第七章 两宋时期
第三节 金及蒙古汗国元初
与建立偏安政权南宋相对峙的北方强权国家前期为金国，史称宋金对峙（１１２７～１２３４年）时期，前后长达１０８年。端平元年（１２３４年）正月，南宋与蒙古汗国联军灭亡金国后，至南宋咸淳七年（１２７１年）十一月，蒙古汗国改称元朝，至南宋祥兴二年（１２７９年）二月，南宋亡，前后不足４６年，史称宋蒙，或宋元对峙时期。这两个南北政权对峙时期是以南宋相始终为标志。
宋金对峙时期，安徽地区大体上以长淮为界，淮北地区属金国，江淮地区是战乱区，常受金兵骚扰，主要是短时间的军事占领。淮北地区在南宋初年和有关战役中也为南宋短期占领，并曾恢复北宋时的建制。
宋蒙对峙时期，起初南宋也乘机收复部分失地，后不仅以长淮为界与蒙古汗国相峙，而且很快向南推进，江淮地区成为战乱区，不少地区为蒙古军占领。襄樊战败后，元军加快了灭宋步伐。至德元年（１２７５年）正月，范文虎以安庆府降元。二月，太平、和州相继降元。次年（１２７６年）二月，淮西制置使兼庐州知州，江淮地区最大的实力人物夏贵以淮西３个府6个州36年县降元，江淮地区除镇巢军等省数抗元据点外，全为元有。接着，元兵如风扫残云，很快占领安徽江南地区。
一、金国
１１世纪末期，完彦部统一了东北地区白山黑水间的女真族各部，于宋政和五年（１１１５年）正月，阿骨打在会宁（今黑龙江阿城县白城子）建立金国（１１１５～１２３４年），并积极联合宋朝展开灭辽战争。天会三年（１１２５年）二月，灭亡辽国（９１６～１１２５年）。当年十二月，金发动灭宋战争，长驱宋境，包围宋都汴梁。天会四年八月，金兵第二次侵宋，于翌年（１１２７年）二月，灭亡北宋，占领大河上下广大地区。南宋建立后，成为威胁最大的北方军事大国。贞元元年（１１５３年）三月，金迁都燕京，改燕京为中都大兴府（今北京市西南），直至贞三年（１２１４年）正月，才迁都南京（汴京，今河南开封市）。天兴三年（１２３４年）正月，金国为宋蒙联军灭亡于蔡州（今河南汝南县）。
金强盛时，东北起自日本海，南到淮河、秦岭，西接今甘肃，北逾外兴安岭和鄂霍次克海、库页岛。金的地方行政管理基本上承袭宋辽旧制度，并保存了本民族旧有的部落组织形式。在旧有地区实行猛安（千户，相当于州）、谋克（百户，相当于县），它们之上为部落和详稳、群牧，相当于州、县，分属于有关路。在辽和原属宋地区，仿辽南面官制，设路、府、州、县，并在上京、东京两路之下设属路，相当于府，主要下属为猛安、谋克及边界地区。路为一级区划；府（含京府）、属路、州（含军升州）为二级区划，州分节度、防御、刺史３等；县为三级区划，分赤、次赤、剧、次剧、京、上、中、下８等。缘边要地的城、堡、寨、镇也有的是县级。
金的地方行政管理系统图示如下：
金还在势力不能直接控制的灭宋新辟地区扶植傀儡伪楚和伪齐，采取以汉制汉的政策，控制黄河流域。如靖康二年（１１２７年）三月，立宋降臣张邦昌为大楚皇帝于汴梁（今开封市），结果张邦昌做了２３天皇帝就在宋旧臣的抵制和声讨声中收场。天会八年七月，扶植宋降臣刘豫在大名府（今河北大名县东）建大齐。十一月二十二日，建号阜昌，先后迁都东平府（今山东东平县）、汴京（今开封市）。天会十五年十一月，为金废。楚、齐只是金的一种特殊形式的属邦，谈不上是什么独立的国家。后将这些地区改成行省，继改为路。金的旧地设置与安徽无关，这里从略。金仿宋辽建制历经调整后建５个京，置１４个总管府，计１９个路。其中，有９个散府，３６个节镇州，２２个防御州，７３个刺史州，１６个军，６３2个县。加上升军为州，升城、堡、寨、镇为县，使金的二级区划达１７９个，三级区划达６８３个。此外，还有１２２个城、堡、寨、关，４８８个镇。
金与南宋对峙，并染指安徽始于建炎四年（１１３０年）三月，金兵再次占领汴梁，并于七月册立伪齐刘豫，使南宋原有的黄河流域渐为金土，为伪齐所据。天会十五年（１１３７年）改革，十一月，废刘豫所建齐国，改设行台尚书省。贞元元年（１１５３年），改为南京路。此后，安徽淮北地区为金土。皇统元年（１１４１年）十一月，金都元帅领汴京行台尚书省事宗弼与宋约，宋金以淮水中流为界。此后多次拉锯，但长期仍以淮河为限，江淮地区虽为金占领，但时间均短，旋复归宋，宋虽短时间收复，也是旋得旋失。金在安徽淮北地区设１6个县，２３个镇，涉及２个路的7个州。
南京路，北宋亡后，淮河地区初属伪楚（金天会五年三月至四月）、南宋（元年五月至建炎四年汴京陷落）、伪齐（天会八年七月至十五年前北撤，十一月废）、金。天眷元年（１１３８年），改设汴京行台尚书省，仍治汴京。贞元元年，改置南京路，缘于改汴京为南京（今开封市），终金之世，领３个府，３个节度州，８个防御州，８个刺史州，下设１０8个县，缘边置有大批军镇，相当于今河南大部，安徽淮北及江苏的泗洪、盱眙县等地，在安徽境内设１4个县，涉及6个州。
〔单州〕
仍治单父（今山东单县），领4个县，系中州，刺史州。贞四年（１２１６年）二月，升为防御州，在今安徽境内仅设砀山1个县。兴定元年（１２１７年），以隔黄河行政不便，将砀山县改属归德府，领3个县，在安徽境内不设县。
〔归德府〕
仍治睢阳（今商丘南），原领6个县。兴定元年（１２１７年），领7个县，４个镇，为中等散府，在安徽境内仅领砀山1个县。兴定五年十二月，砀山县改属永州，归德府在安徽境内不领县。
〔永州〕
兴定五年二月，金在单州置招讨司，以安置河北流民。随着人口增加，十二月，升永城县为永州，治永城（今属河南），领4个县，在安徽境内仅设砀山1个县。
砀山县：仍治今砀山县城关镇东１公里的砀山一中。兴定二年，因黄淮泛滥，冲毁砀山县城，改治保安镇（今属河南永城县）。南宋初，仍属河南路单州，后属伪齐。金先后改属汴梁行中书省、南京路的单州。兴定元年，改属归德府。兴定五年十二月，改属永州。金亡（１２３４年正月），归南宋。
〔宿州〕
南宋初，仍治符离，领5个县，全在安徽境内。建炎后入金，为防御州，改属山东西路。绍兴元年（１１３１年），伪齐刘豫置招受司于宿州，诱宋逋逃。绍兴十年闰六月，张浚部将都统制王德收复宿州，及八月杨师中溃败，金人残酷屠城，城郭毁坏长达６０余年。十一月，“绍兴和议”后割给金国，割虹县入泗州，领4个县，仍属山东西路。大定六年（１１６６年），改属南京路，仍为中州、防御级。贞三年（１２１５年），升为节度州，仍为保静军，仍治符离，领4个县。由于宿州地处宋金对峙前哨，地理位置十分重要，南宋的几次北伐都是从这里开始，或为必经之路，金也加强了防御和进攻能力，共建８个军镇。
符离县：仍治今宿州市区。设曲沟、符离（今宿州市老符离集）、黄团３个镇。
临涣县：仍治今濉溪县临涣镇。设柳子、蕲泽、相墟（今淮北市相山区）３个镇。金还在今淮北市相山区置过源州。金天兴元年（１２３２年），入蒙古汗国。
灵璧县：仍治今灵璧县城灵城镇。设西固１个镇（今固镇县城城关镇）。
蕲县：仍治今宿州市蕲县镇。设静安１个镇。
〔泗州〕
南宋仍治淮平（今已圮入洪泽湖），领3个县。建炎后入金。“绍兴和议”后，正式割给金国，增领原属宿州的虹县，领4个县，为中州，防御级，属山东西路。大定六年（１１６６年），改属南京路。正隆四年（１１５９年）正月，罢凤翔府，唐、邓、颍、蔡、巩、兆等州并胶西县榷场，但增设泗州榷场，可见其地位重要，设有６个镇，在安徽仅设1个县，２个镇。
虹县：原属宿州，仍治今泗县城关镇东。设千仙、通海２个镇。建炎后入金。绍兴十年（１１４６年），都督张浚派邵宏渊收复虹县。杨师中溃师宿州后，割属金山东西路泗州。正隆四年正月，置榷场。“开禧北伐”后的第二年（１２０６年），都统制陈孝庆再次收复虹县。“嘉定和议”后，入金。金亡，入南宋。
〔寿州〕
宋寿春府原领5个县，治下蔡，跨淮南北。“绍兴和议”以淮河为界，下蔡县入金。贞元元年（１１５３年），仍在下蔡设寿州，并将亳州的蒙城县划入，领2个县，全在安徽境内，为刺史级下州。泰和六年（１２０６年）六月，由下州升为防御州。元光二年(1223年)十一月，又将颍州所属颍上县划入寿州，领3个县，１１个镇。金亡，入南宋。
下蔡县：仍治今凤台县城关镇。
蒙城县：仍治今蒙城县城关镇，原属亳州。贞元元年，改属寿州，设蒙馆１镇。
颍上县：仍治今颍上县城关镇，原属颍州。元光二年十一月，改属寿州。设永宁、漕口、王家市、栎头、永清、椒陂、正阳（今寿县正阳关）、江陂（今颍上县江口集）、界沟（今界首市区）、斤沟１０个镇。
〔颍州〕
宋顺昌府，仍治汝阴，领4个县。建炎四年（１１３０年）正月，入金。绍兴六年（１１３６年），南宋收复顺昌府。绍兴九年正月，和议议定金还宋河南，颍州在其内。五月，金破坏和议，下令取河南、陕西。六月，宋东京副留守刘錡率“八字军”取得顺昌大捷，乘胜收复河南失地。“绍兴和议”后，复入金。十一年，金改顺昌府为颍州，仍治汝阴，领4个县，１１个镇。元光二年十一月，颍上县改隶寿州，仅领3个县，１个镇。
汝阴县：仍治今阜阳市区。
泰和县：仍治今太和县旧县镇。
沈丘县：仍治今临泉县城关镇西古城子。设永安１镇。
〔亳州〕
治谯县，南宋初，仍为宋州集庆军。绍兴中，入金，分设亳州，为防御级上州。贞元元年(1153年)，蒙城县改属寿州。贞三年（１２１５年），升为节度州，复集庆军，领6个县，５个镇，在安徽境内设2个县，１个镇。金亡后，入南宋。
谯县：仍治今亳州市区。设双沟（治今亳州市双沟镇）１个镇。
城父县：仍治今亳州市城父镇。
山东西路，原宋京东东路，金改山东西路，治东平府（今山东东平县），领1个府，２个节度州，２个防御州，５个刺史州，３7个县，４８个镇，相当于今山东西部、江苏徐州地区和安徽萧县，在安徽境内设县的有徐、泗2个州。大定六年（１１６６年），泗州改属南京路，在安徽境内设县仅涉及徐州1个州。贞三年九月，徐州改属河南路。
〔徐州〕
仍治彭城（今徐州市），领3个县，为下州，建武宁军节度，属山东西路，在安徽境内仅设萧县1个县。贞三年九月，改属河南路。永光二年(１２２３年），升永堌镇，又称厥堌镇为永固县，领4个县，在安徽境内设2个县，２个镇。
萧县：仍治今萧县城龙城镇北郭庄乡欧村北萧故城（今已圮为沙滩）。设白土（今萧县白土镇）、安民２个镇，旧有晋城、双沟２个镇。
永固县：治古厥堌镇，为南北朝时期军垒，金改名永堌镇，是吉利语，表示金基永远巩固。永光二年（１２２３年），升为永固县，县治主山也因名永固山。
金国在今安徽境内设置情况一览表
表1—7—3
(续表)
二、蒙古汗国（含元初）
蒙古汗国与南宋联军灭金后，南宋军队曾短时期收复北方失地。蒙古军迅速占领金国旧土，并迅速把灭宋的战线向南推进，形成对南宋军事包围的态势。端平三年（１２３６年）前后，淮北地区全为蒙军所据。嗣后，开始南下，进攻淮西地区，使安徽江淮地区成为拉锯战场，直至元至元十三年（１２７６年）二月，南宋淮西知制使夏贵以淮西３个府，6个州，３6个县降元，江淮地区才属元，江南地区接着入元。因此，宋蒙对峙时期，蒙古汗国和元初主要占据淮北地区。仍为金所设１6个县，7个州。它们的隶属关系比较复杂，为省篇幅只按州罗列。
〔单州〕
仍治单父（今山东单县），领4个县，在安徽境内仅设1个县。
砀山县：仍治今河南永城县保安镇。金末，属永州。金亡，入南宋。入蒙，复属单州。蒙古汗国宪宗七年（１２５７年），复县治于故城（今砀山县城关镇东１公里砀山一中），改属东平路。至元二年，以户口稀少，撤销砀山县，并入单父县。三年复置，仍治今砀山县城关镇东１公里砀山一中故砀山县址，改属济州。至元八年三月，改属济宁路。
〔徐州〕
仍治彭城（今徐州市），领3个县。金亡，入南宋，后入蒙古仍，在安徽境内设2个县。至元元年，撤永固县，并入萧县，彭城并入徐州，仅领萧县1个县。至元二年，例降为下州，萧县也并入徐州。至元八年，徐州改属归德府。十二年，复立萧县，仅领1个县。
萧县：仍治今萧县城龙城镇北５公里郭庄乡欧村北萧故城（已圮为沙滩）。至元二年(1266年)撤，并入徐州。十二年复，仍治萧故城。
永固县：仍治今萧县永堌镇。至元元年撤销，并入萧县。嘉靖《一统志·古迹》“徐州萧县”条有“永固城，在县东南四十里永固山下。元至大中（１３０８～１３１１年），尝置县于此，不久撤销。今为永固镇”，误。永固县为金永光二年(122３年）置，前后仅４３年。
〔宿州〕
仍治符离，领4个县。金亡，先后入南宋、蒙古汗国，仍。至元二年，撤销4个县，并入宿州。四年，复置灵璧县，改属泗州，宿州不领县。八年，宿州改属归德府。
符离县：仍治今宿州市区。至元二年撤销，并入宿州。
临涣县：仍治今濉溪县临涣镇。至元二年撤销，并入宿州。
蕲县：仍治今宿州市蕲县镇。至元二年撤销，并入宿州。
灵璧县：仍治今灵璧县城灵城镇。至元二年撤销，并入宿州。四年复，改属泗州。
〔亳州〕
金亡，入南宋、蒙古汗国，仍治谯，领6个县，在安徽境内设2个县。后因民户少，撤销城父县，并入谯县，后仅领2个县，在安徽境内仅设谯县1个县。后复城父县，计领3个县，在安徽境内设2个县。至元八年，亳州改属归德府。
谯县：仍治今亳州市区。
城父县：仍治今亳州市城父镇。蒙古汗国初年，以民户少，撤销城父县，并入谯县。后复。
〔颍州〕
仍治汝阴，领4个县，全在安徽境内。金亡，先后入南宋、蒙古汗国，仍。至元二年，撤销4个县，并入颍州。后复太和、沈丘、颍上3个县。
汝阴县：仍治今阜阳市区。至元二年撤销，并入颍州。
泰和县：仍治今太和县旧县镇。至元二年撤销，并入颍州。后复，改名太和县。
沈丘县：仍治今临泉县城关镇西古城子。至元二年撤销，并入颍州。后复，仍之。
颍上县：仍治今颍上县城关镇。至元二年撤销，并入颍州，后复，仍之。
〔泗州〕
金亡，先后入南宋、蒙古汗国，仍。至元十三年，改下州，仍治临淮（今没入洪泽湖），领5个县，在安徽境内设2个县。
虹县：仍治今泗县城关镇东。
灵璧县：仍治今灵璧县城灵城镇，原属宿州。至元二年撤销，并入宿州。四年复，改属泗州。
〔寿州〕
仍治下蔡，领2个县，全在安徽境内。金亡，先后入南宋、蒙古汗国，仍之。至元十四年撤销，2个县改属安丰路。
下蔡县：仍治今凤台县城关镇。
蒙城县：仍治今蒙城县城关镇。
淮北地区至南宋亡时，仅有8个县，涉及6个州，还有宿州不设县。
综合南宋及金、蒙，在安徽境内共设６6个县，涉及３个府，１5个州，７个军，计２５个二级区划。
蒙古汗国（含元初）在今安徽境内设置情况一览表
表1—7—4
宋金对峙时期，安徽地区大体上以长淮为界，淮北地区属金国，江淮地区是战乱区，常受金兵骚扰，主要是短时间的军事占领。淮北地区在南宋初年和有关战役中也为南宋短期占领，并曾恢复北宋时的建制。
宋蒙对峙时期，起初南宋也乘机收复部分失地，后不仅以长淮为界与蒙古汗国相峙，而且很快向南推进，江淮地区成为战乱区，不少地区为蒙古军占领。襄樊战败后，元军加快了灭宋步伐。至德元年（１２７５年）正月，范文虎以安庆府降元。二月，太平、和州相继降元。次年（１２７６年）二月，淮西制置使兼庐州知州，江淮地区最大的实力人物夏贵以淮西３个府6个州36年县降元，江淮地区除镇巢军等省数抗元据点外，全为元有。接着，元兵如风扫残云，很快占领安徽江南地区。
一、金国
１１世纪末期，完彦部统一了东北地区白山黑水间的女真族各部，于宋政和五年（１１１５年）正月，阿骨打在会宁（今黑龙江阿城县白城子）建立金国（１１１５～１２３４年），并积极联合宋朝展开灭辽战争。天会三年（１１２５年）二月，灭亡辽国（９１６～１１２５年）。当年十二月，金发动灭宋战争，长驱宋境，包围宋都汴梁。天会四年八月，金兵第二次侵宋，于翌年（１１２７年）二月，灭亡北宋，占领大河上下广大地区。南宋建立后，成为威胁最大的北方军事大国。贞元元年（１１５３年）三月，金迁都燕京，改燕京为中都大兴府（今北京市西南），直至贞三年（１２１４年）正月，才迁都南京（汴京，今河南开封市）。天兴三年（１２３４年）正月，金国为宋蒙联军灭亡于蔡州（今河南汝南县）。
金强盛时，东北起自日本海，南到淮河、秦岭，西接今甘肃，北逾外兴安岭和鄂霍次克海、库页岛。金的地方行政管理基本上承袭宋辽旧制度，并保存了本民族旧有的部落组织形式。在旧有地区实行猛安（千户，相当于州）、谋克（百户，相当于县），它们之上为部落和详稳、群牧，相当于州、县，分属于有关路。在辽和原属宋地区，仿辽南面官制，设路、府、州、县，并在上京、东京两路之下设属路，相当于府，主要下属为猛安、谋克及边界地区。路为一级区划；府（含京府）、属路、州（含军升州）为二级区划，州分节度、防御、刺史３等；县为三级区划，分赤、次赤、剧、次剧、京、上、中、下８等。缘边要地的城、堡、寨、镇也有的是县级。
金的地方行政管理系统图示如下：
金还在势力不能直接控制的灭宋新辟地区扶植傀儡伪楚和伪齐，采取以汉制汉的政策，控制黄河流域。如靖康二年（１１２７年）三月，立宋降臣张邦昌为大楚皇帝于汴梁（今开封市），结果张邦昌做了２３天皇帝就在宋旧臣的抵制和声讨声中收场。天会八年七月，扶植宋降臣刘豫在大名府（今河北大名县东）建大齐。十一月二十二日，建号阜昌，先后迁都东平府（今山东东平县）、汴京（今开封市）。天会十五年十一月，为金废。楚、齐只是金的一种特殊形式的属邦，谈不上是什么独立的国家。后将这些地区改成行省，继改为路。金的旧地设置与安徽无关，这里从略。金仿宋辽建制历经调整后建５个京，置１４个总管府，计１９个路。其中，有９个散府，３６个节镇州，２２个防御州，７３个刺史州，１６个军，６３2个县。加上升军为州，升城、堡、寨、镇为县，使金的二级区划达１７９个，三级区划达６８３个。此外，还有１２２个城、堡、寨、关，４８８个镇。
金与南宋对峙，并染指安徽始于建炎四年（１１３０年）三月，金兵再次占领汴梁，并于七月册立伪齐刘豫，使南宋原有的黄河流域渐为金土，为伪齐所据。天会十五年（１１３７年）改革，十一月，废刘豫所建齐国，改设行台尚书省。贞元元年（１１５３年），改为南京路。此后，安徽淮北地区为金土。皇统元年（１１４１年）十一月，金都元帅领汴京行台尚书省事宗弼与宋约，宋金以淮水中流为界。此后多次拉锯，但长期仍以淮河为限，江淮地区虽为金占领，但时间均短，旋复归宋，宋虽短时间收复，也是旋得旋失。金在安徽淮北地区设１6个县，２３个镇，涉及２个路的7个州。
南京路，北宋亡后，淮河地区初属伪楚（金天会五年三月至四月）、南宋（元年五月至建炎四年汴京陷落）、伪齐（天会八年七月至十五年前北撤，十一月废）、金。天眷元年（１１３８年），改设汴京行台尚书省，仍治汴京。贞元元年，改置南京路，缘于改汴京为南京（今开封市），终金之世，领３个府，３个节度州，８个防御州，８个刺史州，下设１０8个县，缘边置有大批军镇，相当于今河南大部，安徽淮北及江苏的泗洪、盱眙县等地，在安徽境内设１4个县，涉及6个州。
〔单州〕
仍治单父（今山东单县），领4个县，系中州，刺史州。贞四年（１２１６年）二月，升为防御州，在今安徽境内仅设砀山1个县。兴定元年（１２１７年），以隔黄河行政不便，将砀山县改属归德府，领3个县，在安徽境内不设县。
〔归德府〕
仍治睢阳（今商丘南），原领6个县。兴定元年（１２１７年），领7个县，４个镇，为中等散府，在安徽境内仅领砀山1个县。兴定五年十二月，砀山县改属永州，归德府在安徽境内不领县。
〔永州〕
兴定五年二月，金在单州置招讨司，以安置河北流民。随着人口增加，十二月，升永城县为永州，治永城（今属河南），领4个县，在安徽境内仅设砀山1个县。
砀山县：仍治今砀山县城关镇东１公里的砀山一中。兴定二年，因黄淮泛滥，冲毁砀山县城，改治保安镇（今属河南永城县）。南宋初，仍属河南路单州，后属伪齐。金先后改属汴梁行中书省、南京路的单州。兴定元年，改属归德府。兴定五年十二月，改属永州。金亡（１２３４年正月），归南宋。
〔宿州〕
南宋初，仍治符离，领5个县，全在安徽境内。建炎后入金，为防御州，改属山东西路。绍兴元年（１１３１年），伪齐刘豫置招受司于宿州，诱宋逋逃。绍兴十年闰六月，张浚部将都统制王德收复宿州，及八月杨师中溃败，金人残酷屠城，城郭毁坏长达６０余年。十一月，“绍兴和议”后割给金国，割虹县入泗州，领4个县，仍属山东西路。大定六年（１１６６年），改属南京路，仍为中州、防御级。贞三年（１２１５年），升为节度州，仍为保静军，仍治符离，领4个县。由于宿州地处宋金对峙前哨，地理位置十分重要，南宋的几次北伐都是从这里开始，或为必经之路，金也加强了防御和进攻能力，共建８个军镇。
符离县：仍治今宿州市区。设曲沟、符离（今宿州市老符离集）、黄团３个镇。
临涣县：仍治今濉溪县临涣镇。设柳子、蕲泽、相墟（今淮北市相山区）３个镇。金还在今淮北市相山区置过源州。金天兴元年（１２３２年），入蒙古汗国。
灵璧县：仍治今灵璧县城灵城镇。设西固１个镇（今固镇县城城关镇）。
蕲县：仍治今宿州市蕲县镇。设静安１个镇。
〔泗州〕
南宋仍治淮平（今已圮入洪泽湖），领3个县。建炎后入金。“绍兴和议”后，正式割给金国，增领原属宿州的虹县，领4个县，为中州，防御级，属山东西路。大定六年（１１６６年），改属南京路。正隆四年（１１５９年）正月，罢凤翔府，唐、邓、颍、蔡、巩、兆等州并胶西县榷场，但增设泗州榷场，可见其地位重要，设有６个镇，在安徽仅设1个县，２个镇。
虹县：原属宿州，仍治今泗县城关镇东。设千仙、通海２个镇。建炎后入金。绍兴十年（１１４６年），都督张浚派邵宏渊收复虹县。杨师中溃师宿州后，割属金山东西路泗州。正隆四年正月，置榷场。“开禧北伐”后的第二年（１２０６年），都统制陈孝庆再次收复虹县。“嘉定和议”后，入金。金亡，入南宋。
〔寿州〕
宋寿春府原领5个县，治下蔡，跨淮南北。“绍兴和议”以淮河为界，下蔡县入金。贞元元年（１１５３年），仍在下蔡设寿州，并将亳州的蒙城县划入，领2个县，全在安徽境内，为刺史级下州。泰和六年（１２０６年）六月，由下州升为防御州。元光二年(1223年)十一月，又将颍州所属颍上县划入寿州，领3个县，１１个镇。金亡，入南宋。
下蔡县：仍治今凤台县城关镇。
蒙城县：仍治今蒙城县城关镇，原属亳州。贞元元年，改属寿州，设蒙馆１镇。
颍上县：仍治今颍上县城关镇，原属颍州。元光二年十一月，改属寿州。设永宁、漕口、王家市、栎头、永清、椒陂、正阳（今寿县正阳关）、江陂（今颍上县江口集）、界沟（今界首市区）、斤沟１０个镇。
〔颍州〕
宋顺昌府，仍治汝阴，领4个县。建炎四年（１１３０年）正月，入金。绍兴六年（１１３６年），南宋收复顺昌府。绍兴九年正月，和议议定金还宋河南，颍州在其内。五月，金破坏和议，下令取河南、陕西。六月，宋东京副留守刘錡率“八字军”取得顺昌大捷，乘胜收复河南失地。“绍兴和议”后，复入金。十一年，金改顺昌府为颍州，仍治汝阴，领4个县，１１个镇。元光二年十一月，颍上县改隶寿州，仅领3个县，１个镇。
汝阴县：仍治今阜阳市区。
泰和县：仍治今太和县旧县镇。
沈丘县：仍治今临泉县城关镇西古城子。设永安１镇。
〔亳州〕
治谯县，南宋初，仍为宋州集庆军。绍兴中，入金，分设亳州，为防御级上州。贞元元年(1153年)，蒙城县改属寿州。贞三年（１２１５年），升为节度州，复集庆军，领6个县，５个镇，在安徽境内设2个县，１个镇。金亡后，入南宋。
谯县：仍治今亳州市区。设双沟（治今亳州市双沟镇）１个镇。
城父县：仍治今亳州市城父镇。
山东西路，原宋京东东路，金改山东西路，治东平府（今山东东平县），领1个府，２个节度州，２个防御州，５个刺史州，３7个县，４８个镇，相当于今山东西部、江苏徐州地区和安徽萧县，在安徽境内设县的有徐、泗2个州。大定六年（１１６６年），泗州改属南京路，在安徽境内设县仅涉及徐州1个州。贞三年九月，徐州改属河南路。
〔徐州〕
仍治彭城（今徐州市），领3个县，为下州，建武宁军节度，属山东西路，在安徽境内仅设萧县1个县。贞三年九月，改属河南路。永光二年(１２２３年），升永堌镇，又称厥堌镇为永固县，领4个县，在安徽境内设2个县，２个镇。
萧县：仍治今萧县城龙城镇北郭庄乡欧村北萧故城（今已圮为沙滩）。设白土（今萧县白土镇）、安民２个镇，旧有晋城、双沟２个镇。
永固县：治古厥堌镇，为南北朝时期军垒，金改名永堌镇，是吉利语，表示金基永远巩固。永光二年（１２２３年），升为永固县，县治主山也因名永固山。
金国在今安徽境内设置情况一览表
表1—7—3
(续表)
二、蒙古汗国（含元初）
蒙古汗国与南宋联军灭金后，南宋军队曾短时期收复北方失地。蒙古军迅速占领金国旧土，并迅速把灭宋的战线向南推进，形成对南宋军事包围的态势。端平三年（１２３６年）前后，淮北地区全为蒙军所据。嗣后，开始南下，进攻淮西地区，使安徽江淮地区成为拉锯战场，直至元至元十三年（１２７６年）二月，南宋淮西知制使夏贵以淮西３个府，6个州，３6个县降元，江淮地区才属元，江南地区接着入元。因此，宋蒙对峙时期，蒙古汗国和元初主要占据淮北地区。仍为金所设１6个县，7个州。它们的隶属关系比较复杂，为省篇幅只按州罗列。
〔单州〕
仍治单父（今山东单县），领4个县，在安徽境内仅设1个县。
砀山县：仍治今河南永城县保安镇。金末，属永州。金亡，入南宋。入蒙，复属单州。蒙古汗国宪宗七年（１２５７年），复县治于故城（今砀山县城关镇东１公里砀山一中），改属东平路。至元二年，以户口稀少，撤销砀山县，并入单父县。三年复置，仍治今砀山县城关镇东１公里砀山一中故砀山县址，改属济州。至元八年三月，改属济宁路。
〔徐州〕
仍治彭城（今徐州市），领3个县。金亡，入南宋，后入蒙古仍，在安徽境内设2个县。至元元年，撤永固县，并入萧县，彭城并入徐州，仅领萧县1个县。至元二年，例降为下州，萧县也并入徐州。至元八年，徐州改属归德府。十二年，复立萧县，仅领1个县。
萧县：仍治今萧县城龙城镇北５公里郭庄乡欧村北萧故城（已圮为沙滩）。至元二年(1266年)撤，并入徐州。十二年复，仍治萧故城。
永固县：仍治今萧县永堌镇。至元元年撤销，并入萧县。嘉靖《一统志·古迹》“徐州萧县”条有“永固城，在县东南四十里永固山下。元至大中（１３０８～１３１１年），尝置县于此，不久撤销。今为永固镇”，误。永固县为金永光二年(122３年）置，前后仅４３年。
〔宿州〕
仍治符离，领4个县。金亡，先后入南宋、蒙古汗国，仍。至元二年，撤销4个县，并入宿州。四年，复置灵璧县，改属泗州，宿州不领县。八年，宿州改属归德府。
符离县：仍治今宿州市区。至元二年撤销，并入宿州。
临涣县：仍治今濉溪县临涣镇。至元二年撤销，并入宿州。
蕲县：仍治今宿州市蕲县镇。至元二年撤销，并入宿州。
灵璧县：仍治今灵璧县城灵城镇。至元二年撤销，并入宿州。四年复，改属泗州。
〔亳州〕
金亡，入南宋、蒙古汗国，仍治谯，领6个县，在安徽境内设2个县。后因民户少，撤销城父县，并入谯县，后仅领2个县，在安徽境内仅设谯县1个县。后复城父县，计领3个县，在安徽境内设2个县。至元八年，亳州改属归德府。
谯县：仍治今亳州市区。
城父县：仍治今亳州市城父镇。蒙古汗国初年，以民户少，撤销城父县，并入谯县。后复。
〔颍州〕
仍治汝阴，领4个县，全在安徽境内。金亡，先后入南宋、蒙古汗国，仍。至元二年，撤销4个县，并入颍州。后复太和、沈丘、颍上3个县。
汝阴县：仍治今阜阳市区。至元二年撤销，并入颍州。
泰和县：仍治今太和县旧县镇。至元二年撤销，并入颍州。后复，改名太和县。
沈丘县：仍治今临泉县城关镇西古城子。至元二年撤销，并入颍州。后复，仍之。
颍上县：仍治今颍上县城关镇。至元二年撤销，并入颍州，后复，仍之。
〔泗州〕
金亡，先后入南宋、蒙古汗国，仍。至元十三年，改下州，仍治临淮（今没入洪泽湖），领5个县，在安徽境内设2个县。
虹县：仍治今泗县城关镇东。
灵璧县：仍治今灵璧县城灵城镇，原属宿州。至元二年撤销，并入宿州。四年复，改属泗州。
〔寿州〕
仍治下蔡，领2个县，全在安徽境内。金亡，先后入南宋、蒙古汗国，仍之。至元十四年撤销，2个县改属安丰路。
下蔡县：仍治今凤台县城关镇。
蒙城县：仍治今蒙城县城关镇。
淮北地区至南宋亡时，仅有8个县，涉及6个州，还有宿州不设县。
综合南宋及金、蒙，在安徽境内共设６6个县，涉及３个府，１5个州，７个军，计２５个二级区划。
蒙古汗国（含元初）在今安徽境内设置情况一览表
表1—7—4
