第七章 两宋时期
第二节 南宋
在宋与辽、西夏等北方少数民族政权长期的相峙斗争中，生活在中国东北地区的女真族完彦部统一了黑龙江和乌苏里江流域，于宋政和五年（１１１５年）正月，阿骨打在会宁（今黑龙江阿城县的白城子）建立金国（１１１５～１２３４年）。后起的金国积极联合宋朝开展灭辽战争。金天会三年（１１２５年）二月，灭亡辽国。十二月，金就展开大规模的侵宋战争，很快占领宋的北方大批领土，包围宋都汴梁（今开封市）。天会五年二月，攻陷汴梁，灭亡北宋。徽宗的九子赵构逃离金营。五月一日，在南京（今河南商丘南）建立南宋（１１２７～１２７９年）。南宋初年，宋金已打破以黄河为界，渐向南方推进的对峙局面。后长期以淮河为限，开始宋金对峙时期（１１２７～１２３４年）。端平元年（１２３４年）正月，宋蒙联军灭亡金国后，开始了南宋与蒙古汗国（１２７１年改为元朝，１２３４～１２７９年）对峙时期。这时，蒙古兵已突破长淮防线，把统一战争继续向南方推进。
在宋金、宋蒙对峙的一个半世纪里（１１２７～１２７９年），安徽淮北地区为金、蒙占领，江淮地区为南北政权的拉锯战战场，后期为蒙古和元朝所据；江南一直为南宋所据，直至宋亡。
一、南宋的建立与设置
靖康二年（１１２７年）五月一日，建立南宋（１１２７～１２７９年）。十月，赵构因惧金兵，南逃扬州（今扬州市）。建炎三年（１１２９年）二月，再逃镇江（今镇江市）、杭州（今杭州市）；五月，改驻建康（今南京市）；八月，又闻风逃往定海（今宁波市镇海镇）、海上和温州（今温州市）。靠这样的政权谈不上组织抗金，收复故土。
与腐败的南宋王朝相反，北方人民的抗金斗争如火如荼，著名的有“八字军”、“红巾军”、“五马军”及梁山泊水军沉重地打击了南犯的金兵，阻止了金兵南下，并有力地支持了主战大臣李纲、宗泽的抗金事业。与此同时，爱国将领韩世忠、岳飞、吴
、刘琦、辛弃疾等在人民的支持下，取得黄天荡、和尚源等大捷，收复大批失地，使南宋小朝廷得于绍兴二年（１１３２年）正月，回到临安（今杭州市）。随后的顺昌、偃城大捷，都有力地挫败南犯金兵的兵锋，使南宋的苟安政权得以保全。但是，南宋的投降派极力破坏南北方军民的抗金事业，杀害抗金英雄岳飞，杀死“开禧北伐”的韩
胄，先后与金签订了丧权辱国的绍兴、隆兴、嘉定和议，使南宋基本上以淮河、大散关一线为界，与金相峙。
南宋的苟安政权只控制北宋末年今全国２６个路中的１５个路的大部分。南宋在这１５个路的范围内补短截长，重新调整为１６个路，先后建有１９０个二级区划，设７０3个县。南宋的地方行政管理体制同北宋，仍为路、府（州、军、监）、县（含不带县的军、监）三级管理。
二、南宋安徽境内的设置
南宋时期，在安徽境内（不含淮北地区短期收复的设置）淮河以南地区先后设５1个县，２个监，涉及淮南东、淮南西及江南西３个路的３个府，8个州，７个军，计１８个二级政区。
淮南东路，简称淮东路，仍治扬州（今扬州市），原系北宋淮南东路。但淮北地区的亳、宿2个州入金，领扬、楚、滁、泰、海、泗、通、真、安东、宝应１0个州，高邮、招信、淮安、清河４个军，共设３1个县，１个监，在安徽境内设7个县，涉及2个州，２个军。
〔泗州〕
仍治临淮（已没入洪泽湖），领3个县，在安徽境内仅设1个县。绍兴十二年（１１４２年）入金，后复。其支郡仍为临淮郡。
虹县：仍治今泗县城关镇，原属宿州。绍兴九年（１１３９年），改属泗州。
〔滁州〕
仍治清流，领3个县，全在安徽境内。建炎（１１２７～１１３０年）中，置滁濠镇抚使，以镇压李成。李成攻占滁州后，永阳郡守向子伋于建炎三年，在今滁州市区西南５公里的琅琊山南麓依山筑军垒，以拒李成。李成派人从鸦头山远察军垒虚实动静，于是猛攻而克，改建琅琊山寨，李成败后撤销。嘉熙（１２３７～１２４０年）间，移驻王家沙（今为滁州市黄泥乡驻地）。景定五年（１２６４年），仍回旧治。其支郡为永阳郡军事。
清流县：仍治今滁州市区。
全椒县：仍治今全椒县襄河镇。
来安县：南宋改治于今来安县城新安镇。绍兴五年（１１３５年）撤销，并入清流县。十八年，复置。乾道九年（１１７３年）撤销，废为清流县所属镇。淳熙二年（１１７５年），复置。
〔招信军〕
本泗州盱眙县，仍治今江苏盱眙县城东北。因淮北入金，建炎三年（１１２９年），升为盱眙军。四年，复降为县，改属濠州。绍兴二年，复属泗州。十一年，改属天长军。十二年，升盱眙县为盱眙军。十三年，降天长军为县，改属盱眙军。宝庆三年（１２２７年），入金。绍定四年（１２３１年），复归南宋，改置招信军，仍治盱眙（今属江苏），领2个县，全在安徽境内，招信军以境内招信县为名。
天长县：北宋后期，属扬州，仍治今天长市区。建炎元年(1127年)，升为天长军。绍兴元年(1131年)，降为县。十一年，升为天长军，领盱眙县和招信县。十二年，升盱眙县为军，仅领招信1个县。十三年，降为天长县，改属招信军。
招信县：仍治今明光市女山湖镇旧县集。原属泗州，建炎四年，改属濠州。绍兴四年，改属泗州。十一年，改属天长军。十二年，改属招信军。
〔淮安军〕
原为金泗州五河口。端平元年（１２３４年）正月，金亡后入南宋。二年，遗民纷纷来归，置隘使屯田，后为蒙古军占领。淳五年（１２４５年）秋七月，南宋淮西招抚使吕文德击败蒙古军，收复五河口。咸淳七年（１２７１年）六月，置淮安军及五河县，治五河口镇，仅领1个县，军名淮安系淮河两岸安定的吉利语。
五河县：咸淳七年六月置，治五河口镇（今五河县城关镇南浍河北岸旧县湾，因南宋置安淮军，故又名安淮城、五河城、故军城）。
淮南西路，又名淮西路，原系北宋淮南西路，原治下蔡，南宋改治合肥，领安庆、寿春２个府，庐、蕲、和、濠、光、黄6个州，无为、六安、怀远、镇巢４个军，共设３2个县，1个监，在安徽境内设２2个县，涉及２个府，3个州，４个军，并以合肥为重镇。绍兴（１１３１～１１６２年）初，为避金兵，寄治巢县。乾道二年（１１６６年）至五年，在和州置司，后复治合肥，领淮南西路兵马钤辖。德二年（１２７６年）二月，宋夏贵以淮西３个府6个州３6个县降元，江淮地区渐入元军之手。
〔寿春府〕
南宋改治寿春，领4个县，全在安徽境内。绍兴十二年（１１４２年），升安丰县为军，撤销寿春府，改为寿州，仍治寿春，安丰军治安丰。十三年，降六安军为县，撤销寿州，安丰军治安丰，领六安、霍丘、寿春3个县。三十二年，升寿州为寿春府，仍治寿春，领安丰军（治安丰）及4个县（含安丰县）。隆兴二年（１１６４年），军使兼知安丰县事。乾道三年（１１６７年），改寿春府为安丰军，改治寿春，领3个县。金亡（１２３４年）后，下蔡县划入安丰军，领4个县，全在安徽境内。
下蔡县：仍治今凤台县城关镇。
寿春县：仍治今寿县城关镇。
霍丘县：仍治今霍邱县城关镇。
安丰县：仍治今寿县戈店乡故安丰城。
此外，《太平寰宇记》卷一百二十九说霍邱县城北４０里（２０公里）有废义城，宋高祖立，亦名三固县，后废县立戍，此为南宋初所立义城县。
〔庐州〕
仍治合肥，领3个县，全在安徽境内。其支郡为庐江郡，属保信军节度，兼领西路兵马钤辖治。建炎三年，兼本路安抚使治，均治合肥，使处于抗金前线的淮西路治成为南宋重镇之一。绍兴初，曾受伪齐主刘豫派王世充围攻庐州。四年，金人围庐州也未攻下。在此形势下，绍兴初，淮西路寄治巢县。六年，刘豫再次入寇。七年，淮西将郦琼以庐州叛，降刘豫。十一年，为杨沂中收复。乾道二年，置司于和州。五年，复还治合肥。端平二年，蒙古军围合肥，攻而不下。直至德二年（１２７６年）二月，因淮西制置使夏贵降元才陷元。
合肥县：仍治今合肥市区。
舒城县：仍治今舒城县城关镇。
梁县：原慎县。绍兴三十二年(1162年)，避孝宗赵
讳，改名梁县，以故侨置的梁郡为名，仍治今肥东县梁园镇。
〔和州〕
治历阳，领3个县，全在安徽境内。其支郡为历阳郡，防御州级。南渡后，为姑孰（今当涂县城关镇）、金陵（今南京市）扦蔽，地位重要。乾道二年（１１６６年），淮西路置司于和州。淳熙二年（１１７５年），兼管内安抚。德元年（１２７６年）二月，降元。
历阳县：仍治今和县城历阳镇。
乌江县：绍兴五年撤销，并入历阳县，降为乌江镇。七年复置，仍治今和县乌江镇。
含山县：仍治今含山县城环峰镇。
〔安庆府〕
本舒州。建炎（１１２７～１１３０年）间，李成占舒州。为镇压李成，置舒蕲镇抚使。绍兴三年，舒、黄、蕲3个州仍听江南西路安抚司节制。十七年，改舒州为安庆军。庆元元年（１１９５年），以宁宗潜邸，升为安庆府。“开禧北伐”失败后，金兵肆意南侵，攻下光州（今河南潢川）。嘉定十年（１２１７年），因府城离江远，迁府治及怀宁县治皖口（今怀宁县山口镇）。后还旧治（仍治今潜山县城梅城镇）。端平元年(1234年)，宋蒙联军灭亡金国后，蒙古汗国把统一全国、灭亡南宋的战争不断地向南推进。端平三年，蒙古军临近安庆府境，南宋安庆府治从今潜山县城梅城镇迁往罗刹洲（又名罗刹矶，有矶头罗刹石十分险峻，位今安庆市长风镇对岸，今属贵池市晏塘乡的江中洲）。旋迁杨槎洲（位今贵池市区西北１０公里的杨叶洲），使皖西重镇安庆府治（今潜山县城梅城镇）成为一座空城，使蒙古军得以长驱直入。加上淳六年（１２４６年），蒙古军复入古城大肆抢掠，使安庆府治（古皖城）从此衰落。理宗末年，蒙古军大举南进，江淮大地一片战火。在文天祥等抗蒙（元）民族英雄的领导下，先后于开庆元年（１２５９年），取得合州（今四川合川）、襄樊战役的局部胜利。景定元年（１２６０年），为巩固江北阵地，南宋政府决定将安庆府治和怀宁县治迁往盛唐湾宜城渡（今安庆市区）。德元年正月，淮西叛帅范文虎以安庆府降元。其支郡为同安郡，属德庆军节度。绍兴十七年，改德庆军为安庆军，属沿江制置使司，安庆府仍领5个县，1个监，全在安徽境内。
怀宁县：原治今潜山县城梅城镇。嘉定十年、端平三年，先后随府治迁徙改治今怀宁县山口镇、贵池市的罗刹洲、杨槎洲（杨叶洲）。景定元年，定于今安庆市区。
桐城县：仍治今桐城市区。南宋末年，为避元兵，曾先后迁于今枞阳县下枞阳镇，寄治今贵池市李阳河。元初，还旧治（今桐城市区）。
宿松县：仍治今宿松县城关镇。绍兴（１１３１～１１６２年）中，并入望江县，后复置。
望江县：仍治今望江县城雷阳镇。宋末，为避元兵，曾迁于今东至县东南长江南岸香口镇（今东至县香口乡）。元初，还旧治（今县城雷阳镇）。
太湖县：仍治今太湖县老城晋熙镇。绍兴中，并入怀宁县，不久复置。
〔濠州〕
绍兴四年(1134年)十月，入金。五年，金兵撤，归南宋。十一年，又为金兵所据。绍兴九年正月，宋金绍兴和议成，两国以淮河中流为界，南宋复建濠州，仍治钟离。乾道初（约１１６５年前后），移戍藕塘（今定远县藕塘镇）。开禧北伐时（约１２０６年前后），金兵据钟离，迁治定远（今定远县故朱马乡下马铺）。嘉定元年(1208年)，嘉定和议后，金人归还濠州。二年，还治钟离，领2个县，全在安徽境内。其支郡为钟离郡，团练州级。
钟离县：仍治今凤阳县临淮镇西南１公里。
定远县：初仍治今定远县故朱马乡下马铺。嘉定四年(1211年)，改治今定远县城定城镇。
〔六安军〕
仍治六安，领1个县。绍兴十三年，降军留县。端平元年(1234年)，复升为军。景定五年，降军为县，后复为军。多次兴废的原因是此时安丰军和庐州处于宋金对峙前哨，合肥为抗金重镇，六安军所处的地位次要，故常隶安丰军。《宋史·地理志》叙述六安军说“绍兴十三年，废为县。景定五年，复为军。端平元年，又为县，后复为军”，把端平年号与后面的景定年号搞颠倒了，是错误的，今据《通考》改正。
六安县：仍治今六安市区。
〔无为军〕
仍治无为，领3个县，全在安徽境内。建炎二年（１１２８年），入金。不久退兵，复属南宋。淳二年（１２４２年），改听沿江制置使节制。景定三年，升巢县为镇巢军，与无为军同属沿江制置使节制。无为军仍治无为，仅领2个县。
无为县：仍治今无为县城无城镇。
庐江县：仍治今庐江县城关镇。
〔镇巢军〕
景定三年，由巢县升，治巢县，仅领1个县，军名有威严义。该军是江北的重要军事战略要地之一。德二年（１２７６年），在淮西地全为元有的情况下，成为南宋北疆的孤立据点之一。统制洪福战死后才失守。
巢县：仍治今巢湖市区。绍兴五年撤销。六年又复置，为淮西路临时路治。十一年，改属庐州。十二年，改属无为军。景定三年析出，置镇巢军，前后不足１５年。
〔怀远军〕
原为金兵长期占领区。金亡后入南宋。随着蒙古军向南推进，在军情十分危急的情况下，为加强两淮地区的军事防御能力，宝五年(1257年)五月，南宋命夏贵在梁武帝筑堰之地，周世宗置镇淮军的旧址，今怀远县的荆山下筑怀远军城，并置荆山县为附郭。建军经过及军名由来，据《天下名胜志》说，宝五年，贾似道上奏：涡口上环荆山，下连淮岸，险要可据。理宗答曰：荆山为城，义在怀远，绘图来上，殊用嘉叹。《宋史·理宗纪》也说：“宝五年五月丁卯，城荆山，置怀远军、荆山县。”怀远，据《释名》说，怀，归也，南宋与金对峙期间，淮北地区入金，金亡后才归南宋，故取远方失地回归的意思为军名。源出理宗答复奸相贾似道的上奏中有“荆山为城，意在怀远”句。夏贵降元，入元。《元史·世祖纪》有“至元二十八年（１２９１年）正月，升安丰府为路，降寿春府怀远军为县”的记载。这是怀远县名的开始。
荆山县：置于宝五年(1257年)五月，名源于以镇山荆山为名，治今怀远县城关镇南１公里的荆山半坡上，土名老城埂，今位荆山风景区内。
江南东路，简称江东路，治建康府（今南京市）。建炎元年（１１２７年），以江宁升帅府。三年，复为建康府，统太平、宣、徽3个州及广德军。五月，以建康府建行在。四年，合江南东、西路为江南路，置鄂东、江西、建康３个帅府。分江东、西安抚使，领建康府、太平、宣、徽、饶州及广德军，以建康路安抚使兼知池州，安徽江南地区全属建康路。绍兴初（１１３１年后），复分为江南东路，仍治建康府，领建康、宁国２个府，徽、池、饶、信、太平5个州及南康、广德２个军，设４3个县，２个监，在安徽江南地区共设２2个县，涉及1个府，3个州，1个军。
〔宁国府〕
本宣州。乾道二年（１１６６年），以孝宗潜邸升为宁国府，系延军、县名，仍治宣城，领6个县，全在安徽境内。乾道七年，魏惠宪王出镇宁国府，置长史、司马，地位更加显要。其军事仍为宁国军节度。
宣城县：仍治今宣州市区。
南陵县：仍治今南陵县城关镇。
宁国县：仍治今宁国县城河沥溪镇南旧城。
旌德县：仍治今旌德县城旌阳镇。
太平县：仍治今黄山市黄山区仙源镇。
泾县：仍治今泾县城厢镇青弋江西岸。崇宁间（１１０２～１１０６年），赏溪东徙，城为所圮。嘉定三年（１２１０年），迁往旧城东１公里留村，即今泾县城厢镇。
〔徽州〕
仍治歙县，领6个县，在安徽境内设5个县。其军事仍为新安郡。
歙县：仍治今歙县城徽城镇。
休宁县：仍治今休宁县城海阳镇。
绩溪县：仍治今绩溪县城华阳镇。
黟县：仍治今黟县城碧阳镇。
祁门县：仍治今祁门县城祁山镇。
〔池州〕
仍治贵池，领6个县，1个监，全在安徽境内。建炎四年，属建康路安抚使，兼知池州，并在此置帅府。后因池州地辟而隘，复还建康府（今南京市）。其军事仍为池阳郡。绍兴初（约１１３１年），池州改属江南东路。
贵池县：仍治今贵池市区。
青阳县：仍治今青阳县城蓉城镇。
铜陵县：仍治今铜陵县城关镇。
建德县：仍治今东至县城尧渡镇北２公里梅城镇。
石埭县：仍治旧广阳镇（已没入太平湖）。
东流县：仍治今东至县东流镇。
永丰监：仍治今贵池市梅龙镇。
〔太平州〕
仍治当涂，领3个县，全在安徽境内。其军事为太平军。德元年（１２７５年）二月，降元。
当涂县：仍治今当涂县城关镇。
芜湖县：仍治今芜湖市老城区。
繁昌县：仍治今繁昌县新港镇。
〔广德军〕
仍治广德，领2个县，全在安徽境内。
广德县：仍治今广德县城桃州镇。
建平县：仍治今郎溪县城关镇，又名郎步镇。
此外，南宋初，宿州、顺昌府等及所领县均短时间属南宋。绍兴十年（１１４０年）八月，入金，准备在介绍金国设置时再补叙。
南宋时期，安徽境内寿春、安庆、宁国３个府为次府；属三等紧州有庐州1个州；五等上州的有泗、滁、和、徽、池、太平、濠7个州；七等下州的有无为、六安、招信、淮安、镇巢、怀远、广德７个军，计１８个二级政区。在５０个县中，属五等望县的有天长、清流、来安、安丰、霍丘、钟离、定远、巢、庐江、无为、宣城、南陵、歙、休宁、绩溪、祁门、贵池、广德、建平１9个县；属六等紧县的有全椒、下蔡、寿春、历阳、宁国、旌德、泾、黟8个县；属七等上县的有合肥、怀宁、宿松、望江、太湖、桐城、建德、石埭、铜陵、青阳、当涂１1个县；属八等中县的有虹、六安、梁、乌江、含山、太平、繁昌、芜湖8个县；属九等中下县的有东流1个县；属十等下县的有舒城1个县。此外，招信、五河、荆山3个县及同安、永丰２个监，计５个三级政区等级不明。
南宋在今安徽境内设置情况一览表
表1—7—2
(续表)
(续表)
在宋金、宋蒙对峙的一个半世纪里（１１２７～１２７９年），安徽淮北地区为金、蒙占领，江淮地区为南北政权的拉锯战战场，后期为蒙古和元朝所据；江南一直为南宋所据，直至宋亡。
一、南宋的建立与设置
靖康二年（１１２７年）五月一日，建立南宋（１１２７～１２７９年）。十月，赵构因惧金兵，南逃扬州（今扬州市）。建炎三年（１１２９年）二月，再逃镇江（今镇江市）、杭州（今杭州市）；五月，改驻建康（今南京市）；八月，又闻风逃往定海（今宁波市镇海镇）、海上和温州（今温州市）。靠这样的政权谈不上组织抗金，收复故土。
与腐败的南宋王朝相反，北方人民的抗金斗争如火如荼，著名的有“八字军”、“红巾军”、“五马军”及梁山泊水军沉重地打击了南犯的金兵，阻止了金兵南下，并有力地支持了主战大臣李纲、宗泽的抗金事业。与此同时，爱国将领韩世忠、岳飞、吴
、刘琦、辛弃疾等在人民的支持下，取得黄天荡、和尚源等大捷，收复大批失地，使南宋小朝廷得于绍兴二年（１１３２年）正月，回到临安（今杭州市）。随后的顺昌、偃城大捷，都有力地挫败南犯金兵的兵锋，使南宋的苟安政权得以保全。但是，南宋的投降派极力破坏南北方军民的抗金事业，杀害抗金英雄岳飞，杀死“开禧北伐”的韩胄，先后与金签订了丧权辱国的绍兴、隆兴、嘉定和议，使南宋基本上以淮河、大散关一线为界，与金相峙。南宋的苟安政权只控制北宋末年今全国２６个路中的１５个路的大部分。南宋在这１５个路的范围内补短截长，重新调整为１６个路，先后建有１９０个二级区划，设７０3个县。南宋的地方行政管理体制同北宋，仍为路、府（州、军、监）、县（含不带县的军、监）三级管理。
二、南宋安徽境内的设置
南宋时期，在安徽境内（不含淮北地区短期收复的设置）淮河以南地区先后设５1个县，２个监，涉及淮南东、淮南西及江南西３个路的３个府，8个州，７个军，计１８个二级政区。
淮南东路，简称淮东路，仍治扬州（今扬州市），原系北宋淮南东路。但淮北地区的亳、宿2个州入金，领扬、楚、滁、泰、海、泗、通、真、安东、宝应１0个州，高邮、招信、淮安、清河４个军，共设３1个县，１个监，在安徽境内设7个县，涉及2个州，２个军。
〔泗州〕
仍治临淮（已没入洪泽湖），领3个县，在安徽境内仅设1个县。绍兴十二年（１１４２年）入金，后复。其支郡仍为临淮郡。
虹县：仍治今泗县城关镇，原属宿州。绍兴九年（１１３９年），改属泗州。
〔滁州〕
仍治清流，领3个县，全在安徽境内。建炎（１１２７～１１３０年）中，置滁濠镇抚使，以镇压李成。李成攻占滁州后，永阳郡守向子伋于建炎三年，在今滁州市区西南５公里的琅琊山南麓依山筑军垒，以拒李成。李成派人从鸦头山远察军垒虚实动静，于是猛攻而克，改建琅琊山寨，李成败后撤销。嘉熙（１２３７～１２４０年）间，移驻王家沙（今为滁州市黄泥乡驻地）。景定五年（１２６４年），仍回旧治。其支郡为永阳郡军事。
清流县：仍治今滁州市区。
全椒县：仍治今全椒县襄河镇。
来安县：南宋改治于今来安县城新安镇。绍兴五年（１１３５年）撤销，并入清流县。十八年，复置。乾道九年（１１７３年）撤销，废为清流县所属镇。淳熙二年（１１７５年），复置。
〔招信军〕
本泗州盱眙县，仍治今江苏盱眙县城东北。因淮北入金，建炎三年（１１２９年），升为盱眙军。四年，复降为县，改属濠州。绍兴二年，复属泗州。十一年，改属天长军。十二年，升盱眙县为盱眙军。十三年，降天长军为县，改属盱眙军。宝庆三年（１２２７年），入金。绍定四年（１２３１年），复归南宋，改置招信军，仍治盱眙（今属江苏），领2个县，全在安徽境内，招信军以境内招信县为名。
天长县：北宋后期，属扬州，仍治今天长市区。建炎元年(1127年)，升为天长军。绍兴元年(1131年)，降为县。十一年，升为天长军，领盱眙县和招信县。十二年，升盱眙县为军，仅领招信1个县。十三年，降为天长县，改属招信军。
招信县：仍治今明光市女山湖镇旧县集。原属泗州，建炎四年，改属濠州。绍兴四年，改属泗州。十一年，改属天长军。十二年，改属招信军。
〔淮安军〕
原为金泗州五河口。端平元年（１２３４年）正月，金亡后入南宋。二年，遗民纷纷来归，置隘使屯田，后为蒙古军占领。淳五年（１２４５年）秋七月，南宋淮西招抚使吕文德击败蒙古军，收复五河口。咸淳七年（１２７１年）六月，置淮安军及五河县，治五河口镇，仅领1个县，军名淮安系淮河两岸安定的吉利语。
五河县：咸淳七年六月置，治五河口镇（今五河县城关镇南浍河北岸旧县湾，因南宋置安淮军，故又名安淮城、五河城、故军城）。
淮南西路，又名淮西路，原系北宋淮南西路，原治下蔡，南宋改治合肥，领安庆、寿春２个府，庐、蕲、和、濠、光、黄6个州，无为、六安、怀远、镇巢４个军，共设３2个县，1个监，在安徽境内设２2个县，涉及２个府，3个州，４个军，并以合肥为重镇。绍兴（１１３１～１１６２年）初，为避金兵，寄治巢县。乾道二年（１１６６年）至五年，在和州置司，后复治合肥，领淮南西路兵马钤辖。德二年（１２７６年）二月，宋夏贵以淮西３个府6个州３6个县降元，江淮地区渐入元军之手。
〔寿春府〕
南宋改治寿春，领4个县，全在安徽境内。绍兴十二年（１１４２年），升安丰县为军，撤销寿春府，改为寿州，仍治寿春，安丰军治安丰。十三年，降六安军为县，撤销寿州，安丰军治安丰，领六安、霍丘、寿春3个县。三十二年，升寿州为寿春府，仍治寿春，领安丰军（治安丰）及4个县（含安丰县）。隆兴二年（１１６４年），军使兼知安丰县事。乾道三年（１１６７年），改寿春府为安丰军，改治寿春，领3个县。金亡（１２３４年）后，下蔡县划入安丰军，领4个县，全在安徽境内。
下蔡县：仍治今凤台县城关镇。
寿春县：仍治今寿县城关镇。
霍丘县：仍治今霍邱县城关镇。
安丰县：仍治今寿县戈店乡故安丰城。
此外，《太平寰宇记》卷一百二十九说霍邱县城北４０里（２０公里）有废义城，宋高祖立，亦名三固县，后废县立戍，此为南宋初所立义城县。
〔庐州〕
仍治合肥，领3个县，全在安徽境内。其支郡为庐江郡，属保信军节度，兼领西路兵马钤辖治。建炎三年，兼本路安抚使治，均治合肥，使处于抗金前线的淮西路治成为南宋重镇之一。绍兴初，曾受伪齐主刘豫派王世充围攻庐州。四年，金人围庐州也未攻下。在此形势下，绍兴初，淮西路寄治巢县。六年，刘豫再次入寇。七年，淮西将郦琼以庐州叛，降刘豫。十一年，为杨沂中收复。乾道二年，置司于和州。五年，复还治合肥。端平二年，蒙古军围合肥，攻而不下。直至德二年（１２７６年）二月，因淮西制置使夏贵降元才陷元。
合肥县：仍治今合肥市区。
舒城县：仍治今舒城县城关镇。
梁县：原慎县。绍兴三十二年(1162年)，避孝宗赵
讳，改名梁县，以故侨置的梁郡为名，仍治今肥东县梁园镇。〔和州〕
治历阳，领3个县，全在安徽境内。其支郡为历阳郡，防御州级。南渡后，为姑孰（今当涂县城关镇）、金陵（今南京市）扦蔽，地位重要。乾道二年（１１６６年），淮西路置司于和州。淳熙二年（１１７５年），兼管内安抚。德元年（１２７６年）二月，降元。
历阳县：仍治今和县城历阳镇。
乌江县：绍兴五年撤销，并入历阳县，降为乌江镇。七年复置，仍治今和县乌江镇。
含山县：仍治今含山县城环峰镇。
〔安庆府〕
本舒州。建炎（１１２７～１１３０年）间，李成占舒州。为镇压李成，置舒蕲镇抚使。绍兴三年，舒、黄、蕲3个州仍听江南西路安抚司节制。十七年，改舒州为安庆军。庆元元年（１１９５年），以宁宗潜邸，升为安庆府。“开禧北伐”失败后，金兵肆意南侵，攻下光州（今河南潢川）。嘉定十年（１２１７年），因府城离江远，迁府治及怀宁县治皖口（今怀宁县山口镇）。后还旧治（仍治今潜山县城梅城镇）。端平元年(1234年)，宋蒙联军灭亡金国后，蒙古汗国把统一全国、灭亡南宋的战争不断地向南推进。端平三年，蒙古军临近安庆府境，南宋安庆府治从今潜山县城梅城镇迁往罗刹洲（又名罗刹矶，有矶头罗刹石十分险峻，位今安庆市长风镇对岸，今属贵池市晏塘乡的江中洲）。旋迁杨槎洲（位今贵池市区西北１０公里的杨叶洲），使皖西重镇安庆府治（今潜山县城梅城镇）成为一座空城，使蒙古军得以长驱直入。加上淳六年（１２４６年），蒙古军复入古城大肆抢掠，使安庆府治（古皖城）从此衰落。理宗末年，蒙古军大举南进，江淮大地一片战火。在文天祥等抗蒙（元）民族英雄的领导下，先后于开庆元年（１２５９年），取得合州（今四川合川）、襄樊战役的局部胜利。景定元年（１２６０年），为巩固江北阵地，南宋政府决定将安庆府治和怀宁县治迁往盛唐湾宜城渡（今安庆市区）。德元年正月，淮西叛帅范文虎以安庆府降元。其支郡为同安郡，属德庆军节度。绍兴十七年，改德庆军为安庆军，属沿江制置使司，安庆府仍领5个县，1个监，全在安徽境内。
怀宁县：原治今潜山县城梅城镇。嘉定十年、端平三年，先后随府治迁徙改治今怀宁县山口镇、贵池市的罗刹洲、杨槎洲（杨叶洲）。景定元年，定于今安庆市区。
桐城县：仍治今桐城市区。南宋末年，为避元兵，曾先后迁于今枞阳县下枞阳镇，寄治今贵池市李阳河。元初，还旧治（今桐城市区）。
宿松县：仍治今宿松县城关镇。绍兴（１１３１～１１６２年）中，并入望江县，后复置。
望江县：仍治今望江县城雷阳镇。宋末，为避元兵，曾迁于今东至县东南长江南岸香口镇（今东至县香口乡）。元初，还旧治（今县城雷阳镇）。
太湖县：仍治今太湖县老城晋熙镇。绍兴中，并入怀宁县，不久复置。
〔濠州〕
绍兴四年(1134年)十月，入金。五年，金兵撤，归南宋。十一年，又为金兵所据。绍兴九年正月，宋金绍兴和议成，两国以淮河中流为界，南宋复建濠州，仍治钟离。乾道初（约１１６５年前后），移戍藕塘（今定远县藕塘镇）。开禧北伐时（约１２０６年前后），金兵据钟离，迁治定远（今定远县故朱马乡下马铺）。嘉定元年(1208年)，嘉定和议后，金人归还濠州。二年，还治钟离，领2个县，全在安徽境内。其支郡为钟离郡，团练州级。
钟离县：仍治今凤阳县临淮镇西南１公里。
定远县：初仍治今定远县故朱马乡下马铺。嘉定四年(1211年)，改治今定远县城定城镇。
〔六安军〕
仍治六安，领1个县。绍兴十三年，降军留县。端平元年(1234年)，复升为军。景定五年，降军为县，后复为军。多次兴废的原因是此时安丰军和庐州处于宋金对峙前哨，合肥为抗金重镇，六安军所处的地位次要，故常隶安丰军。《宋史·地理志》叙述六安军说“绍兴十三年，废为县。景定五年，复为军。端平元年，又为县，后复为军”，把端平年号与后面的景定年号搞颠倒了，是错误的，今据《通考》改正。
六安县：仍治今六安市区。
〔无为军〕
仍治无为，领3个县，全在安徽境内。建炎二年（１１２８年），入金。不久退兵，复属南宋。淳二年（１２４２年），改听沿江制置使节制。景定三年，升巢县为镇巢军，与无为军同属沿江制置使节制。无为军仍治无为，仅领2个县。
无为县：仍治今无为县城无城镇。
庐江县：仍治今庐江县城关镇。
〔镇巢军〕
景定三年，由巢县升，治巢县，仅领1个县，军名有威严义。该军是江北的重要军事战略要地之一。德二年（１２７６年），在淮西地全为元有的情况下，成为南宋北疆的孤立据点之一。统制洪福战死后才失守。
巢县：仍治今巢湖市区。绍兴五年撤销。六年又复置，为淮西路临时路治。十一年，改属庐州。十二年，改属无为军。景定三年析出，置镇巢军，前后不足１５年。
〔怀远军〕
原为金兵长期占领区。金亡后入南宋。随着蒙古军向南推进，在军情十分危急的情况下，为加强两淮地区的军事防御能力，宝五年(1257年)五月，南宋命夏贵在梁武帝筑堰之地，周世宗置镇淮军的旧址，今怀远县的荆山下筑怀远军城，并置荆山县为附郭。建军经过及军名由来，据《天下名胜志》说，宝五年，贾似道上奏：涡口上环荆山，下连淮岸，险要可据。理宗答曰：荆山为城，义在怀远，绘图来上，殊用嘉叹。《宋史·理宗纪》也说：“宝五年五月丁卯，城荆山，置怀远军、荆山县。”怀远，据《释名》说，怀，归也，南宋与金对峙期间，淮北地区入金，金亡后才归南宋，故取远方失地回归的意思为军名。源出理宗答复奸相贾似道的上奏中有“荆山为城，意在怀远”句。夏贵降元，入元。《元史·世祖纪》有“至元二十八年（１２９１年）正月，升安丰府为路，降寿春府怀远军为县”的记载。这是怀远县名的开始。
荆山县：置于宝五年(1257年)五月，名源于以镇山荆山为名，治今怀远县城关镇南１公里的荆山半坡上，土名老城埂，今位荆山风景区内。
江南东路，简称江东路，治建康府（今南京市）。建炎元年（１１２７年），以江宁升帅府。三年，复为建康府，统太平、宣、徽3个州及广德军。五月，以建康府建行在。四年，合江南东、西路为江南路，置鄂东、江西、建康３个帅府。分江东、西安抚使，领建康府、太平、宣、徽、饶州及广德军，以建康路安抚使兼知池州，安徽江南地区全属建康路。绍兴初（１１３１年后），复分为江南东路，仍治建康府，领建康、宁国２个府，徽、池、饶、信、太平5个州及南康、广德２个军，设４3个县，２个监，在安徽江南地区共设２2个县，涉及1个府，3个州，1个军。
〔宁国府〕
本宣州。乾道二年（１１６６年），以孝宗潜邸升为宁国府，系延军、县名，仍治宣城，领6个县，全在安徽境内。乾道七年，魏惠宪王出镇宁国府，置长史、司马，地位更加显要。其军事仍为宁国军节度。
宣城县：仍治今宣州市区。
南陵县：仍治今南陵县城关镇。
宁国县：仍治今宁国县城河沥溪镇南旧城。
旌德县：仍治今旌德县城旌阳镇。
太平县：仍治今黄山市黄山区仙源镇。
泾县：仍治今泾县城厢镇青弋江西岸。崇宁间（１１０２～１１０６年），赏溪东徙，城为所圮。嘉定三年（１２１０年），迁往旧城东１公里留村，即今泾县城厢镇。
〔徽州〕
仍治歙县，领6个县，在安徽境内设5个县。其军事仍为新安郡。
歙县：仍治今歙县城徽城镇。
休宁县：仍治今休宁县城海阳镇。
绩溪县：仍治今绩溪县城华阳镇。
黟县：仍治今黟县城碧阳镇。
祁门县：仍治今祁门县城祁山镇。
〔池州〕
仍治贵池，领6个县，1个监，全在安徽境内。建炎四年，属建康路安抚使，兼知池州，并在此置帅府。后因池州地辟而隘，复还建康府（今南京市）。其军事仍为池阳郡。绍兴初（约１１３１年），池州改属江南东路。
贵池县：仍治今贵池市区。
青阳县：仍治今青阳县城蓉城镇。
铜陵县：仍治今铜陵县城关镇。
建德县：仍治今东至县城尧渡镇北２公里梅城镇。
石埭县：仍治旧广阳镇（已没入太平湖）。
东流县：仍治今东至县东流镇。
永丰监：仍治今贵池市梅龙镇。
〔太平州〕
仍治当涂，领3个县，全在安徽境内。其军事为太平军。德元年（１２７５年）二月，降元。
当涂县：仍治今当涂县城关镇。
芜湖县：仍治今芜湖市老城区。
繁昌县：仍治今繁昌县新港镇。
〔广德军〕
仍治广德，领2个县，全在安徽境内。
广德县：仍治今广德县城桃州镇。
建平县：仍治今郎溪县城关镇，又名郎步镇。
此外，南宋初，宿州、顺昌府等及所领县均短时间属南宋。绍兴十年（１１４０年）八月，入金，准备在介绍金国设置时再补叙。
南宋时期，安徽境内寿春、安庆、宁国３个府为次府；属三等紧州有庐州1个州；五等上州的有泗、滁、和、徽、池、太平、濠7个州；七等下州的有无为、六安、招信、淮安、镇巢、怀远、广德７个军，计１８个二级政区。在５０个县中，属五等望县的有天长、清流、来安、安丰、霍丘、钟离、定远、巢、庐江、无为、宣城、南陵、歙、休宁、绩溪、祁门、贵池、广德、建平１9个县；属六等紧县的有全椒、下蔡、寿春、历阳、宁国、旌德、泾、黟8个县；属七等上县的有合肥、怀宁、宿松、望江、太湖、桐城、建德、石埭、铜陵、青阳、当涂１1个县；属八等中县的有虹、六安、梁、乌江、含山、太平、繁昌、芜湖8个县；属九等中下县的有东流1个县；属十等下县的有舒城1个县。此外，招信、五河、荆山3个县及同安、永丰２个监，计５个三级政区等级不明。
南宋在今安徽境内设置情况一览表
表1—7—2
(续表)
(续表)
