第十章 第八个五年计划时期（1991～1995 年）
第三节 固定资产投资
一、全社会固定资产投资 “八五”期间（1991～1995年），全省全社会固定资产投资累计达1511．66亿元，为“七五”时期的2．54倍。其中全民所有制870．86亿元，占57．6％，所占比重比“七五”时期上升5．8％；集体所有制243．83亿元，占16．1％，与“七五”时期比，提高4．6％；城乡个体385．25亿元，占25．5％，比重下降11．2％；其他经济类型11．72亿元，占0．8％。其资金来源，国家预算内投资76．43亿元，比重只占到5．1％；国内贷款417．44亿元，占27．6％；利用外资60．48亿元，占4．0％；自筹投资816．87亿元，占54．0％；债券4．44亿元，股票0．03亿元，合计占0．3％；其他投资135．97亿元，占9．0％；其中国内贷款、利用外资分别比“七五”时期增加7．3％和3．2％；国家预算内投资、自筹投资则下降5．4％和4．2％。 全民所有制固定资产投资中，基本建设投资524．48亿元，占60．2％；更新改造资金303．41亿元，占34．9％；其他42．97亿元，占4．9％。所占比重，与“七五”时期相似。 “七五”时期集体所有制固定资产投资243．83亿元，比“六五”时期增长2．55倍；其中城镇集体42．85亿元，增长75．5％；乡村集体200．98亿元，增长3．53倍。全省城乡个体投资385．25亿元，比“六五”时期增长76．4％；其中城镇个体51．15亿元，农村个体334．10亿元。分别占13．3％和86．7％。 二、基本建设投资 “八五”时期（1991～1995年），全省全民所有制基本建设共投资524．48亿元，比“七五”时期增加1．92倍。按资金来源分，国家预算内投资64．86亿元，占12．4％；国家预算外投资459．62亿元，占87．6％，预算内投资比“七五”时期只增加12．2％，而预算外投资增长2．78倍。在基建投资的部门结构上，工业投资246．86亿元，占47．1％；农林、水利、气象投资23．42亿元，占4．5％；交通邮电97．16亿元，占18．5％；文教卫生、科学研究30．52亿元，占5．8％；城市建设26．08亿元，占5．0％；行政机关等的建设65．57亿元，占12．5％。其中交通运输和行政机关等的建设投资比重比“七五”时期增长较多，分别为7．4％和7．3％；工业、农业投资比重下降11．0％和3．8％。 “八五”期间，各年均确定了一批重点建设项目。中央项目有：平圩电厂，淮南煤矿续建潘三矿井、谢桥立井等，淮北煤矿续建桃园矿井、朱仙庄矿井等，裕溪口煤码头，合肥—九江铁路，中国科技大学，合肥同步辐射加速器，阜淮铁路复线，铜陵水泥厂，阜九铁路，商阜铁路复线，阜阳铁路枢纽，合肥铁路枢纽，怀洪新河，马钢万能型轧钢机，芜湖粮食储运工程，肥西500千伏变电所等。地方项目有：任楼煤矿，刘桥二号矿，新集煤矿，马鞍山二电厂，芜湖电厂，淮北电厂四期，蚌埠热电厂，312国道（全椒—肥东），铜陵长江公路大桥，合肥—铜陵公路，新安江航道工程，马鞍山2500立方米高炉，新桥硫铁矿，芜湖东方纸版厂，蚌埠玻璃瓶罐厂，和县造纸厂，安徽广播电视中心，安徽机电学院，安庆丙烯腈／腈纶工程，宿县合成洗涤剂原料厂，铜陵磷铵厂硫酸工程，宣城麻姑山铜钼厂，上海浦东安徽裕安大厦，花家湖煤矿，合肥—芜湖公路，铜陵有色冶改造，黄山第二索道，包浍河治理，为安徽大学进入国家“211工程”(国家“211工程”，是国家计委、国家教委组织实施的以提高高等学校水平为目的的一项工程，内容是面向21世纪，分期分批重点建设100所左右高等学校和一批重点学科。)的项目，芜湖商贸大厦等。重点项目计划投资与完成投资分年实施情况见表2－10－2。 重点项目计划投资与完成投资分年实施情况表 表2－10－2单位：亿元  总的来看，“八五”期间重点建设项目计划投资完成情况良好。5年累计完成投资258．12亿元，占“八五”时期国有单位基本建设投资总额的49．2％；其中：中央项目完成投资183．92亿元，占71．3％；地方项目完成投资74．20亿元，占28．7％。 1991～1995年，基本建设新增生产能力和效益主要有：新建铁路交付运营里程129公里，煤炭开采666．0万吨，发电装机容量213．4万千瓦，11万伏及以上输电线路948．8公里，公路5052公里，铜采矿12万吨，水泥25万吨，合成氨2万吨，棉纱锭11．15万锭，水库容量1亿立方米，农田有效灌溉面积54．6万亩，肉类加工26．58万吨，家用空调器14万台，洗衣机60万台等。 5年累计新增固定资产314．04亿元，接近建国后至“七五”时期新增固定资产的总和；固定资产交付使用率59．9％，比“七五”时期下降13．9％。其中建成投产的大型基本建设项目58个，一批标志着安徽形象和实力的基础设施和基础产业项目建成投产。马钢2500立方米高炉及其配套工程、新集煤矿、安庆5万吨丙烯腈／腈纶工程等一批重要能源原材料项目建成投产，提高安徽能源原材料工业在全国的地位；安庆石化催化裂解装置和合肥叉车等重点技改项目竣工投产，为支柱产业发展增添了后劲；1991年大灾之后展开的以兴建怀洪新河为主要内容的大规模治淮工程，使农业抗灾能力得到提高；交通通信事业发展尤为迅速，开通了安徽第一条高等级公路——合宁公路，初步建成了第二条高等级公路——合芜公路，第一条地方参与投资的铁路——合九铁路投入试运行，建成了省内第一座长江大桥——铜陵长江公路大桥，合肥新客站、阜淮复线、商阜复线、阜九线、青芦铁路、312国道龙大段等项目的建成，进一步改善了交通条件；邮电通信超常规发展，在全国率先实现了“三化一覆盖”；蚌埠宏发商城、安徽商之都、亳州中药材交易中心等重点市场建成开业，为扩大商品流通提供了新的场所；裕安大厦交付使用，为发挥安徽在浦东的窗口、桥梁和形象作用创造了条件；安徽大学新教学楼的建成，为争取进入“211工程”增添了物质基础。供水、供电、供气等城市基础设施建设也有较大进步，省会合肥市建设现代化大城市迈出重要步伐。 三、更新改造投资 “八五”期间（1991～1995年），全民所有制更新改造投资303．41亿元，为“七五”时期的2．73倍，其中扩建、改建项目占93．5％，新建项目19．75亿元，占6．5％。更新改造投资，按用途分，用于增产124．81亿元，占41．1％；节约能源11．44亿元，占3．8％；增加品种53．50亿元，占17．6％；提高产品质量32．58亿元，占10．7％；三废治理4．10亿元，占1．4％；住宅和其他占25．4％。与“七五”时期相比，用于增产的投资增加1．82倍，比重上升1．3％；提高产品质量增长3．39倍，上升4．0％；节约能源、增加品种的比重略有下降。新增生产能力和效益主要有：铁矿开采11．5万吨，煤炭开采21．02万吨，合成氨62．08万吨，发电机组容量1．98万千瓦，炼钢5万吨，水泥177．4万吨，化学纤维2800吨，棉纱锭34．3万锭，电视机83．6万台，电冰箱49万台，铜冶炼0．2万吨，肉类加工1．21万吨等。5年累计新增固定资产239．93亿元，固定资产交付使用率79．1％略低于“七五”时期；更新改造施工项目10239个，建成投产项目5888个，建设项目投产率57．5％，比“七五”时期高10．4％；其中限额以上技改项目有24个建成投产。 “八五”期间，工业的技术改造投资296．96亿元，占全省更新改造投资的97．9％。其中中央项目投资81．59亿元，占27．5％，地方项目投资215．37亿元，占72．5％。特别是1993年省政府下发了《关于以“高、新、快”项目为重点，进一步抓好“853”工程的意见》后，通过“853”工程重点项目计划的组织实施，取得了良好效果。共有255个项目竣工投产，累计完成投资53．6亿元，每年可新增产值130．2亿元，利税27．7亿元。如：1993年，合肥叉车厂形成了5000台TCM叉车的生产能力，产品达到国际80年代先进水平；以江淮汽车厂为龙头的轻型汽车形成了1．5万台的生产能力，产品畅销。1994年，马钢股份公司车轮轮箍系统改造工程和2500立方米高炉本体改造项目，美菱冰箱总厂的冰箱二期改造工程、淮海机械厂的2万辆“飞虎”牌微型汽车生产线、寿县水泥厂的10万吨水泥旋窑生产线等一批重点项目的投产；1995年，美菱冰箱总厂的引进20万台／年高档风冷冰箱生产线改造项目、荣事达集团的洗衣机三期改造工程、安徽轮胎厂10万套／年全钢子午胎工程、圣泉啤酒厂优质啤酒改造工程、蚌埠烟厂高档名优烟车间改造工程等重点项目的投产，为安徽工业经济增添了新的活力。 四、开发区建设 1988年创建的合肥科技工业园，于1991年3月经国务院批准为国家级的合肥高新技术产业开发区；1990年7月，省委、省政府决定建设芜湖开发区，1991年3月正式动工。以后各地纷纷设立开发区，1992年下半年开始，逐渐形成“开发区”热，占用了一些不该占用的耕地；1993年省政府组织力量对已设的开发区进行了全面清理整顿，对符合条件的审批为省级开发区，其余的改为工业小区或撤销。 至1995年底，全省共有开发区21个，其中国家级开发区2个，省级开发区19个。从功能上划分，有高新技术开发区2个，经济技术开发区16个，旅游度假区2个，综合开发试验区1个。开发区规划总面积160平方公里，其中有35平方公里初步完成“五通一平”(“五通一平”指电通、水通、道路通、电话通、煤气通。)，投入资金25亿元。全省开发区累计批准进区项目1300个。其中内资项目900个，注册资本55亿元；外商投资项目400个，合同总投资17亿美元以上，协议外资10亿美元，实际利用外资6．4亿美元。日本三洋、丰田、日立，韩国的现代，美国的可口可乐、DSV，泰国的正大，新加坡的佳元，香港的兆峰等一些国际知名的跨国公司、大财团开始进入开发区；一批高新技术项目在开发区落户。1995年完成工业产值近80亿元。 五、房地产开发 1990年起，商品房建设正式列入指令性计划管理。1992年，为促进房地产的发展，省政府发出了《关于加快房地产业若干问题的通知》，省计委、省建设厅等联合制发了《关于外商投资房地产开发若干问题的意见》，当年全省房地产业发展很快，全年批准成立房地产开发公司154个，其中“三资”(“三资”指中外合资、中外合作、外商独资。)公司58个，1993年底发展到559个；1993年下半年，安徽省认真贯彻中央关于加强房地产市场宏观管理，促进房地产业健康发展的指示精神，组织了全面检查，切实加强房地产的宏观管理。各地、市还建设了一批样板住宅小区，列入国家住宅小区试点的合肥琥珀山庄、马鞍山珍珠园、芜湖莲塘、铜陵铜庄等小区，其规划、设计水平和施工质量在全国都产生了一定影响。到1995年底，全省共有房地产企业801个。1991～1995年房地产开发投资与商品房建设情况见表2－10－3。 房地产开发投资与商品房建设情况表 表2－10－3（1991～1995年）  说明：1991年的完成投资额为商品房投资额。 “八五”期间，房地产开发共完成投资额93．37亿元，固定资产交付使用率为60．3％商品房竣工面积908．87万平方米，实际销售面积727．76万平方米，占80．1％；销售金额59．11亿元。 |
