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第七章 第五个五年计划时期(1976~1980 年)

第一节 计划编制和主要内容



1974年8月,国家计委部署拟订十年规划的工作。1975年1月,安徽全省计划会议又作了进一步部署;4月,省革命委员会发出通知,要求组织力量,集中一段时间,把十年规划和1976年计划的编制工作做好,提出今后十年,特别是“五五”期间(1976~1980年),增产主要靠对老企业进行挖潜和改造,并在此前提下,再考虑有计划地新建一些项目。1975年底,“四人帮”在全国又掀起了“批邓、反击右倾翻案风”的逆流,严重影响了正常的工作秩序;1976年10月,中共中央粉碎了“四人帮”反革命集团。在此期间,已开始编制的“五五”计划和十年规划没有完成。
1976年冬季开始,国务院总理华国锋和中央有关部门对农业机械化和粮食生产,对石油、煤炭、钢、化工的生产等方面,相继提出了不切实际的高指标和根本不可能实现的大口号,国务院1977年7月的一份报告并且认为“国民经济的新的跃进局面正在开始”。1978年1月,省第五届人大一次会议通过了省革命委员会工作报告。“报告”提出了“抓纲治皖,三年大见成效,八年大步前进,二十三年全面实现现代化”的奋斗目标。到1980年,要使全省各项事业有一个较大的发展,各条战线的奋斗目标主要是:
农业上,1980年全省要有三分之一以上的县建成合乎标准的大寨县,1985年基本普及大寨县;8年内,全省粮食总产量争取平均每年递增6%以上;1980年达到平均每户饲养3头猪;要苦战三年,保证1980年基本实现农业机械化;1980年全省建成旱涝保收、高产稳产农田4300万亩,达到全省农业人口平均每人1亩。
工业上,高速地开发“两淮”(“两淮”指淮北、淮南。)大煤田,8年内要使原煤产量比现在增长1.5倍;8年内争取在“两淮”新建几个大炼焦厂和相应的煤焦化工厂,发展人造纤维、塑料、橡胶三大合成材料及其配套的辅助材料。要以建设“两淮”工业基地为重点,带动全省工业的大发展。到1980年要求把全省三分之一的企业建成合乎标准的大庆式企业,1985年以前,基本普及大庆式企业。8年内,形成综合能力和比较完整的支农工业体系;抓好马钢、合钢、铜陵有色金属基地的建设;加快电力建设,1985年前要使广大农村都能普遍用电;1985年全省标准化肥产量,要比现在增长4倍以上;机械、电子和国防等工业也都要有一个大发展。
交通邮电上,1985年前要在全省建立起适应经济发展和战备需要的交通运输网和邮电通讯网。1980年以前建成皖赣、淮阜铁路,8年内改造淮南线,建成宁襄线安徽路段,争取建成京九线安徽路段等干线。1985年基本实现队队有公路,社社通公共汽车。
科技、教育上,总的设想是:三年大治,打好基础,八年大变,赶中有超,二十三年使科学技术现代化达到当时的先进水平。
文化、卫生上,在1985年内,做到每个公社有两个电影放映队和一个文化站;1985年前建成专线传输为主的农村广播网;到1985年,要建立起比较完整的全省城乡平战结合的医疗卫生网。
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