一、思想建设 建国初，商业统计初建，基础薄弱。1953年1月，国家统计局一建立就发布了《关于加强统计工作，充实统计机构的决定》，把统计工作提到议事日程上来，使工作逐步走向正规。“大跃进”期间，商业统计工作一度有所削弱。1959年2月，中共商业部党组曾向中共中央作了《关于加强商业统计工作的报告》并经中共中央批复同意在全国范围内进行贯彻。1962年4月，中共中央、国务院正式作出《关于加强统计工作的决定》，加强了统计人员的事业心和责任感。紧接着国务院又于1963年3月发布了《统计工作试行条例》，商业部随即就这个《条例》作出实施细则，使统计工作有章可循，有法可依。“文化大革命”期间，正常统计工作受到干扰。1979年10月，国务院作出了《关于加强统计工作，充实统计机构的决定》，再次强调了统计工作在社会主义建设事业中的重要作用，提高了统计人员的思想认识水平。1983年12月，国家正式颁发了《中华人民共和国统计法》，把统计工作纳入了法制轨道。随后于1984年1月，国务院又作出《关于加强统计工作的决定》。通过上述一系列文件和法规的宣传与贯彻，统一了统计人员的思想，及时克服和纠正统计工作中的一些混乱现象，保证了商业统计工作的正常进行。 二、组织建设 国营商业系统内部计划统计工作，一开始就作为一个整体建立起来的。省商业厅与省级各专业公司以及分、市公司和二级批发站都在计划处（科）内分设统计组。地、市、县商业行政部门都有专人专管统计或兼管计划、统计工作。县级批发企业一般都配备专职计统人员，基层独立核算企业也都有专职或兼职统计员。在商业管理体制几次大的变革中，统计机构和人员同样也受过较大的冲击，但全省专业系统的统计工作从来没有中断过，只是统计人员力量有时有所削弱，质量受到一定影响。1978年以后，商业统计工作逐步恢复正常，组织机构和人员力量不断得到充实和加强。1980年底，全省商业厅系统统计人员已恢复到1668人。至1981年底，又增加到1798人，其中专职834人，兼职964人。1984年12月，省商业厅会同省统计局、供销社等联合转发了国家统计局、商业部《关于在商业体制改革过程中充实稳定统计队伍的通知》，各地又切实抓了一下统计队伍的建设，截至1985年，全省商业厅系统统计人员再次扩大到2659人，其中专职1135人，兼职1524人。 建国初，国营商业初建，统计人员来自四面八方，大都没有经过专业训练，业务水平较低，以后在长期实践中边工作、边学习，逐步提高了专业水平。加以省内几所商业中等专业学校内都设有计统专业，先后向商业系统输送了大批经过系统学习的专业人员，充实和加强了商业统计队伍。此外，多年来，各级商业行政部门和各专业公司系统还运用多种形式，加强对在职统计人员的业务培训。1983年，省商业厅还组织全省商业系统统计人员参加国家统计局举办的社会经济统计学原理电视讲座的学习，使这支队伍的专业水平逐步有所提高。1983年，全省开展对统计人员职称评定工作。省商业厅及所属专业省公司评定统计师10人，助理统计师6人，各地、市、县国营商业系统也在当地统计局统一领导下，开展了统计技术职称评定工作。 三、基础工作 ［原始登统制度］ 建国以来，安徽省国营商业系统基层统计填报单位，根据各自的行业特点，分别建立各种必要的原始记录、内部凭证传递、商品盘点、数字整理登统、报表编制审核、统计数字质量检查等各项基本制度，并在长期实践中不断充实完善，在企业内部的各个环节之间经常保持密切的配合。在二个地区或一个系统内，亦经常组织自上而下或相互间的检查活动，及时总结经验，交流推广。30多年来，这项基础工作一直坚持贯彻，但还很不稳定，一般来说，在企业内部经营管理体制比较健全稳定的情况下，执行得就好一些，反之就差一些，时有反复。 ［统计分析和市场调查研究］ 50～60年代，商业统计分析基本围绕计划执行情况检查而进行，同时面向社会开展一些与本行业经营活动有关的典型调查。从1977年开始，省商业厅计划处一直坚持按年按月编写计划执行情况检查和统计分析的书面报告材料，并通过多种方法，促进全省各级商业行政部门和专业公司系统开展这项工作。与此同时，还投入大量人力，系统地整理了一批有长期保留价值的历史统计资料。 ［统计竞赛评比活动］ 50年代，安徽国营商业系统内部专业对口竞赛评比活动一直坚持进行，对推动专业工作曾起过积极的作用。“大跃进”以后，由于机构变动频紧，管理工作粗放，未能坚持下去。1978年开始，省商业厅计划对各地、市商业局和省各专业公司的计划科又恢复了统计工作的竞赛评比活动，直至1985年始终坚持按季检查，年终评比。各专业系统、各地市商业行政部门对所属专业公司及县（市）商业行政部门也同时开展此项活动。 |