第四章 商贸、物资计划
第六节 第四个五年计划时期（1971～1975 年）
一、商贸、物资“四五”计划的主要内容 安徽省国民经济第四个五年计划提出，必须遵照毛主席“发展经济，保障供给，是我们经济工作和财政工作的总方针”的指示，在发展生产的基础上，进一步安排好城乡人民的生活。商业部门要做好农副产品收购工作，组织城乡物资交流，加强经营管理，努力提高服务质量，安排好市场商品供应。要切实加强市场物价管理，继续贯彻繁荣市场，稳定物价，安定人民生活的方针，坚决打击投机倒把活动。要按照国家计划，积极搞好出口商品的生产、收购工作。 二、商贸、物资“四五”计划执行情况 〔商业〕 1970年，伴随着国家机关的合并精简，安徽省商业机构也进行了合并。供销合作社再次并入国营商业，利润直接上缴财政，亏损由财政补贴。对合作商店（小组）大砍大并；小商小贩被当作资本主义尾巴强行取消，集市贸易几经起伏，日益萎缩。安徽萧县1975年搞了个“商业革命”的典型，派出大批人员联合“围剿”集市，在20天内就把全县集市强行关闭，结果使县城居民连菜都吃不上。就这样，原先以国营商业为主体、集体商业为助手、集市贸易为补充的三条流通渠道的格局，变成了国营商业独家经营的局面，由此造成商品流通渠道单一，地方主要工业品货源90％以上由国营商业统购包销，商品短缺，市场搞死。1975年全省实现社会商品零售总额47．79亿元，比1970年增长58％，其中消费品零售额为40．2亿元，占84．2％；1975年国营和合作商业国内纯购进总额44．61亿元，比1970年增长50．1％。 〔农副产品收购〕 1971年12月，中共安徽省委发出了贯彻执行《中共中央关于继续实行粮食征购任务“一定五年”的通知》的通知，在中央将安徽的征购基数由原来的贸易粮18亿公斤调增到18．5亿公斤（折原粮23．13亿公斤）的基础上，增加10％的机动数，要求到生产队的任务，共为原粮25．44亿公斤，经过调整，最后确定全省粮食征购任务为24．61亿公斤。1973年11月，安徽省革命委员会发出了《关于粮食统购统销中若干政策问题的规定》（试行草案），对农村粮食购销政策又作了一些具体规定。“四五”期间（1971～1975年），各年粮食收购在27～31．5亿公斤之间，平均每年调往省外5亿公斤左右。1975年粮食收购30．99亿公斤，完成计划的99．2％，比1970年增加10．5％。对于食用油收购，1971年8月改为与粮食征购任务相适应，实行“一定五年”，原包干任务2509万公斤不变。“四五”期间食油收购增长很快，1975年达5131万公斤，接近“一五”期间的水平；完成包干任务的204．5％，为计划的120．7％，比1970年增加1．94倍。1975年收购棉花12．43万吨，比1970年增加41．3％；收购生猪496．97万头，比1970年增加36．9％。 〔对外贸易〕 “四五”期间（1971～1975年），安徽重新调整了工业与农业、生产与建设、基础工业与轻工业等方面的关系，努力发展轻工业和手工业，扩大宣纸、歙砚等传统产品的生产，增加对外出口。1975年全省外贸收购商品总值突破4亿元，达到4．25亿元，比1970年增加1．66倍；其中工矿产品占到51％，超过了农副产品。出口总额657万美元，比1965年增加11．2％，开始得到恢复与发展。 〔基本建设〕 “四五”期间（1971～1975年），商贸、粮食系统基建投资大幅度上升，达1．51亿元，比“三五”期间增加2．29倍。其中商业系统8039万元，继续按照战备要求，调整仓库布局，新建石油库2．36万平方米，冷藏库1．64万平方米，通用商品库32．25万平方米，并兴建了商业、饮食服务网点、职工宿舍54万平方米。 〔物资计划〕 这期间，物资计划安排投向是：保证重点生产建设项目和工矿、农机、汽车、轻纺配件用料；重点考虑钢铁工业、矿山、井灌配套和原材料等基础工业用料；其他方面适当兼顾。安排形式上，交通、电信、水电、生产建设兵团、国防工办、省革委会人保组劳改局、地质勘探、省军区用原材料，采取条条分配下达。部队自办工厂、产品缴地方的生产所需材料，统一向省有关部门申请，采取将指标划转到地区供应的办法。1971年起，水泥试行“在国家统一计划下，实行地区平衡、差额调拨、品种调剂、保证上缴”的分配办法。煤炭分配的办法是以块块为主。1971～1975年，共计划供应煤炭2917万吨，与“三五”期间相比增加77．9％；钢材89．14万吨，增加1．26倍；木材233．97万立方米，增加11．6％；水泥280．05万吨，增加1．07倍。在基本建设投资耗用三大材料中，“四五”期间，钢材用于基建消费量37．39万吨，占计划供应量的41．9％；木材78．24万立方米，占33．4％；水泥170．92万吨，占61％。 三、商贸、物资“四五”计划分年完成情况 “四五”期间（1971～1975年），商品零售总额稳步增长，年均递增9．7％；1973年超过40亿元。消费品的比重缓慢下降，各年计划基本完成或超额完成。粮油收购计划完成情况良好，粮油收购量明显回升，5年年均递增分别为2％和24％。外贸收购呈增长趋势，年均递增21．6％，完成计划也较好。各种主要物资计划每年分配量为，煤炭530～670万吨之间，钢材16～30万吨之间，水泥49～67万吨之间，均比“三五”期间（1971～1975年）明显增加。木材年供应在41～51万立方米之间，增长不多。分年计划完成情况见表3－4－16；3－4－17；3－4－18；3－4－19。 安徽“四五”时期社会商品零售总额完成情况表 表3－4－16（1971～1975年）  安徽“四五”时期社会农副产品收购量完成情况表 表3－4－17（1971～1975年）  安徽“四五”时期外贸收购完成情况表 表3－4－18（1971～1975年）  安徽“四五”时期主要物资按计划供应量表 表3－4－19（1971～1975年）  |
