第十章 第八个五年计划时期（1991～1995 年）
第二节 五年计划执行情况
1991年，安徽遭受了历史上罕见的洪涝灾害，全省人民在中共中央关怀下，在中共安徽省委、省政府的正确领导下，在全国人民支援下，努力抗灾夺丰收。5年来，全省各地认真贯彻邓小平视察南方重要谈话和中共十四大精神，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，加快发展，取得了重大成就。国民经济和社会事业在战胜特大洪涝灾害和旱灾的基础上快速健康发展，“八五”计划提出的主要指标和任务基本完成或超额完成。“八五”时期（1991～1995年）为安徽经济和社会发展最快最好的时期之一。 国民生产总值提前实现翻两番。1995年，国民生产总值达到2003．66亿元，“八五”期间年均增长14．1％，超过“八五”计划3．6个百分点，比全国同期平均高出2．3个百分点，1992年以来增长速度一直位于全国前列。按1980年价格计算，比原计划提前6年于1994年实现国民生产总值翻两番。1995年人均国民生产总值3356．78元，实现了翻两番。财政收入达到147．52亿元，超过五年计划96．7％，比1990年增长1．8倍。国内生产总值(国内生产总值指：按市场价格计算的国内生产总值的简称，它是一个国家（地区）所有常住单位在一定时期生产活动的最终成果，是一个生产概念。而国民生产总值是个收入概念，它等于国内生产总值加上来自国外的劳动者报酬和财产收入减去付给国外的劳动者报酬和财产收入。)2003．58亿元，其中劳动者报酬占50．8％，固定资产折旧占11．2％，生产税净额占13．7％，营业盈余占24．3％。 工农业生产迅速发展。1995年工农业产值4136．21亿元。其中，工业总产值3155．95亿元，“八五”期间年均增长26．2％；农业总产值达到980．26亿元，“八五”年均增长6．5％。工业、农业产值比为76．3∶23．7，农业比重比1990年下降11．9％。工业企业经济效益仍不太好，1995年，全省独立核算工业企业完成产品销售收入1661．68亿元，万元销售收入利税9．16元；经济效益综合指数为86．75％，居全国第15位；虽然加强了对扭亏增盈工作的领导，亏损企业和亏损面有所下降，但仍占33．2％。1995年主要产品产量：粮食2652．74万吨，比1990年增加132．64万吨；棉花30．12万吨，增加6．52万吨；煤4444万吨，增加1200多万吨；发电量310．32亿千瓦时，增加116亿多千瓦时；水泥1983万吨，增加近1100万吨；化肥165．73万吨，增加近60万吨；钢超过300万吨，铜突破8万吨，汽车达3万多辆；洗衣机、电冰箱均在120万台以上。 产业结构上，一、二、三产业比例，1990年为37．7∶37．7∶24．6，1995年为26．5∶50．0∶23．5，第二产业比重增幅大，超过了计划指标，第三产业比重未达到计划要求。非国有经济持续高速发展。1995年，工业总产值中国有工业产值占31．7％，乡、村办工业和其它集体工业比重占43．1％，城乡个体工业占16．5％，其他经济类型工业占8．7％。在1995年消费品零售总额586．52亿元中，国有经济占33．4％，集体经济占23．8％，私营、个体经济占25．9％，联营、股份制以及外资经济等占16．9％。各次产业内部结构明显改善，“一优两高”（优质、高产、高效）农业比重逐步上升；轻工业中非农产品为原料的比重和重工业中加工业比重均有提高，一批优势企业脱颖而出，形成了一大批市场竞争力强的名牌产品，轻工大省的地位初步确立。城乡结构进一步改善，城市化进程加快。1995年城镇化水平达到20％，比1990年提高5个百分点。 5年间，全省全社会固定资产投资完成1511．66亿元，扣除物价因素，比“七五”期间增长98％。建成大中型基本建设项目58个，限额以上技改项目24个。交通邮电建设成绩尤为显著。“八五”期间，开通了合宁高速公路，初步建成合－巢－芜高速公路工程,合九铁路建成并投入分流运输，省内第一座长江大桥铜陵长江公路大桥建成通车；程控交换机容量由1990年的7．6万门增加到1995年的230万门，增长29倍。城市基础设施建设也有显著进步。 国家出台的财政、税务、金融、外汇、外贸等重大改革措施在全省平稳运行。企业改革向纵深推进，以公有制为主体，多种经济成份竞相发展的格局基本形成；新的税制普遍推行；价格和流通体制改革取得突破，市场机制在经济生活中的作用日益增强，90％以上产品的价格已由市场决定，资金、资源、劳动力的配置也在很大程度上取决于市场；证券交易市场迅速发展。农村进一步坚持和完善了以家庭联产承包为主的责任制。积极探索了土地使用权流转制度改革。 “八五”期间，中共安徽省委作出“抓住机遇、开发皖江、呼应浦东、强化自身、迎接辐射、带动全省”的战略决策，以皖江地区和合肥、黄山“一线两点”为代表的全省大开放格局开始形成。合肥、芜湖两个国家级开发区建设成效显著。全省先后设立了9个国家一、二类口岸，芜湖、铜陵港实现了对外轮开放，利用外资规模扩大，对外贸易大幅度增长。“八五”期间，全省实际利用国外贷款7．36亿美元；新增“三资”企业3216家，实际直接利用外资11．77亿美元；1995年进出口总额达到23．07亿美元，年均增长25．7％；其中出口总额15．77亿美元，超过五年计划的57．7％，年均增长19．3％。对外经济技术合作交流进一步扩大。省内一些城市已与23个外国城市建立友好关系。在境外投资企业开始起步。 科教事业取得成绩。全省拥有专业科学技术人员77万人，初步形成独立的自然科学研究与开发机构、企业技术开发机构、高等院校科研机构和注册民营科技机构等多层次的科研体系。5年总共取得省级以上科研成果3026项，授权专利2646项。全省有51个县（市、区）基本普及九年制义务教育，职业教育长足发展，中等职业学校招生占整个高中阶段招生比重达54．7％。高等教育结构有所调整。 人口控制工作成绩突出。“八五”年均人口自然增长率12．14‰，比计划减少2．33个千分点；1995年人口自然增长率9．66‰，比五年计划指标下降1．99‰。卫生事业不断进步。文化、广播、电视、体育、新闻、出版、社会科学等事业进一步繁荣。 人民生活水平稳步提高，生活质量明显改善。1995年，全省农村人均纯收入达到1302．82元，城镇居民人均生活费收入达到3406元，扣除物价因素，年均分别增长5．2％和7．4％。城乡居民的储蓄存款余额，1995年达到668亿元，是“七五”末期的4．1倍。消费层次明显提高，耐用消费品在城镇基本普及，乡村拥有量也迅速增加。城乡居民居住条件大为改善。社会保障体系逐步建立。劳动就业继续扩大，城镇失业率控制在3％以内。200多万贫困群众稳定解决温饱问题。一部分农民迈入小康。 人民物质文化生活提高情况见表2－10－1。 人民物质文化生活情况表 表2－10－1  “八五”时期经济和社会发展存在的主要问题是：农业基础仍较薄弱，水利设施还不能充分有效地抵御自然灾害；国民经济整体素质不高，经济增长方式基本是粗放型的；相当一部分国有企业活力不足，经营困难；物价涨幅过高；第三产业发展滞后；人口、就业矛盾突出；部分地区环境污染情况严重；经济社会生活中的腐败现象有所滋长；社会主义精神文明和民主法制建设面临不少问题等。 |
