建国后，皖南、皖北行署通过其工商处（工业处）对纺织工业实施管理。供销合作总社、花纱布公司和税务、银行等部门采取加工订货、代纺代织、减免税收、发放低息贷款等方式，扶助纺织工业企业恢复和发展生产。是时，国营纺织企业既受地方行政领导，又受华东纺织工业管理局的指导。对民族资本企业，如上海申新纺织厂总管理处所属的芜湖裕中纱厂，则由中国花纱布公司华东区公司予以收买，进行扩建改建。手工纺织业，虽从业单位众多，但总体生产规模不大，在纺织生产中不占主要地位，主要由手工业管理局进行归口管理。 1952年省工业厅成立后，除省属重点企业由工业厅直接管理外，其他企业均由企业所在地的工商局（科）管理。当时纺织行业中被列为省重点企业的有9个，其中“安徽省芜湖纺织厂”为省直属企业。这些省属企业和重点企业，为当时安徽纺织工业的主体.对省直属企业管理的特点是：用行政办法进行生产组织和计划指导，一贯到底。人、财/物、产、供、销都管。其具体内容主要包括：编制年度计划和搞好产、供、销的综合平衡；编制长远规划并检查、监督其贯彻实施；协同商业部门对纺织原料和棉纱、坯布等中间产品实行统一调度；安排基本建设及贯彻执行全国纺织工业统一的质量标准、管理制度与先进经验等。 1958年，根据中央关于经济管理权限下放的精神，原属纺织工业部直管的企业下放给地方。安徽纺织工业的管理体制也随之发生了一些变化。是时，由省轻工业厅通过纺织工业局对全省纺织企业实施归口管理，对直属骨干企业进行直接管理。1959年，被列为省重点企业的纺织企业计有27家，其中安徽第一棉纺织厂和芜湖纺织厂为轻工业厅直管的省属企业。此后，省属纺织企业又增加了蚌埠纺织厂、安庆纺织厂、安徽丝绸厂、蚌埠毛纺厂四家。1970年恢复成立安徽省轻工业局后，原省属企业全部下放到专区、市、县.1975年省经委确定安徽省维尼纶厂为省属企业，归省轻工业局直管。这一时期，除安徽维尼纶厂外，省轻工业局对专区、市、县所属纺织企业的管理，大体如同纺织工业部对省、市、自治区纺织行业的管理办法。合肥市是纺织厂较集中的地方。从1973年起，合肥市对纺织工业的管理，实行的是“市轻工业管理局——安纺总厂——工厂”的体制。 1978年，安徽省纺织工业局成立，从此结束了建国以来轻工业与纺织工业长期合并管理的局面。此后，安徽省纺织工业局（厅）作为全省纺织行业行政管理的职能部门，负责管理全省棉纺织、印染、针织、丝绸、化纤、麻纺织、毛纺织、纺织服装、纺织机械器材等生产。手工业系统及其他系统的纺织企业在业务上归纺织工业局（厅）指导，企业隶属关系不变。为适应省内纺织行业最高管理机构变化的新形势，合肥、蚌埠、芜湖、安庆等省辖市也相应建立了纺织工业局，各地区也根据本区具体情况设立了相应的管理机构。是时，全省纺织工业管理实行的是“省纺织工业局（厅）——市纺织工业局、地区行署经委或轻纺局——工厂”的体制。1983年机构改革，省纺织工业厅下设的棉纺织、针织、毛麻丝等专业公司撤销，改为行政专业处室。各省辖市纺织工业局亦改为纺织工业公司。到1985年，各地、市纺织工业的管理机构分别为：合肥、蚌埠、芜湖、安庆、淮南、淮北、铜陵、马鞍山等8个直辖市设纺织工业公司；8个地区中，安庆、宿县、六安地区设纺织工业公司；宣城地区设轻纺工业公司；阜阳地区设轻化工公司；滁县地区设轻化纺工业公司；徽州、巢湖两地区由经委管理；省辖县级市黄山市由工业局管理。全省纺织工业系统总辖企业298个。其中，全民所有制企业140个，集体所有制企业158个；被列为全国大中型骨干企业的7个（安徽第一棉纺织厂、芜湖纺织厂、淮北第一棉纺织厂、安庆纺织厂、蚌埠纺织厂、安徽印染厂、安徽省维尼纶厂），被列为省中型重点企业的20个。仍然只有安徽省维尼纶厂一个企业为省属企业。 安徽省纺织工业的管理体制还有一个特点，这就是条块结合、以块为主。企业主要由块块领导。在深化经济体制和政治体制改革的过程中，进行了计划管理体制、供销管理体制、丝绸及服装工业管理体制、劳动工资、经营者分配等方面的改革，逐步提高了管理水平，促进了全省纺织工业的发展。 |