1953年粮食统购统销时规定，对农村缺粮户的口粮，由国家补助供应；对农村非农业人口（专业渔民，船民等），经过民主评议，确定供应量，分期供应。 1955年“三定”，对农村缺粮户的供应量，一次核定，正常情况下三年不变。“三定”办法规定缺粮户的口粮、种子、饲料粮食消费标准比余粮户低30～50斤。 1956年，以农业合作社为单位计算余缺，同一社内余缺粮户由社内调剂，国家对缺粮社定销。口粮按“三定”标准和核定的供应量，一次安排到户，本着“先吃自己的，后吃集体的，再吃国家的”和“何时缺何时供应”的原则，定出分季分户购粮计划，分期供应。 1958年改变粮食管理体制，对缺粮社队，根据农业生产和消费情况，核定统销包干数量，三年基本不变，丰产不抵销，小灾不增补，大灾由国家酌情增加供应。1960年以后，国家对淮北杂粮产区午季减产和稻产区午后秋前的临时缺粮户，安排借销指标，层层落实到户，秋后归还给国家，原则上借什么品种还什么品种。 1971年征购改为“一定五年”时，对缺粮队（户）以基本核算单位为基础，计算余缺，不足部分，由国家定销，数量一年一定。1973年规定，缺粮队口粮标准，稻产区460斤，杂粮产区360斤，比“三定”时期分别提高8．7％和11．2％。 从1971年至1985年，全省供应农村常年缺粮队的粮食共计14．3亿斤，其中：1972（1．19亿斤）、1973（1．32亿斤）、1975（1．35亿斤）、1979（1．26亿斤）、1980（1．69亿斤）等5年销的多些。1985年农村销售粮食实行购销同价，销量有所下降，实际供应0．79亿斤。 |