一、建国初期的商贸概况 解放初期，安徽商业以私营为主，城乡市场物资交流均不畅通，人民购买力低下。针对这种状况，中国共产党各级党委和人民政权，十分重视国营商业的创建和发展，民国38年（1949年）4月，皖北区成立了区国营贸易总公司，6月4日，中共皖北区委发出《关于加强对贸易工作领导、建立统一机构及收购物资的决定》，明确该公司的任务是加强和统一全区贸易工作。皖南全境解放后，也建立了皖南国营贸易总公司和相应的专业公司及分支机构。国营商业贸易机构成立后，迅速承担了支援解放军渡江和解放上海的粮秣副食品供应任务，以及较大的生产救灾工作；并组织收购山区长期出售不了的茶叶、木竹、桐油等土特产品；与此同时，还击败了不法商人对市场的扰乱。上海解放后，安徽市场先后出现了几次物价大波动，安徽省内一些资本家同苏南、上海等地投机商人遥相呼应，收集游资、囤积居奇。1949年6月、7月、10月，掀起了以粮食、纱布、银元为领先的物价上涨风，扰乱市场，牟取暴利。皖北、皖南区各级党委和政府，领导商业、金融机构，按照中央统一部署，开展了打击投机资本家的斗争，通过从外地调运粮食、棉纱、棉布等主要物资及时在市场抛售，稳住了物价；并积极加强市场管理，制止投机活动，使多次物价波动都在较短时间内得到平抑。1949年，安徽省社会商品零售总额5．31亿元，主要是消费品，为5．03亿元，占94．7％。在社会商品零售额中，个体经营4．65亿元，占到87．6％；其次是农民对非农业居民的零售额，有0．66亿元；国营和集体所有制商业虽有发展，但零售额很少，只有几十万元。 二、商贸、物资计划编制和主要成就 〔计划编制开始起步〕 根据1951年华东区财经计划统计会议精神，安徽省财政经济委员会在布置1952年皖南、皖北区国民经济计划中，组织编制了贸易合作计划。这一计划比较粗糙，存在产、供、销的不平衡现象，如棉花收购，1952年国营收购额只能达0．85万吨，而贸易合作计划反映上级控制数高达1．32万吨，相差甚多。当时对主要物资实行直接的计划管理，1952年省管的统配物资已有55种。 〔主要成就〕 在国民经济恢复时期，安徽省根据共同纲领规定的“保护一切合法的公私贸易，......在国家统一的经济计划内实行国内贸易的自由，但对于扰乱市场的投机商业，必须严格取缔，国营贸易机关应负调济供求、稳定物价和扶植人民合作事业的责任......”的方针进行了商业贸易和物资交流等方面的工作，取得了很大成就。 国营贸易机构：1950年上半年，皖南、皖北人民行政公署在原皖南、皖北贸易总公司的基础上，正式组织国营专业公司，设置网点，严格执行商业部核定的调拨计划，市场控制权开始为国营经济所掌握；1952年安徽省成立后，省人民政府设立了商业厅，统一管理全省内外贸易和市场，到1952年底，全省已有粮食、花纱布、百货、油脂、茶叶、盐业、土产、畜产、食品、专卖、煤业建材、五交化、文化用品、医药、烟麻、石油等10多个省级专业公司及其下属分（支）公司和县公司。当年全省各种商业管理、经营等机构共达11．3万个，从业人员39．5万人，其中国营商业机构占5．1％，人员占13．3％。在收购供应上，完成了国家下达的计划。对私营商业也进行了适当的改组，凡有利于国计民生的商业，均已恢复并有发展，全省私营工商业户数有所增加，总营业额也有上升。由于各级政府在财政、贸易、金融上采取了有力的措施，新建立的国营商业以其高度集中的管理体制，迅速果断地抛售重要物资，使市场物价于1950年6月得到了控制。1952年10月，全省8个主要市场的33种主要商品批发价格指数平均较上年12月下跌3．22％，物价全面稳定，保障了城乡人民经济生活的安定。 广泛组织了城乡物资交流：1951年5月，皖南、皖北行署分别在芜湖、合肥市召开全区性土特产物资展览交流大会，会上，皖南区成交额453万元，皖北区成交额627万元；1952年，城乡物资交流规模更加扩大，全省召开物资交流会议200多次，购销总额达1．8亿多元，参加的代表4万余人，参加的群众450多万人；同时，又组织了公私贸易代表，参加全国各地的交流会议，在交流过程中，经过银行贷款及调整差价、改善市场管理等工作，给私商以大力扶助和指导。这一活动的开展，使全省的城乡物资交流畅通，推动了经济进一步活跃，工农业生产得到恢复和发展。 合作事业：3年来，全省先后建立了供销、消费、以及手工业生产合作社1200余个，社员640余万人，合作干部2万多人；业务亦在逐步扩大，并接受国营贸易的委托，进行代购代销，增进了国营经济和个体经济的联系；这些合作社又与个体农民，特别是互助组，社员小组，农业生产合作社采取“赊销预购”、“信用预购”、“结合合同”，以及集体收购等方式，加强了生产经营的计划性。 社会商品零售总额增长：到1952年，达到8．86亿元，其中消费品8．38亿元，占94．6％；农业生产资料0．48亿元，占5．4％。在社会商品零售总额中，个体经营的为6．03亿元；占到68．1％；集体所有制1．23亿元，占13．9％，全民所有制0．97亿元，占10．9％。与1949年相比，社会商品零售总额增长66．9％，其中个体经营的增长29．7％；全民、集体所有制的增长数百倍。 建设了一批商贸设施：1950～1952年，商贸、粮食系统基本建设投资407万元，主要建设了通用商品库3．3万平方米，职工宿舍和商业、饮食服务网点2．9万平方米。 |