第七章 社会和科技发展计划
第二节 第一个五年计划时期（1953～1957 年）
一、社会事业“一五”计划的主要内容 为使文教、卫生事业切合国家在过渡时期的总路线、总任务的精神，适应迅速发展的社会主义建设和人民日益增长的文化生活的要求，在《安徽省第一个五年国民经济计划中，编制了1953～1957年教育事业、工农业余文化教育事业、机关工作人员业余文化教育事业、卫生事业、文化事业、出版事业、广播事业和体育事业等计划，以及1953～1957年地方工业劳动计划，地方农业、林业、交通、新闻出版劳动计划。其中教育事业计划项目59个，包括高、中等师范，工农速成中学，普通中小学，职业、农民业余教育等分项计划。卫生事业计划项目16个，包括分部门、分地区的各种医疗机构及病床拥有量。文化事业计划项目11个，包括电影院、电影放映队，文艺团体，文化、图书馆等的发展计划。出版事业计划项目13个，包括报纸、杂志、图书的种类和印张数。其次还有广播事业计划项目3个、体育事业计划项目3个、劳动计划项目30个等。 〔教育计划〕 1957年计划，高等师范招生1000人，毕业生300人，学年初学生数2278人，为1952年的3．37倍；中等师范招生3500人，毕业生2274人，学年初学生数8400人，为1952年的2．12倍。普通中学、高中招生7000人，毕业生5542人，学年初学生数1．82万人，为1952年的3．32倍，初中招生3．29万人，毕业生3．03万人，学年初学生数9．7万人，比1952年增加54．33％。小学招生61．24万人，毕业生16．62万人。学年初学生数207．35万人，比1952年增加8．51％。1957年计划扫盲班在学人数292万人，比1952年增加48．70％，其中农民280万人；毕业人数33．80万人，其中农民30万人。 〔卫生计划〕 1957年计划，医院病床总数达到6462张，比1952年增加58．23％；门诊部（所）16个，比1952年增加10个；区卫生所405个，比1952年增加181个；妇幼保健所（站）159个，比1952年增加55个。 〔文化、体育计划〕 1957年计划，电影放映队达到287个，比1952年增加260个；电影院23座，增加座；剧场112座，增加13座；文化馆91个、图书馆6个，新建省博物馆筹备处1个。、1957年计划广播发射电力达到7．5千瓦，比1952年增加5．5千瓦。1957年计划，体育场、运动场达到9个，比1952年增加4个；新建游泳池2个。 〔劳动计划〕 地方工业：1957年计划地方国营职工总数达到1．99万人，年平均工资479．5元，分别比1952年增加47．6％和43．4％；合作社营职工总数达到9420人，年平均工资380．4元，分别比1952年增加111．7％和71．1％；公私合营职工总数达到1．16万人，为1952年的6．34倍，年平均工资439．1元，比1952年增加29．6％。农业：1957年计划职工人数1．14万人，年平均工资309．1元，分别比1952年增加164．5％和25．1％，林业职工人数达1227人，年平均工资449．9元，分别为1952年的5．76倍和1．28倍。交通：1957年计划职工人数7728人，年平均工资521．9元，分别比1952年增加52．9％和50．1％。 〔基本建设计划〕 “一五”计划期间（1953～ 1957年），1953～ 1957年五年计划投资额：教育系统3024．64万元，卫生系统2444．99万元，文化系统459．94万元，广播电台64．88万元，体育系统220．71万元，合计6215．16万元。 二、社会事业“一五”计划执行情况 〔计划完成情况〕 “一五”计划期间（1953～1957年），全省文教卫生事业的发展开始纳入国家计划的轨道，1956年，贯彻了“加速发展，提高质量，全面规划，加强领导”的方针，社会发展的各项计划完成较好。 教育：1957年高等学校在校学生8632人，完成计划的115．4％，毕业生488人，比1952年增加62．67％；高中在校学生2．29万人，完成计划的128．1％，毕业生5000人，完成计划的90．22％；初中在校学生12．97万人，完成计划的133．64％，毕业生2．74万人，完成计划的90．43％；小学在校学生281．42万人，完成计划的135．72％，毕业生18．91万人，完成计划的113．80％。 卫生：1957年，医院床位数达到9595张，完成计划的148．48％；门诊部（所）18个，完成计划的112．50％；区卫生所453个，完成计划的111．85％；妇幼保健所（站）485个，完成计划的305．03％。 文化、体育：1957年，有电影放映队262个，完成计划的91．29％；电影院26座，完成计划的113．04％；剧团132个，完成计划的116．8％；文化馆241个，完成计划的264．8％；图书馆16个，完成计划的266．67％。博物馆1个，完成计划的100％。 劳动工资：1957年，地方工业职工人数7．90万人，占全民所有制工业部门职工人数15．06万人的52．45％，其中与计划口径一致的单位职工人数为5．86万人，完成计划的143．47％；地方工业职工平均工资498元，完成计划的111．86％。 基本建设：“一五”计划期间（1953～ 1957年），文教卫生、科学研究等基本建设投资9664万元，超额完成了计划；新建的限额以上单位有合肥师范学院。新建和改建限额以下较大的（20万元以上）建设项目72个。 〔主要成就〕 教育方面：高等学校由1952年的3所，发展到5所（安徽农学院、安徽师范学院、安徽医学院、合肥矿业学院和师范专科学校），专任教师由1952年的392人增加到1310人；中等学校由1952年的235所增加到301所。5年间，共建设教育用房73．78万平方米；高等学校毕业生共有4230人，中等专业学校毕业生2．90万人，高中毕业生1．43万人，小学毕业生58．06万人，为社会经济发展提供了专业人才。 卫生方面：医疗卫生机构有所发展，全省有医院、疗养院（所）、门诊部（所）、专科防治所（站）、卫生防疫站、妇幼保健所（站）等机构6318个，为1952年的3．14倍，其中门诊部（所）5366个，为改变农村缺医少药状况打下了坚实基础；通过五年的建设，新增了医疗用房24．24万平方米，全省各类医疗卫生机构床位数1957年达到2．62万张，为1952年的3．31倍，每万人拥有医院床位数由1952年的1．53张上升到2．88张。 文化、体育方面：“一五”计划期间（1953～1957年），专业剧团，剧场、电影院、电影放映队发展较快，许多偏僻农村能够经常看到电影；农村文化工作也有发展，群众业余文艺队伍大大增加；新建体育场、馆，添置了必要的体育设备，在合肥兴建省人民体育场，到1956年底，已建成了两个标准田径场，一个室外游泳池，一座体育馆以及若干训练房，体育设施初具规模。 〔差距〕 文教、卫生、体育事业“一五”计划的组织实施，取得了明显的成就，但在全国各省、市中仍处于落后地位。1957年，全省各级学校在学人数占人口的比例：师范学生0．038％；为全国28个省市中第19位，全国平均0．041％；高中学生0．076％，为全国的第22位，全国平均0．136％；初中学生0．43％，为全国的第26位，全国平均0．787％；小学生9．96％，为全国的第23位，全国平均10．92％。1957年，平均每万人口中医院床位数：全国7张，浙江3．4张，江西3．5张，湖北3．5张，安徽为2．9张。 三、社会事业“一五”重点建设项目 “一五”计划期间（1953～1957年），全省文教、卫生、体育建设项目，投资额在50万元至100万元的，有江淮大戏院，1953年开工，1954年底竣工。建筑风格体现民族特色，门厅为琉璃瓦屋面，观众厅装饰彩色浮雕，并配以宫灯，座位1420个。安徽省博物馆，1956年11月正式开馆，占地5．2万平方米，建筑面积2万多平方米。此外安徽师范学院附属工农速中、安徽医学院附属工农速中、合肥师范、中学师资进修班、省重点中学、黄山师范、蚌埠淮河医院、省第四康复医院、省第六康复医院、蚌埠护士学校、省广播电台等项目；100万元以上的，有安徽师范学院、安徽医学院、安徽农学院、省立医院、合肥市人民医院、蚌埠市第三医院、省体育场等项目。 安徽师范学院，校址在芜湖市，原为安徽大学，经院系调整，改名为安徽师范学院独立建校。1953年投资15．97万元进行改建，设计能力为学生2518人，1953～1957年投资额共237．44万元；附属工农速中，1953～1956年投资61．75万元进行改建。安徽医学院，校址在合肥市，1952年开始改建，1953年投资48．71万元，设计能力为学生959人，1953～1957年投资额84．25万元，新建附属工农速中，1953～ 1957年投资55．85万元；1954年开始新建安徽医学院门诊部，设计能力为400人次，总投资24．00万元。安徽农学院，原为安徽大学农学院，1954年2月由芜湖市迁到合肥市独立建校。1953年投资242．92万元；设计能力为学生700人，1953～1957年投资额共354．37万元。安徽省立医院，院址在合肥市，原名安徽省和平医院，1956年改名为安徽省立医院。1953年投资18．17万元进行改建，设计能力为病床250张，1953～1955年投资额155．07万元。 四、社会事业“一五”计划分年完成情况 “一五”计划期间（1953～1957年），安徽省高等教育逐年有所发展，在校学生数一年比一年增加。中等学校在校生数除1955年比1954年下降1．84％外，其余各年亦逐年上升；与计划相比，除1955年外，其余都完成或超额完成。小学在校生数，因1954年大水灾，广大农村小学校舍被冲，短期恢复困难，生源流失，致使1954、1955两年只完成计划的87．53％、97．73％，其余各年均能完成计划。1955年，随着农业合作化高潮的到来，农村扫盲工作发展迅速，至该年底，已有450万青壮年文盲、半文盲进入扫盲班学习，为计划入班人数的206．14％。卫生事业方面，医院病床数呈逐年上升趋势，各年病床发展计划，除1953年外，均能超额完成。医疗机构也有发展。如1955年全省医院数达103座，为计划的110．75％；门诊部、所达3067个，比1952年增长72．40％。到1957年，结核病、牙病、妇幼保建等专业机构亦相继建立。同时，有重点地整顿了城市医疗机构和县、区卫生院、所；还在徽州、安庆、芜湖三专区建立14个血吸虫病防治专门机构；1954年大水期间，全省组织8000多名医务人员赴灾区开展急救、医疗、防疫工作。这个时期的文化事业也得到相应发展，除电影院、电影放映队外，1953年全省已有文化馆89个，文化站600个；1955年全省已有6座图书馆，1座博物馆。劳动工资方面，1956年地方国营、公私合营工业企业职工达4．00万人，为计划的110．6％，比1955年增加38．7％；职工平均工资469．1元，为计划的95．1％，比上年增加9．7％。 分年计划执行情况见表3－7－1；3－7－2；3－7－3。 安徽“一五”时期教育事业完成计划情况表 表3－7－1（1953～1957年）  安徽“一五”时期卫生、文化事业完成计划情况表 表3－7－2（1953～1957年）  安徽“一五”时期文教卫生、科学研究基本建设投资情况表 表3－7－3（1953～1957年）  |
