省人民银行对省内金融机构实施管理，分为两个阶段。 第一阶段，从1949～1952年。是时省内有私营行、庄存在，芜湖既有私营银行又有私营钱庄，人民银行皖南分行设金融管理科对这些行、庄进行管理，受理其复业、歇业申请，指导其经营活动，引导、监督其进行社会主义改造；蚌埠只有两家私营银行的分行，人民银行皖北分行对其管理工作，由业务课负责。私营钱庄至1951年6月全部歇业，私营银行1952年由其总行撤销，省人民银行成立时不再设立金融管理机构。此后，省内虽然曾设立交通银行分行及由交通银行改建的建设银行分行，但他们都隶属财政系统管理，主要是办理财政拨款及少量的固定资产贷款，基本上不办理银行信贷、汇兑业务。省人民银行曾两度分设农业银行分行，但分设时间很短又归并省人民银行。人民保险公司初建时隶属省人民银行领导，1952年10月起改属财政厅领导。 1952～1979年，基本上是人民银行一家经营管理全省的金融事业。省内人民银行系统的机构设废、人事任免由人事部门办理，业务经营管理分别由有关业务部门办理，没有单独设立金融管理部门。 第二阶段，1979年省农业银行恢复成立，继而合肥中行、省保险公司、省工商银行先后组建，省建设银行也由财政厅分设出来归属金融系统。自此，金融机构管理工作又重新摆上了重要位置。 1984年，中国人民银行颁发《关于金融机构设置或撤并管理的暂行规定》指出：“任何部门、任何单位开办金融业务及设置或撤并分支机构，都必须经中国人民银行或其授权单位批准；非经批准的，中国人民银行或其授权单位有权采取必要的经济和行政措施，责令其停办金融业务。” 1986年，国务院发布《中华人民共和国银行管理条例》（下简称《条例》），规定：中国人民银行负责审批专业银行和其他金融机构的设置或撒并。审批权限是：专业银行总行，由中国人民银行总行审核，报国务院批准；省级分行，由人民银行总行批准；地、市级中心支行和县支行，由人民银行省级分行批准；县级以下的业务单位，由人民银行地、市级分行批准。《条例》还规定：中国人民银行总行及其分支机构，负责协调、仲裁专业银行、其他金融机构之间业务方面发生的分歧。 省人民银行1984年增设金融管理处，遵照上述总行《规定》和国务院颁发的《条例》，对省内各类金融机构实施管理。 各专业银行其下属机构、营业网点的设立或撤并，在行长领导下由人事部门具体办理，报人民银行审批。 交通银行其分支机构不随行政区划而按经济区域设置。交通银行合肥分行（初设为支行）是二级分行，隶属南京分行管辖，其管理机构为南京分行管理委员会分会。根据《中华人民共和国银行管理条例》和交通银行总管理处、南京分行的发展规划，审议下属机构、经营网点的设立或撤并。 投资银行安徽省分行也是二级分行，归属省建设银行领导和管理。 蚌埠住房储蓄银行，是由人民银行总行批准成立的，归属于当地人民银行管理。 |