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第二章 财政科学研究

第三节 刊物


一、民国时期刊物
〔《安徽财政公报》〕
由安徽省政府财政厅秘书处主办。民国19年(1930年)10月开始出版,每月一期。公报内容包括党义、法规、命令、公牍、报告、统计、计划、签载等8项,所登载之各项法令与印电、公文同等效力。
〔《安徽计政》〕
由安徽省政府会计处编印。民国30年11月创刊,“以精研计政之义理,宣达计政推进状况为职责”。计出版两期,于民国31年初并入省政府秘书处所主编的《安徽政治》。
〔《财政通讯》〕
由安徽省政府财政厅编印,民国35年5月1日创刊。通讯内容分工作报告,财政学术问题论述、经济与财政知识介绍、财政问题解答与研究、有关财政法令、人事动态等6栏。
〔《安徽会计通讯》〕
由中国会计学社会安徽分社编印,民国36年7月1日创刊,按月发行。通讯内容包括专论、人事、法规、公牍、杂俎等项。
二、建国后刊物
安徽省建国后出版的财税刊物:50年代初期出版《皖北税务通讯》,1952年恢复安徽省建制后,改称《安徽税务通讯》。1955年3月,经中共安徽省委宣传部批准,创办《安徽财政简报》。以上两刊,均为月刊16开本。1957年1月起两刊合并,以《安徽财政简报》刊名继续发行,融财政、税务、会计于一刊,内容以财税法规、业务指导、通讯报导为主,理论研究的文章不多。“大跃进”以后,一度改称《安徽财政》,不久停刊。
中共十一届三中全会以后,为适应以经济建设为中心的总方针,发展社会科学被提到重要议事日程,省财政厅的机关刊物《安徽财会》、省税务局的机关刊物《安徽税务》于1980年和1985年先后创刊,财政、会计、税务学术团体的期刊也相继问世。不仅能及时宣传中国共产党和国家的财经方针政策,交流工作经验,也为开展财政科学研究和理论探讨,提供了园地。
〔《安徽财会》〕
1980年8月,省财政厅报经中共安徽省委宣传部批准,创刊《财政与会计》,1981年1月改名为《安徽财会》。《安徽财会》原为内部发行,1982年12月中共安徽省委批准列为正式期刊,在省内公开发行。1985年7月,省委宣传部批准,从1985年下半年起,向全国公开发行。均为月刊、16开本。月发行量由创刊时的3100份,1989年底已达38000份,发行113期。刊物的宗旨是:“坚持四项基本原则,政治上和中央保持一致;坚持立足本省,面向基层,努力宣传党的财经方针政策,维护财经制度,研究财会工作中的新情况、新问题、新办法,传授业务技术,提高财会人员政策、理论和工作水平,为经济建设服务。”(中共安徽省委宣传部《关于同意公开出版〈安徽财会〉杂志的批复》,1982年12月8日)《安徽财会》创刊100期之际,全国财会战线的知名人士许毅、潘序伦等和省内外财经刊物纷纷来信祝贺,并给予高度评价。其中,中国财政杂志社《财务与会计》编辑部的贺信中指出:“《安徽财会》创刊较早,内容越来越丰富,既有财政税务,又有财务会计;既有宣传方针政策性的文章,又有指导业务性的文章;既有法规制度介绍,又有业务知识讲座;既有工作理论研究,又有实践经验交流;特别是每期差不多都有言论文章——《每月论谈》,这是一般刊物难以做到的。同时,文章短小精悍,通俗易懂,编排清晰有序,彩色封面封底更具特色,确实是地方刊物中办得较好的一个刊物。”1987年9月下旬,建国以来规模最大的“中国报刊博览会”在北京中国革命博物馆举行,《安徽财会》杂志应邀参展,受到观众热情欢迎。展出期间,财会同仁纷纷索取宣传品和订阅单。刊物刊登的文章,多次被中国人民大学报刊复印资料采用。《安徽财会》编辑部于1983年8月由合肥市工商局发给《广告经营许可证》,并于1989年12月,被省及合肥市工商局和广告协会评为“重信誉、创优质服务”先进单位。
〔《安徽税务》〕
1985年3月,创办《安徽税务》杂志,月刊、16开本,自办发行。创刊之日起,中共安徽省税务局分党组明确提出刊物的宗旨是:要始终坚定不移地以党的基本路线为指针,紧紧围绕新时期的依法治税思想,坚持理论联系实际,坚持面向基层,坚持全省税收工作为深化经济改革和税制改革服务。到1989年底止,共出版63期,发行量由创刊时期的几千份,上升到1.61万份,但发行渠道不畅,系统外订阅253份,只占总发行数的1.57%。
〔《安徽财政研究资料》〕
1981年8月,省财政厅科研室创办《安徽财政研究资料》,半月刊,内部发行。1985年,由省财政科研所、省财政学会合办。已编辑出版194期,共286万多字。创刊以来,坚持四项基本原则,坚持理论与实际相结合,反映安徽从事财经理论研究者、实际工作者和教学工作者对在新形势下财政经济改革方面出现的新情况、新问题进行的探讨,并提出相应的对策和建议,供各级领导决策参考,受到了领导机关和有关方面的重视。但到1986年7月,发行量只增加到1650份,覆盖面比较窄。1986年8月5日,财政厅批转《〈安徽财政研究资料〉通讯组长会议纪要》,要求必须尽快建立健全通讯网络,进一步提高刊物质量,加强宣传,扩大影响,发行面扩大到区乡(镇)财政、税务所以上的各级财税机构。到1989年底止,发行量已由创刊初期1000份增加到7000份。
〔《安徽会计研究资料》〕
1984年,省会计学会创办《安徽会计研究资料》。1986年第4期(总14期)起,经省出版部门批准,由内部发送(不收费)改为内部发行(收工本费)。版面由36面增加到48面;栏目由12个增加到25个;发行量由5000份增加到9600份。创刊以来共发行33期(包括增刊两期)、计230多万字。各地、市和省直各会计(财会)学会的会刊,由1985年的8个增加到20个。会刊已成为宣传党和国家的财经方针政策和会计法制、研究会计理论、交流学术动态和工作经验的园地,日益受到各级领导和广大财会人员的重视和关注。
〔《安徽税务研究资料》〕
1986年2月,省税务学会创办《安徽税务研究资料》。1988年10月起,经省出版总社批准,作为安徽税收战线内部理论性刊物,正式出版发行。1989年元月起,更名为《安徽税务研究》,并根据国家税务局关于一个省只办一个刊物的指示,从10月起与《安徽税务》合并出版。
三、组编财经史料和业务书籍
财政方面,1982年起,由省财政厅和省档案局合编的《安徽革命根据地财政史料选(上中下3册共124.7万字),于1983年由安徽人民出版社出版。在此基础上,组织编写《淮北革命根据地财经史稿》和《皖江革命根据地财经史稿》,作为安徽人民出版社为纪念抗日战争胜利40周年出版物公开发行(1985年5月)。《淮南抗日根据地财经史》,已完成审定工作。
为了让县(市)领导了解财政职能作用,加强和指导财政工作,根据省领导意见,组织编写了《和县长谈财政》一书,受到县领导和有关部门的欢迎。根据广大财会人员的要求,还组织编写了《工业会计知识问答》、《乡镇企业会计核算》、《乡镇企业会计科目分录图解》和《事业行政单位会计核算图解》等业务书,以及《安徽财政改革十年》。
工商税收方面,1982年1月~1986年6月,根据财政部税务总局的意见,由安徽牵头,有江苏、湖北、河南、浙江4省参加的华中革命根据地工商税收史料搜集整理工作,已编辑《华中抗日根据地和解放区工商税收史料选编》(上中下3册共139万字),1985年由安徽人民出版社出版。在此基础上写成的《中国革命根据地工商税收史长编——华中革命根据地部分》(25万字),1989年9月由中国财经出版社出版。1986年下半年开始,编辑安徽建省以来320年(1667~1987年)的工商税收《史料选编》(5册共288万字)和《大事记》(12.5万字),于1987年7月经省出版总社批准印刷。在此基础上编写了45万字的《安徽省工商税收志》,已经定稿。
此外,省税务学会还组织编写《安徽省集体企业财务教材》、《安徽省税收会计制度教材试用本》,与省人大法制委员会合编的《企业纳税实用手册》等,进行税法宣传和纳税辅导。
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