今天是

第七章 物资管理

第四节 专业管理


搞好物资专业管理,是搞好农垦物资采购、供应和工农业产品销售的基本前提。供销公司从计划管理开始,直到仓贮管理、财务管理以及物资的节约利用等方面,都制定规范的管理办法。
一、物资专业管理
物资计划管理。农垦的物资计划是农垦生产计划的重要组成部分,是农垦经济计划中进行物资分配的基本环节,直接影响到农垦经济发展中对物资总量的综合平衡和物资分配。供销公司为了做好这一工作,一是指导农场编制好农场物资计划。农场的物资计划既要以完成生产任务确定所需的物资数量,又要实事求是,留有余地;二是做好整个农垦系统物资计划,供销公司根据总公司的生产计划、设备维修计划、技术改造计划,以及农场的物资计划和物资消耗定额等,编制好农垦系统一、二类计划内物资需要量计划和三类物资的采购计划;三是编制好物资短期执行计划。根据农垦工农业需要各项物资的轻重缓急,物资行情的变化动态,特别是农业生产季节性强的特点,把各项物资的品种、规格、数量落实到季、月乃至旬,分期采购供应,必要时提前一个月或半个月进行采购;四是除编制物资需要量计划外,还编制了各项物资的储备量、利库量、周转量以及物资的外调量,减少物资积压。
生产资料管理。为了管好生产资料,农垦供销公司和各农场建立了不同结构的仓库,用于储存各种物资。一是做好物资入库管理。在生产资料管理上,从接货入库就抓住不放。提货人员到供货单位提货,当场按合同规定核对物资品种、性能、规格和质量,并清点数量,做好记录,提回货后向保管人员移交。对库内接货,由保管验收人员直接与送货人员办理手续,当面验收,遇有短缺、损坏或质量问题,立即查明原因,并由送货人签具证明。对到车站、码头提货,提货人员除按托运单据对品名、规格和数量,还验证包装和印封是否完好。发现问题,当场向运输部门要求检查,对缺损情况作出记录,并由运输部门有关人员签字,作为索赔凭证;二是搞好物资验收。验收实际上也是入库的工作内容,除要求验收人员验明物资的品名、型号、数量、质量和生产厂家外,还要对产品合格证和技术使用说明书一并验收入库,妥为保管,为使用者提供依据;三是做好生产资料的管理工作。进入物资站的物资,对大型的、笨重的、不怕日晒雨淋的物资,进行露天堆放或存放在半封闭的棚库里。易于受潮、生锈或腐蚀的物资,存放于全封闭的仓库里。农药、化肥、油料和化工原料等有毒或易燃物资,单独进行存放。对农场物资的管理也提出了同样的要求。
农副产品管理。农垦系统的农、林、牧、副、渔产品和加工品,分布在全省各个农林茶果场,数量多,体积大,储运不便;特别是鲜活产品更难于储运,必须搞好管理,及时进行销售。为此,农垦供销公司着重抓好以下工作。一是组织农产品的缴售,对国家订购的粮、棉、油产品,组织农场供销商业部门按质、按量、按时完成计划任务,从未发生过拖欠不缴的现象。国家商业、供销部门的议价收购任务也不例外;二是积极进行自销产品的销售和加工。对农场自销部分的产品,积极帮助农场销售,以降低管理费用,避免资金沉淀。对于能够加工的农副产品和鲜活产品,能及时销售的及时卖出,不能及时销售的则组织加工;三是管好口粮、种子和饲料。对口粮、种子、饲料等,分别入仓保管,防止混杂,按国家规定的质量标准划分等级,作为农产品检查质量的依据。
仓库业务管理。仓库是物资存放的场所,其主要业务是用科学的方法保管好各种物资。农垦供销公司仓库管理具有很多特点。一是规章制度健全。物资站按照人员多少进行明确分工,对各项物资分类分仓库保管,建立物资台帐和领发手续,做到日清月结,帐物相符;二是定位保管,科学堆放。保管上一般采用库号、架号、层号和统号的“四号”定位法,使物资保管有条不紊;三是严防损坏,确保安全。为防止物资存放时间过长,质量发生变化,物资站工作人员按照物资性能的要求,对仓库勤通风,对物资勤翻堆或晾晒,保持合理的温度和湿度,尽力维持其完好程度。实行昼夜值班制,搞好防火、防盗、防毒和防爆工作。对易燃、易爆物资实行专人保管,确保仓库安全;四是检查盘点,清仓利库。通过盘点,做到帐、物、资金相符合,亏损有原因,事故有报告。同时摸清物资家底,以充分利用库存物资,减少积压,加速物资周转。
财务管理。财务管理的任务,是服从农垦物资采购供应和经费管理的需要。在执行国家方针、政策和制度的前提下,保证资金的供应,加速资金周转,用最小的资金占用和消耗,取得较好的经济效益。一是设立机构,加强管理,农垦供销公司设立了会计科,各场物资供销部门也配了财会管理人员。在业务管理上按照财会制度要求设置会计科目和会计帐薄,认真审核会计凭证,记好明细帐、分类帐和总帐,做到帐薄记录和实物、款项相符,并按承包单位搞好财务核算;二是积极筹集资金,保证业务需要。农垦供销公司每年采购供应各项生产资料近2万吨,还有大批的机电设备和化工原料等,即使分期分批进货,每次需要资金也需1000万元左右,由于流动资金不足,必须从各种渠道以贷款形式筹集资金,保证生产资料供应。1989年贷款500多万元,1990年贷款690万元;三是抓紧资金回笼,加快资金周转。为了使有限的资金发挥最大的作用,解决资金不足的困难,会计科采取了“入帐要快,出帐要慢,旧帐抓紧催还,新帐不拖欠”的办法管理资金。对外单位送来的汇票当天送交银行,积极抓好资金回笼,加快资金周转;四是精打细算,增收节支。对承包经营者采取资金有偿占用制,对出差、接待等作了具体规定,以节约开支。
二、其他方面管理
物资运输管理。搞好运输管理,是保证物资及时供应或销售的重要条件。为此,各场和供销公司都购有运输车辆,有的农场还成立运输队或汽车队。一是物资进货。对于大宗物资,根据供需合同规定的时间和地点,由供销公司委托供货方代办运输,而后由农场接货验收后自行运回。对小宗货物,则由各农场自行办理运输事宜;二是农产品销售。凡供销公司组织销售或为农场代销售产品,由供销公司办理运输手续,发往收货单位。农场自行销售的产品,由农场自行办理运输手续。
劳动和报酬管理。改革开放以前,物资系统的职工都是国家正式职工,按级别发放工资。劳动制度改革后,原来的职工仍保持原身份,领取级别工资。新接收的工人实行合同制,干部实行聘任制,无论干部和工人都建立明确的岗位责任制。并按个人或科室职责的不同实行承包经营,把个人收入的高低同本人的工作实绩和经济效益的好坏挂钩,完成和超额完成承包指标的实行超额奖励。仓库使用的临时工,则按装卸吨位或件数计资。
节能和利废管理。一是抓好运输和保管,降低物资在途运输和保管过程的损失;二是制订材料消耗定额,减少原材料的消耗。在维修材料的使用上,尽量统一下料,用好边角废料;三是推广使用节能剂“P·P”和“TM T”,使农机、运输车辆每年节油率达5~8%,同时做好废油的回收再利用。
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