建国以前的500年间，连续2年发生的全省性干旱共有8次，连续3年发生的干旱共有2次。池州府、和滁州、泗宿州，历史上都发生过连续5年的干旱。和滁州曾发生明嘉靖六年至十三年(1527～1534年)连续8年的干旱。建国后的40年间，共发生4次2至4年的连续干旱。江淮之间地区曾发生1965～1968年连续4年的干旱。
安徽旱灾的发生，在地域分布方面具有明显差异。建国前的500年历史资料显示，江淮之间发生的旱灾次数最多，大、小旱灾共发生190次，平均2.6年发生一次；江南地区共发生大、小旱灾116次，平均4.3年发生一次；淮北地区共发生大、小旱灾109次，平均4.6年发生一次。500年间，三个区域同时发生的旱灾共32次，重现期为16年；淮北地区与江淮之间同时发生的旱灾为42次；江淮之间与江南地区同时发生的旱灾为47次，重现期均为11年左右。建国后的40年间，淮北地区共发生大旱12次，江淮之间共发生大旱11次，平均３年多发生一次；江南地区共发生大旱７次，平均约6年发生一次。1966年和1978年全省性的特大干旱，灾情尤为严重。
安徽旱灾的季节分布以夏季最多。建国前的500年间，夏旱共发生156次，秋旱94次。夏秋连续干旱84次，春夏秋三季连续干旱３６次。三季连续干旱的地区，江淮之间最多，达16次，江南地区8次，淮北地区5次。1679年，全省11个州府中，有9个州府出现了3～8月连续干旱。建国后的40年间，旱灾发生的机遇仍以夏季和秋季最多，也曾出现春季至秋季连续三个季节的干旱。据统计，40年来，全省受旱面积累计达2.98亿亩，年均成灾面积745.4万亩。1959年大旱，全省有3000多亩农田受灾。
安徽旱灾统计表
二、典型旱年旱灾纪实〔明崇祯十四年(1641年)旱灾〕
是年，全省性特大干旱，在11个州府中，有6个州府是连续第二年干旱。庐州府、凤阳府、泗宿州均为第三年连续干旱。
据各府、州志记载：是年，江南旱、蝗，岁大饥，斗米千钱，人相食，遗骸载道。安庆府属的宿松、潜山、太湖、桐城等县，大旱螽疫，有的一岁中三灾辐辏，流民觅食者数万，未几俱毙，尸填道路。巢湖水枯，山田均为赤土。六安、霍山等地夏复旱，蝗蝻所至，草无遗根。次年春，斗麦一千四百钱，树皮草根皆尽，有易子折骸以食者。
〔清乾隆五十年(1785年)旱灾〕
是年，全省11个州府皆大旱，其中10个州府旱情严重，宁国府、六安、寿州特别严重。
江南自夏初至冬不雨，民饥，食草根树皮，死者枕藉于道。江淮之间的六寿州，三至八月不雨，川竭草枯，斗米一千一百有奇，民食草根树皮，人相食，民死十之四，有阖家毙者。凤阳、颍州府属因雨泽愆期不能赶种，二麦被旱，秋禾被旱成灾七至九分。亳州等十九州、县被灾九至十分。
庐州府志记载：郡属皆大旱，道馑相望。尤以无为州奇旱，自去冬至是年终无雨。江湖闭，山田籽粒无收，圩之滨河湖者收三十分之一，饿殍枕藉，米价每石制钱七千文。
〔民国23年(1934年)特大旱灾〕
是年，全省性大旱。定远、桐城的年雨量仅占常年雨量的四成左右。宿县、合肥、安庆、芜湖、太平等地的年雨量相当于常年雨量的一半。是年，降雨季节分布悬殊很大。宿县1至5月最小的月雨量为4.5毫米，5个月累计降雨量仅占常年同期平均值的51％，7至10月的降雨量，占常年同期的32.9％。安庆市、桐城县春季雨水偏少，5至8月降雨量较常年同期少六成，其中7月基本无雨，6、7月份的降雨总量只占常年同期降雨总量的17％。
据是年的《大公报》报道，进入夏季气候奇热，“开六十年来酷热之新记录”。七月三十日蚌埠通讯报道：“及届伏汛，天气异常枯热，为近数年来所未有。最近数日，室内气温达摄氏34～36度多。坐于室中犹汗如雨下，马路行人时有晕倒。”6月25日气温达摄氏37.4度，27日上升到39.3度。7月13日气温上升到摄氏40.4度最高记录。雨水稀少，蒸发量大，又值农作物需水高峰期，致使塘坝尽竭，田禾枯槁。
民国23年安徽省政府工作报告记载：“是年入夏以来，雨泽奇少，水量枯竭，加以酷热蒸腾，各田争戽，纵使塘堰全修，亦未必能抗此数十年来之奇旱。”据国民政府中央农业实验所调查统计，全省受旱农田共3707.2万亩，占全省总耕地面积69％。
民国24年四月《大公报》以《全省灾民870余万，树皮草根食尽，已到生死关头》为题报道：“客岁江淮大旱，皖灾尤烈，耆宿故老叹为百年所未有。据言咸丰六年虽有旱魃，无此酷烈。客冬严寒凛冽，冻死、饿死者不胜其数，因不能生活而全家自戕亦时有所闻。”据安徽省灾区筹赈会实地调查统计结果，“全省六十个县，被灾者四十九个县，占81％强。灾民总数871.9万人，赤贫不能举火者占十分之一。稻米损失约5048.93万担，连同杂粮共5680.2万担，损失总值2.8亿元。入冬以来，街头巷尾充满鹑衣垢面、蓬头乱发之流浪者。为饥寒所迫，不得已来省逃荒。三、二人成群，七八人结伙，横街卧巷，摇尾乞怜。每当风雨之夕，慨叹、呻吟、哭诉、叫嚣，声声凄惨，盈耳不绝。”
〔1959年旱灾〕
1959年是继1958年全省大旱后第二个连续干旱年，旱情和灾情均比1958年大。
1959年，降雨季节性分布极不均衡，正值农作物需水高峰期，降雨显著减少。据全省21个雨量测站统计，7～10月，淮北地区和江淮之间的中部、东部和沿江地区，降雨量比常年同期少五至六成。有些县7月份雨水特少，8月份又连续少雨。阜南县7～8月降雨量仅达9.4毫米。阜阳地区6月11日至7月30日，40多天的降雨量共70.9毫米，而同期蒸发量却达330毫米。由于1958年冬至是年2月，沿淮淮北地区雨量普遍减少，库塘蓄水量也相应减少，加之7～10月100余天降雨量仅占常年同期的一半，气温高，蒸发量大，致使淮河干、支流河道几乎全部断流，抗旱缺乏水源，加剧了旱情发展。
据统计，1959年全省因旱成灾3426万亩，占全省播种面积的39.8％，其中淮北地区1735万亩，江淮之间丘陵区1486万亩，大别山区66万亩，江南地区137万亩，圩区2万多亩。由于人民政府领导人民奋力抗旱，以及已建的水利工程发挥了效益，因此成灾面积明显少于受旱面积，详见表1－2－4。
安徽省受旱、成灾面积统计表
〔1966年旱灾〕
1966年是建国以后淮河流域年降雨量最少的一年。是年安徽淮河流域年平均降雨量，约占多年平均降雨量的64％左右。沿江、江南和安庆专区，一般较多年平均降雨量减少二成左右。在5～9月农作物需水关键时期，全省大部分地区的降雨量不足同期多年平均降雨量的一半。8月份，江淮之间东部和沿江部分县市，降雨量不足10毫米。是年淮河断流146天，洪泽湖干涸见底。除长江等大河流外，全省大部分河道断流。大部分中型水库，所有的小型水库和塘坝干涸。抗旱水源缺乏，一些地方人畜饮水发生困难。是年，淮北地区夏旱、秋旱连冬旱。淮南、江南地区伏旱连秋旱。由于“文化大革命”的干扰和破坏，中共各级党组织和人民政府，难以组织有效的抗旱斗争。大部分地区的成灾面积几乎与受灾面积相等，详见表1－2－5。
〔1978年旱灾〕
1978年全省各地的年降雨普遍稀少，淮北地区21个县、市有10个县市较常年少四至五成，9个县、市少三成左右；江淮之间25个县、市，有24个县、市较常年少四至五成，和县年降雨只有403.7毫米，较常年少六成多；江南地区23个县、市，有21个县、市较常年少四至五成。淮北地区4～5月的降雨量，仅占常年同期的十分之一。江淮地区及沿江两岸，4～10月的降雨量，为常年同期的四至五成。沿江两岸梅雨季节出现“空梅”，降雨量只占常年同期的三成左右，为历年来的最低值。7～8月，淮南、江南地区雨量特少。长时间的少雨，使江河来水量锐减，淮河干流长时期断流，水库、塘坝蓄水量极少。
是年，自春至冬少雨干旱持续200多天，造成农田大面积受旱，一些地方人畜饮水也发生困难。江南许多大、小河流断流，山泉枯竭。野兽下山找水，麻雀渴死。黄山因断水停止旅游。徽州山区有7万亩幼林旱死。7～8月，全省持续高温，最高达摄氏41度。秋后一个多月，气温仍达摄氏35～40度，一些受旱农作物点火即燃。至6月底，全省大型水库除陈村水库外，基本放光了蓄水，中小型水库和塘坝大部分干涸。全省有400万人，93.4万头牲畜出现饮水困难。
面对特大干旱，中共各级党组织和人民政府领导人民进行了抗旱斗争。建国30多年兴建的大批水利工程，尤其是几个大型灌区工程，在抗旱中发挥了巨大效益，大幅度减少了因旱成灾的面积，使旱灾损失降低到最低程度。详见表1—2—6。
安徽省受旱、成灾面积统计表
安徽省秋季作物受旱、成灾面积统计表（1978年）
一、时空分布
据明景泰元年(1450年)至1949年500年历史资料统计，安徽省境内共发生大、小旱灾957次，其中大旱、特大旱灾共70次，平均70年发生一次(表1－2－3)。1949年至1988年的40年间，共发生大、小旱灾30次，其中大旱、特大旱灾14次，平均约3年发生一次。建国以前的500年间，连续2年发生的全省性干旱共有8次，连续3年发生的干旱共有2次。池州府、和滁州、泗宿州，历史上都发生过连续5年的干旱。和滁州曾发生明嘉靖六年至十三年(1527～1534年)连续8年的干旱。建国后的40年间，共发生4次2至4年的连续干旱。江淮之间地区曾发生1965～1968年连续4年的干旱。
安徽旱灾的发生，在地域分布方面具有明显差异。建国前的500年历史资料显示，江淮之间发生的旱灾次数最多，大、小旱灾共发生190次，平均2.6年发生一次；江南地区共发生大、小旱灾116次，平均4.3年发生一次；淮北地区共发生大、小旱灾109次，平均4.6年发生一次。500年间，三个区域同时发生的旱灾共32次，重现期为16年；淮北地区与江淮之间同时发生的旱灾为42次；江淮之间与江南地区同时发生的旱灾为47次，重现期均为11年左右。建国后的40年间，淮北地区共发生大旱12次，江淮之间共发生大旱11次，平均３年多发生一次；江南地区共发生大旱７次，平均约6年发生一次。1966年和1978年全省性的特大干旱，灾情尤为严重。
安徽旱灾的季节分布以夏季最多。建国前的500年间，夏旱共发生156次，秋旱94次。夏秋连续干旱84次，春夏秋三季连续干旱３６次。三季连续干旱的地区，江淮之间最多，达16次，江南地区8次，淮北地区5次。1679年，全省11个州府中，有9个州府出现了3～8月连续干旱。建国后的40年间，旱灾发生的机遇仍以夏季和秋季最多，也曾出现春季至秋季连续三个季节的干旱。据统计，40年来，全省受旱面积累计达2.98亿亩，年均成灾面积745.4万亩。1959年大旱，全省有3000多亩农田受灾。
安徽旱灾统计表
二、典型旱年旱灾纪实〔明崇祯十四年(1641年)旱灾〕
是年，全省性特大干旱，在11个州府中，有6个州府是连续第二年干旱。庐州府、凤阳府、泗宿州均为第三年连续干旱。
据各府、州志记载：是年，江南旱、蝗，岁大饥，斗米千钱，人相食，遗骸载道。安庆府属的宿松、潜山、太湖、桐城等县，大旱螽疫，有的一岁中三灾辐辏，流民觅食者数万，未几俱毙，尸填道路。巢湖水枯，山田均为赤土。六安、霍山等地夏复旱，蝗蝻所至，草无遗根。次年春，斗麦一千四百钱，树皮草根皆尽，有易子折骸以食者。
〔清乾隆五十年(1785年)旱灾〕
是年，全省11个州府皆大旱，其中10个州府旱情严重，宁国府、六安、寿州特别严重。
江南自夏初至冬不雨，民饥，食草根树皮，死者枕藉于道。江淮之间的六寿州，三至八月不雨，川竭草枯，斗米一千一百有奇，民食草根树皮，人相食，民死十之四，有阖家毙者。凤阳、颍州府属因雨泽愆期不能赶种，二麦被旱，秋禾被旱成灾七至九分。亳州等十九州、县被灾九至十分。
庐州府志记载：郡属皆大旱，道馑相望。尤以无为州奇旱，自去冬至是年终无雨。江湖闭，山田籽粒无收，圩之滨河湖者收三十分之一，饿殍枕藉，米价每石制钱七千文。
〔民国23年(1934年)特大旱灾〕
是年，全省性大旱。定远、桐城的年雨量仅占常年雨量的四成左右。宿县、合肥、安庆、芜湖、太平等地的年雨量相当于常年雨量的一半。是年，降雨季节分布悬殊很大。宿县1至5月最小的月雨量为4.5毫米，5个月累计降雨量仅占常年同期平均值的51％，7至10月的降雨量，占常年同期的32.9％。安庆市、桐城县春季雨水偏少，5至8月降雨量较常年同期少六成，其中7月基本无雨，6、7月份的降雨总量只占常年同期降雨总量的17％。
据是年的《大公报》报道，进入夏季气候奇热，“开六十年来酷热之新记录”。七月三十日蚌埠通讯报道：“及届伏汛，天气异常枯热，为近数年来所未有。最近数日，室内气温达摄氏34～36度多。坐于室中犹汗如雨下，马路行人时有晕倒。”6月25日气温达摄氏37.4度，27日上升到39.3度。7月13日气温上升到摄氏40.4度最高记录。雨水稀少，蒸发量大，又值农作物需水高峰期，致使塘坝尽竭，田禾枯槁。
民国23年安徽省政府工作报告记载：“是年入夏以来，雨泽奇少，水量枯竭，加以酷热蒸腾，各田争戽，纵使塘堰全修，亦未必能抗此数十年来之奇旱。”据国民政府中央农业实验所调查统计，全省受旱农田共3707.2万亩，占全省总耕地面积69％。
民国24年四月《大公报》以《全省灾民870余万，树皮草根食尽，已到生死关头》为题报道：“客岁江淮大旱，皖灾尤烈，耆宿故老叹为百年所未有。据言咸丰六年虽有旱魃，无此酷烈。客冬严寒凛冽，冻死、饿死者不胜其数，因不能生活而全家自戕亦时有所闻。”据安徽省灾区筹赈会实地调查统计结果，“全省六十个县，被灾者四十九个县，占81％强。灾民总数871.9万人，赤贫不能举火者占十分之一。稻米损失约5048.93万担，连同杂粮共5680.2万担，损失总值2.8亿元。入冬以来，街头巷尾充满鹑衣垢面、蓬头乱发之流浪者。为饥寒所迫，不得已来省逃荒。三、二人成群，七八人结伙，横街卧巷，摇尾乞怜。每当风雨之夕，慨叹、呻吟、哭诉、叫嚣，声声凄惨，盈耳不绝。”
〔1959年旱灾〕
1959年是继1958年全省大旱后第二个连续干旱年，旱情和灾情均比1958年大。
1959年，降雨季节性分布极不均衡，正值农作物需水高峰期，降雨显著减少。据全省21个雨量测站统计，7～10月，淮北地区和江淮之间的中部、东部和沿江地区，降雨量比常年同期少五至六成。有些县7月份雨水特少，8月份又连续少雨。阜南县7～8月降雨量仅达9.4毫米。阜阳地区6月11日至7月30日，40多天的降雨量共70.9毫米，而同期蒸发量却达330毫米。由于1958年冬至是年2月，沿淮淮北地区雨量普遍减少，库塘蓄水量也相应减少，加之7～10月100余天降雨量仅占常年同期的一半，气温高，蒸发量大，致使淮河干、支流河道几乎全部断流，抗旱缺乏水源，加剧了旱情发展。
据统计，1959年全省因旱成灾3426万亩，占全省播种面积的39.8％，其中淮北地区1735万亩，江淮之间丘陵区1486万亩，大别山区66万亩，江南地区137万亩，圩区2万多亩。由于人民政府领导人民奋力抗旱，以及已建的水利工程发挥了效益，因此成灾面积明显少于受旱面积，详见表1－2－4。
安徽省受旱、成灾面积统计表
〔1966年旱灾〕
1966年是建国以后淮河流域年降雨量最少的一年。是年安徽淮河流域年平均降雨量，约占多年平均降雨量的64％左右。沿江、江南和安庆专区，一般较多年平均降雨量减少二成左右。在5～9月农作物需水关键时期，全省大部分地区的降雨量不足同期多年平均降雨量的一半。8月份，江淮之间东部和沿江部分县市，降雨量不足10毫米。是年淮河断流146天，洪泽湖干涸见底。除长江等大河流外，全省大部分河道断流。大部分中型水库，所有的小型水库和塘坝干涸。抗旱水源缺乏，一些地方人畜饮水发生困难。是年，淮北地区夏旱、秋旱连冬旱。淮南、江南地区伏旱连秋旱。由于“文化大革命”的干扰和破坏，中共各级党组织和人民政府，难以组织有效的抗旱斗争。大部分地区的成灾面积几乎与受灾面积相等，详见表1－2－5。
〔1978年旱灾〕
1978年全省各地的年降雨普遍稀少，淮北地区21个县、市有10个县市较常年少四至五成，9个县、市少三成左右；江淮之间25个县、市，有24个县、市较常年少四至五成，和县年降雨只有403.7毫米，较常年少六成多；江南地区23个县、市，有21个县、市较常年少四至五成。淮北地区4～5月的降雨量，仅占常年同期的十分之一。江淮地区及沿江两岸，4～10月的降雨量，为常年同期的四至五成。沿江两岸梅雨季节出现“空梅”，降雨量只占常年同期的三成左右，为历年来的最低值。7～8月，淮南、江南地区雨量特少。长时间的少雨，使江河来水量锐减，淮河干流长时期断流，水库、塘坝蓄水量极少。
是年，自春至冬少雨干旱持续200多天，造成农田大面积受旱，一些地方人畜饮水也发生困难。江南许多大、小河流断流，山泉枯竭。野兽下山找水，麻雀渴死。黄山因断水停止旅游。徽州山区有7万亩幼林旱死。7～8月，全省持续高温，最高达摄氏41度。秋后一个多月，气温仍达摄氏35～40度，一些受旱农作物点火即燃。至6月底，全省大型水库除陈村水库外，基本放光了蓄水，中小型水库和塘坝大部分干涸。全省有400万人，93.4万头牲畜出现饮水困难。
面对特大干旱，中共各级党组织和人民政府领导人民进行了抗旱斗争。建国30多年兴建的大批水利工程，尤其是几个大型灌区工程，在抗旱中发挥了巨大效益，大幅度减少了因旱成灾的面积，使旱灾损失降低到最低程度。详见表1—2—6。
安徽省受旱、成灾面积统计表
安徽省秋季作物受旱、成灾面积统计表（1978年）
