导言

安徽省淮北地区主要支流，均为平原跨省河道。由于661年黄河夺淮和民国27年(1938年)至民国36年黄泛的影响，水系受到严重破坏。每至汛期，主客水矛盾突出，排水出路不畅，洪涝灾害严重。
1950年冬，大规模治淮工程开始后，对淮北主要支流进行了低标准治理。排水条件有所改善。但主客水矛盾未能得到解决，大水年涝灾造成的损失仍很严重。1958年，安徽淮北地区实施河网化工程，偏离了“蓄泄兼筹”的治淮方针，主观愿望脱离了客观实际，未能达到预期治理目的。1963年，安徽淮北宿县专区午秋两季均遭受严重涝灾，是年粮食产量仅占正常年景的21.5%。安徽省总结治水经验教训，认识到根除洪涝灾害，首先必须解决主客水矛盾，以高低水分开，洪涝分排为规划原则，提出了开挖新汴河方案。1966年10月，国务院批复兴建新汴河工程。是年11月，新汴河工程开工，1970年5月竣工。新汴河工程竣工后，使淮北平原在濉河与潼河之间，开辟了一条新的排水入洪泽湖的通道，解决了豫皖两省在本地区长期存在的水利纠纷，使上游河南沱河及其支流排水通畅，较好地解决了安徽宿县地区濉河、唐河、沱河等内河排水问题，防洪、除涝、灌溉、城镇供水和航运等综合效益十分显著。
为了扩大淮河干流中游泄量，提高中游干游防洪标准，确保淮北大堤和蚌埠、淮南市工矿区圈堤安全，在1956年编制的淮河流域规划中，曾经提出开挖淮北分洪道的设想。1971年2月，国务院治淮规划小组在《关于贯彻执行毛主席“一定要把淮河修好”指示的情况报告》，以及附件《治淮战略性骨干工程说明》中，决定在安徽淮北地区开挖茨淮新河和怀洪新河。茨淮新河于1971年11月20日开工，1992年竣工。怀洪新河于1972年开工，1979年决定缓建。新汴河、茨淮新河和怀洪新河开挖后，形成安徽淮北地区水系的新格局，在防洪、除涝、灌溉、航运、城镇供水等方面，效益十分显著。安徽淮北地区支流治理工程，向前跨进了一大步。