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第三章 企业收入

第一节 清末、民国时期公营事业收入


安徽官营企业创办较晚。光绪二十三年(1897年)三月筹办铸造银元,光绪二十五年六月停工。光绪二十八年四月开始铸造铜元。光绪三十二年十月设立裕皖官钱局印造信票。光绪三十四年创办工艺厂和官纸印刷局。宣统元年(1909年)创办造纸厂和电灯电话局。其中,工艺厂、官纸印刷局、造纸厂等为官营工业,裕皖官钱局等为官营商业。
一、清末铸造铜币收入
光绪二十八年(1902年)四月,设铸造铜元局,开工铸造“当十”(一枚铜元当十枚铜钱,下同)、“当五”的铜元,光绪三十二年铸造“当二十”的铜元。从光绪二十八年到三十二年共铸造“当二十”铜元44806枚,“当十”铜元467252951枚,“当五”铜元7060枚。除去还清借拨藩库、牙厘局成本银35000两和原料、人员工薪等费用,五年共盈余漕平银708319两。除每年向法政学堂、武备学堂等拨款140592两(闰月照加),实际盈余漕平银24583两。另有未兑出的“当十”铜元2015121枚,“当二十”铜元19枚。
光绪三十二年,改为度支部造币分厂,安徽不再有上项盈利收入。
二、印刷纸币收入
光绪三十二年(1906年),安徽巡抚诚勋奏准设立裕皖官钱局(原附设于省城商务局内),后改称官钱局,由布政使督办,于同年十月开工印刷纸币。光绪三十三年添设正阳分局,光绪三十四年添设怀远、芜湖分局,宣统元年(1909年)添设亳州分局。由牙厘局、筹议公所等共拨银15万两作为资本。共印刷面额1000文的铜元票30万张,1元的银元票20万张,5元的银元票8万张。截止宣统元年十二月(1910年元月)止,已兑出1元票178000张、5元票34000张,总计348000元。
官钱局余利收入分为放款生息和兑换盈余两项。每年余利,“以三成提作票价、工程器具之用,二成分给员司,五成为公积余利”。①以后,改为三成分红,公积余利减为四成。
宣统三年官业收入预算收入共银84668两。其中,各制造厂12000两,电灯电话局(清末《皖省财政沿革利弊说明书》第4页。)清末《皖省财政沿革利弊说明书》第4页。3149两,官银钱局3085两,官纸印刷局2万两,造纸厂17787两,官报927两。
三、民国时期公营事业收入
安徽省公营事业是在抗日战争前建立的,“七·七”事变后多被破坏,业务停顿。民国30年(1941年)8月,省政府颁布《安徽省各界发展公营事业办法》。同年10月1日安徽省企业公司成立,资金总额定为1000万元,官股六成,商股四成;实收官股600万元,商股201.7万元。经营业务分生产、贸易两部门。生产部门设有:印刷厂资本30万元,纺织厂资本200万元,屯溪丝织厂资本32.5万元,六安卷烟厂资本50万元,制革厂资本50万元,化学工艺厂资本30万元,立煌造纸厂资本3.8万元,天柱青年纱织厂资本10万元,企中造纸厂资本10万元,中国植物油厂资本30万元。贸易部门:采购民生重要物资,收购土产,换购日用品等。除此之外,至民国33年7月,直接由省政府投资经营的7个厂,资本总额352.6万元,其中舒城纺织厂资本98万元,旌德纺织厂资本16.6万元,泾县纺织厂资本3万元,度量衡制造厂资本10万元,度量衡制造厂皖南分厂资本5万元,黄山造纸厂资本70万元,立煌小型机械厂资本150万元。由县经营的,23县25个厂,资本总额450.6万元;由县官商合营的,17县22个厂,资本总额715.8万元;各县民营的,17县60个厂,资本总额1190.8万元。抗日战争胜利后又增设五洲公司,安庆、芜湖两水泥厂及芜湖火柴厂等。
省库收入中公有营业纯益收入,民国21年为27万元,民国22年34万元,民国23年24万元,民国24年32万元,民国25年83万元,民国26年26万元,民国28年0.2万元,民国30年155万元;省级公营事业盈余,民国32年2436万元;民国33年2746万元;民国34年5161万元;民国35年65637万元。
四、乡镇造产事业
民国29年(1940年),省政府颁行《安徽省各县乡镇公共造产办法》,成效甚少。民国31年行政院颁发《乡镇造产办法》,安徽据以订定《安徽省乡镇造产实施细则》,当年有19个县、679个乡镇纯益总数524万元,民国32年,有38县、1071乡镇纯益总数1169万元,民国33年度安徽省定为“造产年”,全省施政以乡镇造产为中心,7月订颁《安徽省三十三年度乡镇造产实施方案》及《安徽省各县三十三年度乡镇造产验收奖惩办法》,全省实施46县、1213乡镇,截至民国34年1月,已呈报验收完竣者,纯益总额4727万元。
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