第一章 棉花
第四节 调拨与销售
一、调拨 【调拨方法】 1957年，棉花虽属供销社经营，其调拨仍按原农产品采购部制发的《原棉内部调拨暂行办法》规定办理。1958年，供销社与国营商业合并，省商业厅制定《调拨原则规定》、《农产品调拨办法》，规定“棉花调往省外和省内专市间的调拨，由省计委或省厅统一平衡下达，专市按省下达计划，再安排所属单位具体计划，不得自行增减。”品级检验，“实行产地一次验级有效，调入方原则上不再重验水份和过磅。”1961年恢复供销社后，1963年，省供销社制定《安徽省供销合作社系统内部棉花调拨办法》，规定“调拨计划的编制和核定，以季度计划为主，附分月指标，由县市社提报建议数，省供销社平衡核定后下达各地执行”，要求“包装必须完整，棉花不外露，按规定刷唛，唛头清楚”，“实行 送货制，由发货单位办理托运手续，送到收货单位指定的车站或码头交货”。发运时，“应做到一车（船）一唛，一单、一票、一证，单、证、票、货同行和相符”。“产地有棉检站者，原则上以产地检验结果结算，产地无棉检站者，以销地棉检站检验结果结算，如需进行会同复验、复磅者，产销双方会同复验结果结算”。对需要中转的棉花，“由中转单位办理中转手续，费用由发货单位报销，并给予每吨2元的中转费”，“调拨作价，包括产地收购价、各项附加费用和标准运杂费”，“货款结算按托收承付的办法办理”。1978年，省供销社又制定《补充规定》，实行“划片定点，产销对口，按固定的流向安排调拨，一般不予变动，如果情况变化，由省统一调剂”，并明确收、发货双方的责任。调拨流向详见表2—1—6。 1978年省内棉花调拨基本流向表 表2—1—6   【调拨签证】 棉花调拨供应的签证检验，1958年，按国家规定“由商业部门检验，签发检验证书”。1961年，省供销社恢复后，成立安徽省棉花检验所，在重点产棉区萧县、砀山、宿县、寿县、和县、巢县、无为、宿松、望江、铜陵、贵池、枞阳、怀宁、东至、滁县和销地的芜湖、安庆、合肥、蚌埠、淮南市建立20个棉检站，负责全省棉花检验签证。1964年，按省人民委员会决定，将棉检机构和签证检验全部移交给工业部门领导和管理，并改名为安徽省纺织纤维检验所。1966年后，检验机构撤销。1972年，根据省革委会生产指挥组及《棉花国家标准》的规定，没有纤维检验机构的18个重点产棉县，由棉麻公司负责产地签证检验。1973年，扩大到30个产棉县。80年代，全面推行由供销社棉麻公司在产地签证检验办法，各产棉县公司都设有专门检验机构，配备技术人员和检测仪器设备。 【调拨方向及数量】 70年代前，安徽纺织工业发展缓慢，所产棉花自给有余，属于调出省份。50年代调出量占收购总量的21％；60、70年代，分别占39％、23％。1980年后，全省纺织工业发展迅速，自用量增加，至1988年统计，调给外省的棉花占收购总量的13．9％。调往省外的纺棉，由商业部下达，主要调拨方向是上海、江西、陕西、山西、江苏等省市。絮棉原料的外调范围较广，从东北、京津沪到两广、福建等省市，流向不固定，各年不一。1985年，棉花改为合同定购，用棉单位改从产棉县公司直接进货；系统内部调拨数量减少，由双方协商签订合同，不再执行原《调拨办法》。详见表2—1—7。 1952～1988生产年度安徽省调拨给外省棉花数量统计表 表2—1—7单位：万吨   二、销售 【内销】 建国后，棉花销售按计划安排。用棉单位按上级下达供棉计划，向所在的棉花经营单位购进；当地没有棉花经营单位的用棉单位，应从指定的供货单位进货。1975年前，用棉单位不得在产地直接购棉。1975年起，准予外省部分用棉单位在产棉县公司进货，但数量不大。1984年后，撤去销地调拨中间环节，由省社安排至产棉县公司直接供应，并实行提货制，按产地供应价格结算。内销棉花，从用途分类，有纺纱用棉、民用絮棉、其他用棉三部分。纺棉用量，一般按纱厂的纱锭数（1个纱绽年纺1件纱）乘以193．5公斤，再减去化纤用量，然后根据当年棉花资源情况，由省计委、纺织厅和供销社共同研究商定供棉计划，下达各地执行。遇到灾年棉源紧张时，不足部分由工业部门库存棉顶用。民 用絮棉，棉花统购统销后，国家规定对非棉农人口实行定量供应，一般每人每年0．2～0．25公斤，对少数民族、野外作业人员、贫困户及红白喜事，另给予照顾0．5～1公斤有棉麻公司的市县城区，由棉麻公司设点供应；没有棉麻公司的市县及农村，由土产公司、基层供销社负责供应。供应分棉絮、被胎两种。为满足需要，80年代，在芜湖、合肥、安庆、阜阳、全椒、来安、寿县等兴建7个机制被胎厂。全椒县棉麻公司生产的睡莲牌被胎，1987年，荣获商业部授予部优产品。全省絮棉年供应量，50～60年代2500～3000吨，70年代3500～5000吨，1979年后5000吨以上。其他用棉主要是医药、军需等，年供产量在1000～1500吨。内销数量见表2—1—8。 1952～1988生产年度安徽省内销棉花数量统计表 表2—1—8单位：万吨  【外销】 1983年，安徽通过上海等外贸部门，出口试销少量棉花到香港、日本等国家和地区。1984年，安徽列入棉花出口省份之一。由省供销社棉麻公司安排组织加工货源，中国纺织品公司安徽省分公司对外成交。销售方向：日本、印尼、南朝鲜、东欧等国家。外销数量，详见表2—1—9。 1983～1988生产年度安徽出口棉花数量与创汇统计表 表2—1—9单位：吨、万美元  |
