一、建国初期文教卫生事业概况 建国初期，安徽的文教卫生事业十分落后。教育事业方面：1949年有高等学校3所，即：淮南工业专科学校，由原在安庆的安徽大学迁至芜湖与安徽学院合并成立的新的安徽大学，年底上海私立东南医学院迁至安徽怀远县办学，后改为安徽医学院，全省高校在校学生1052人，教职工428人，其中专任教师只有168人；中等技术学校13所，在校学生1980人；中等师范学校只有11所，在校学生3466人；中等学校167所，在校学生3．6万人，其中普通中学，高中51所，初中92所，在校学生3．06万人；小学只有1．24万所，在校学生66．37万人。各类学校在校学生占全省人口比例比全国平均水平低得多。中学分布很不平衡，大多设在城镇，农村很少。卫生事业方面：1949年全国解放以后，民国时期的官办医疗机构和西方教会办的医院、诊所，绝大多数解体，全省仅有卫生机构31个，其中医院17个，医院床位190张，卫生技术人员310人，缺医少药情况非常严重。文艺、体育事业方面：1949年，安徽仅有9家破旧不堪的私营电影院，全省仅沿江，沿淮几个城市有2000多架收音机；尚能使用的运动场仅有芜湖、蚌埠等少数几个，体育设施十分简陋。 二、计划编制和文化教育卫生建设的主要成就 〔计划编制〕 建国初期，文教卫生事业计划工作也在逐步开展。《中华人民共和国1950年国民经济计划概要》共列22项计划，其中包括了文教卫生费及社会事业费计划。皖南，皖北行署也编制了有关专业发展计划和工作计划，如“皖南区1950年至1951年初等教育发展目标及所需经费计划”、“皖北人民行政公署文教处1951年工作计划大纲”、“1951年皖南文教工作计划大纲”、“皖北行署卫生处1951年度工作计划草案纲要”等。皖南皖北区编制1952年国民经济计划，确定以工业、农林、交通、水利、贸易、合作、财政、银行等部门为编制单位，未包括文教卫生部门。 这个时期工作计划主要内容，以皖北文教处1951年工作计划大纲为例，共分两个部分：基本方针为“整理、统一与巩固现有文教事业，并注意可能情况下的恢复和发展，密切配合抗美援朝，生救治淮、土地改革等重大任务”；基本任务包括文化工作和教育工作两方面，共20条，如：成立文联和戏曲改进协会，增设五个县的文化馆，成立科学普及协会，健全文物陈列馆，登记与处理外资津贴的文化教育机关，成立宿县医校与阜阳农业学校，中学各校上半年招足参干缺额1000名，下半年根据经济条件再增加若干班，巩固提高主要城镇乡村中心小学，加强私塾辅导、争取1000所成为民办私办小学，发动200万农民参加冬学班学习，设立工人识字班，争取2．5万工人入学等。 〔文教卫生建设主要成就〕 教育事业方面：在接收和改造旧教育的基础上，根据需要和可能，本着“稳步前进”的方针，对原有的学校有步骤地进行了调整、改造和发展工作。1952年，高等学校3所，有学生2837人，为1949年的2．70倍，专任教师392人，为1949年的2．33倍，中等学校（包括师范及技术学校）235所，比1949年增加40．72％，学生9．20万人，为1949年的2．56倍；小学2．31万所，比1949年增加86．25％，学生193．44万人，为1949年的2．92倍。工农教育发展较快，创办了工农速成中学、工农文化补习学校10所，机关业余文化补习学校、职工业余学校711所。 卫生事业方面：医疗机构有了很大的发展，1952年有医院100所，为1949年的5．88倍；医院病床4524张，为1949年的23．81倍；同时，积极开展了妇幼保建、卫生防疫和地方病防治工作，从无到有地建立了这些专业治疗保健机构120个；并在政府倡导和支持下，建立了许多民办公助的卫生所和私人联合诊所，使全省卫生机构达到2011个，为1949年的64．87倍，其中门诊部（所）就有1779个。 文艺、体育事业方面：1952年有电影院14个，电影放映队12个，文化馆100个，图书馆6个；体育场，运动场5个；广播电台，除省台外，还有芜湖、淮南两个无线电台及合肥、芜湖、淮南、安庆等有线广播电台，也取得明显进展。 文教卫生、科学研究基本建设投资1950～1952年共完成912万元；其中1952年525万元，占到57．57％；到1952年，建成教育用房5．96万平方米，医疗用房2．19万平方米。 |