一、国民经济恢复时期 1949～1952年，银行存、贷款稳步增长。1952年末，全省各项存款余额1．18亿元（折合新人民币，下同），各项贷款余额0．89亿元，存大于贷，为稳定金融、物价，支持国民经济恢复和发展起到重要作用。这一时期，存、贷款增长变化的特点是：1950年2月以前，物价波动剧烈，人民银行皖北、皖南分行为稳定金融、抑制物价，采取措施强化金融管理，举办折实储蓄、短期货币存款；贷款先公后私，主要扶植国营工商业和农业。1950年3月起，贯彻执行国务院《关于统一国家财政经济工作的决定》，实行现金管理制度，集中社会闲散资金，金融物价逐步稳定，银行存款特别是对公存款猛增。1952年末，全省各项存款余额较1949年末大幅度上升：企业存款由112万元增长到4482万元，财政性存款由70万元增长到4437万元，城镇储蓄存款由2万元增长到1107万元。同期各项贷款相应增加，工业贷款由23万元增长到637万元，商业贷款由29万元增长到4346万元，农业贷款由13万元增长到3897万元。 二、“一五”计划时期 1953～1957年，全省信贷收支出现重大变化。（1）财政性存款和储蓄存款增长幅度大于企业存款，拓展了农村存款。1957年与1952年相比，财政性存款增长1．88倍，储蓄存款增长2．83倍，企业存款增长35％。农村存款1952年只有1万元，1957年为8074万元。（2）各项贷款1957年比1952年增长幅度分别为：商业贷款增长近21倍，工业贷款增长7．67倍，农业贷款增长48倍。贷款投向，为支持国营商业壮大经济力量，促进资本主义工商业改造，并支持国家粮食统购统销。（3）贷款增长大于存款增长。1957年，全省存款余额3．77亿元，贷款余额12．3亿元，出现贷差8．53亿元。 三、“二五”计划和三年经济调整时期 1958年开始的“大跃进”延续到1962年，在此期间，由于政策上的失误和思想上受盲目“破旧立新”的干扰，一些行之有效的规章制度被废止，银行信贷收支出现极不正常的情况。工业方面提出大力支持以钢铁、机械为中心的工业发展，商业方面提出“敞开口子供应资金”，贷款失去控制。全省各项贷款1958年猛增5．98亿元，年末余额达到18．28亿元；1960年达到29．21亿元。同期，存款也有较大幅度增长，但远不及贷款增长的速度，1960年末各项存款余额11．48亿元，贷差17．73亿元，比存款高出6．25亿元。1961年开始放慢跃进速度，压缩贷款，“二五”末的1962年，全省各项贷款余额25．1亿元，仍保持14亿元贷差。 1963～1965年，贯彻中央《关于切实加强银行工作的集中统一，严格控制货币发行的决定》（即“银行工作六条”，下文述此项决定，均照此简称），加强信贷计划管理，清理不合理占用资金，压缩工商贷款，增加农业贷款。经过三年调整，信贷收支逐渐恢复正常，1965年末，全省各项贷款余额21．1亿元，比1962年减少4亿元。其中，工业贷款下降3．4％，商业贷款下降20．5％，农业贷款上升10．6％。各项存款经过两年连续下降后开始回升，1965年末，全省各项存款余额8．83亿元，贷差缩小到12亿元。 四、“三五”、“四五”计划时期 1966～1975年，正处于“文化大革命”的10年动乱。在此期间，银行信贷计划管理制度遭到破坏，信贷收支再度出现严重失衡。1975年末，全省各项存款余额24．98亿元，各项贷款余额44．48亿元，贷差近20亿元。信贷失控还突出反映在：（1）工业贷款增长速度大大超过生产增长速度，1975年全省工业总产值（按当年价格计算）比1965年增长1．57倍，工业贷款却增长4．35倍。（2）商业贷款增长1．14倍，但市场供应却十分紧张。（3）城镇储蓄增长速度大大低于“一五”、“二五”时期，1975年全省城镇储蓄存款比1965年增长1．63倍，年平均递增10．1％；1952～1965年增长5．82倍，年平均递增15．9％。 五、改革开放时期 中共十一届三中全会确定了建设有中国特色的社会主义基本路线，社会主义建设进入了新的历史时期。安徽省的银行工作，在党的基本路线指引下，坚持改革开放搞活的方针，走上了健康有序、迅速发展的道路。前九年（1976～1984年），除少数年份因进行调整整顿，信贷收支增长较慢外，多数年份均有较大幅度增长。存贷款增长最低年份为2％，最高年份为27％，平均每年递增15％。贷款增长最低年份为4％，最高年份为34％，平均每年递增13．56％。存贷款增长速度基本平衡。1984年末，全省各家银行存贷款余额分别为1975年的3．48倍、3．05倍。后6年（1985～1990年），随着金融体制改革的深化，省内形成以中央银行为领导、国家专业银行为主体、多种金融机构并存的金融体系，信贷业务更加迅猛发展。存贷款增长幅度，除1988年为控制经济过热进行调整压缩而在10％以下，其余年份均在15％以上。6年平均，存款年递增19．17％，贷款年递增19．83％。1990年末，全省各家银行及其他金融机构存款余额250亿元，贷款余额401亿元（不包括向人民银行的存款和贷款），存贷款分别为1984年的2．88倍、2．95倍。同时，通过金融改革，拓宽了信贷资金来源，各金融机构除吸收存款外，还通过信托、委托、发行金融债券等渠道广泛聚集资金；相互间开展横向融通，调剂资金余缺。从而缩小了资金缺口，减轻了人民银行对信贷资金供应的压力。全省1986～1990年，累计发行金融债券6．98亿元；1988～1990年累计发行大额定期可转让存单6．42亿元。1987年开放资金市场，向省内外、金融系统内外融资，当年拆入资金90．08亿元，拆出资金49．37亿元。 |