建国后,特别是中共十一届三中全会以来,中国共产党和人民政府重视和支持建筑业的发展,采取了一些重要措施,颁布了一些法律和规章制度,指引着建筑业改革的深入开展,推动了建筑业的发展。在已颁布的法规中比较重要的有50个。按颁发机关分类:由国务院颁发的5个;由国家计委、建设部和国家有关部门颁发的32个;由中共安徽省委、省人民政府和省人民政府办公厅颁发的2个;由省计委、建设厅和省有关部门颁发的11个。按法规内容分类:一是综合类13个,即:国务院1983年8月8日“关于颁发《建设工程勘察设计合同条例》和《建筑安装工程承包合同条例》的通告”、城乡建设环境保护部1983年11月20日“关于颁发《关于城镇集体所有制建筑企业若干政策问题的实施办法》的通知”、城乡建设环境保护部1984年3月23日颁布的《发展建筑业纲要》、国务院1984年9月18日“关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定”、中共安徽省委、安徽省人民政府1984年8月14日“批转《全省建筑业和基本建设管理体制改革工作会议纪要》的通知城乡建设环境保护部1986年1月13日“关于整顿建筑市场的通知”、省建设厅1986年3月4日“印发《安徽省整顿建筑市场暂行规定》的通知”、省建设厅、省乡镇企业局1986年6月6日“关于印发《安徽省农村建筑企业管理条例》的通知”、城乡建设环境保护部、国家工商行政管理局1987年2月10日“印发《关于加强建筑市场管理的暂行规定》的通知”、城乡建设环境保护部1987年7月29日“印发《关于建筑企业深化改革增强活力的实施办法(试行)》的通知”、省计委、省建设厅1987年11月3日印发《关于深化施工管理体制改革的暂行办法》的通知、省人民政府办公厅1989年5月3日“转发省建设厅关于整顿建设秩序加强建设行业管理的意见”。二是经营管理类9个,即:国家建委、财政部、国家劳动总局、中国人民建设银行1981年12月15日颁发《关于施工企业推行经济责任制的若干规定》的通知、城乡建设环境保护部1984年2月22日关于颁发《建筑企业营业管理条例》的通知、国家计委、城乡建设环境保护部1984年11月5日关于印发《工程承包公司暂行办法》的通知、国务院1986年2月6日批转国家计委等五个部门关于制定《国营建筑施工企业百元产值工资含量包干试行办法》的报告的通知、城乡建设环境保护部1986年3月14日《关于加强工资含量包干管理工作的通知》、国家计委、财政部、中国人民建设银行1987年10月10日《关于改革国营施工企业经营机制的若干规定》、国家计委、国家体改委、劳动人事部、中国人民建设银行、国家工商行政管理局1987年10月28日《关于批准第一批推广鲁布革工程管理经验试点企业有关问题的通知》、省建设厅1988年3月18日关于印发《全省建筑企业实行承包经营责任制研讨会议纪要》的通知。三是勘察设计类9个,即:城乡建设环境保护部1983年4月30日关于印发《全国建筑标准设计管理办法》的通知、国家计委、财政部、劳动人事部1983年7月12日《关于勘察设计单位试行技术经济责任制的通知》、国务院1983年8月8日《建设工程勘察设计合同条例》,城乡建设环境保护部1983年11月11日发布施行《城乡建筑工程设计单位注册登记审查管理办法》的通知、国务院1984年11月10日《批转国家计委关于工程设计改革的几点意见的通知》、国家计委、城乡建设环境保护部1985年3月5日关于印发《集体和个体设计单位管理暂行办法》的通知、国家计委1986年2月15日印发《关于加强工程勘察工作的几点意见》的通知、国家计委1986年6月30日关于颁发《全国工程勘察设计单位资格认证管理暂行办法》的通知、城乡建设环境保护部1986年8月27日《关于发布建筑、市政工程设计、城市规划设计和城乡建设勘察单位资格认证分级标准的通知》。四是资质管理类3个,即:省建设厅、省工商行政管理局1984年10月10日《关于开展国营建筑企业资格审查工作的通知》、建设部1989年5月30日关于发布《施工企业资质等级标准》的通知、建设部1989年6月29日第二号令,发布《施工企业资质管理规定》。五是质量监督管理类8个,即:城乡建设环境保护部、国家标准局1983年5月7日关于试行《建筑工程质量监督条例》的通知、城乡建设环境保护部1985年2月5日关于印发《建筑工程质量监督站工作暂行规定》的通知、城乡建设环境保护部1985年10月21日关于印发《建筑工程质量检测工作规定》的通知、城乡建设环境保护部1986年4月11日印发《关于确保工程质量的几项措施》的通知、城乡建设环境保护部1987年1月22日关于印发《建筑工程质量责任暂行规定》的通知、国家计委1990年9月11日关于印发《建设项目(工程)竣工验收办法》的通知等。六是招标投标类4个,即:国家计委、城乡建设环境保护部1984年11月20日关于印发《建设工程招标投标暂行规定》的通知、国家计委、城乡建设环境保护部1985年6月14日关于印发《工程设计招标投标暂行办法》的通知、省计委1990年4月4日关于印发《安徽省建设工程施工招标投标暂行办法》的通知等。七是定额管理类3个,即:国家计委、中国人民建设银行1983年7月19日试行《关于改进工程建设概算工作的若干规定》的通知、国家计委、中国人民建设银行1985年3月5日关于印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知、省建设厅1987年6月5日关于转发《全省建设系统定额管理工作座谈会的纪要》的通知。八是建设监理类1个,即:建设部1989年7月28日关于印发《建设监理试行规定》的通知。 |