第二章 农村粮食统购
第三节 合同定购
1985年，中央决定改变粮食征购、超购办法，实行合同定购。中央同意安徽省安排粮食定购贸易粮98亿斤（折原粮119亿斤）。定购品种为稻谷、小麦、玉米和淮北地区的大豆，其它品种均实行自由购销。省对下安排定购时参照1983、1984年两年收购平均实绩，适当照顾商品率较高的粮食产区和粮食专业户。在城市郊区不安排定购，贫困地区少安排定购，方法是自上而下安排定购数量，协商到户，张榜公布；再自下而上报落实数，经县审定后，由基层粮站直接与生产单位或农户签订合同。定购以外的品种，实行多渠道经营，工厂等用粮单位可直接与农民签订收购合同，也可委托粮食部门或供销社、乡镇企业代购。 定购粮食按收购比例价计价（即30％按统购价，70％按超购价）。全省在总比例不变的前提下，将粳稻改按20％统购价，80％超购价的比例计价；红小麦、糯稻改按40％统购价，60％超购价的比例计价。大豆按每百斤30元计价收购。定购以外的粮食，农民可以自由购销，如果市场价低于原统购价，国家按原统购价敞开收购。 全省对下安排原粮定购任务119亿斤。落实到生产单位为120亿斤，其中小麦42．60亿斤，稻谷72．17亿斤，玉米3．18亿斤，大豆2亿斤，绿豆0．05亿斤。安徽的粮食定购基数为什么比较大？主要是因为当时国家定购的比例价与市场粮价持平，有的地方还高于市价，一些地方存在“卖粮难”，各级都要求多分配一些定购任务。 当年午季小麦和淮北大秋作物受灾减产，全省粮食总产量433．59亿斤，比1984年减产7亿斤。定购任务完成94．87亿斤，与上年入库的四个定购品种138．46亿斤相比，减少43．59亿斤。其原因：一是因灾减产减购；二是调整农村粮食购销政策的消息在1984年传出后，余粮户把历年存粮卖完了，1985年生产的粮食少卖多留，增加储备。三是政策上规定完成定购任务后再多卖粮食的，只按统购价收购，挫伤了农民生产和交售粮食的积极性；四是农村调整产业结构，发展饲养业，自我消化粮食增加；五是农村购销同价，粮产区市场粮价一般接近或低于“比例价”，农民之间余缺调剂增加；六是1984年收购实绩中，包括农民将奖售粮转卖超购的约10亿斤以上，而1985年全部取消奖售粮。 安徽省粮食收购分项实绩 表2—2—3（1963—1985年）单位，亿斤  |
