第二节　宿州市

宿州市位于安徽省淮北平原的东北部，居于徐州与蚌埠市之间。行政区域介于北纬３３°２０′～３４°０２′与东经１１６°５１′～１１７°２０′之间。市境南北长９１公里，东西宽４４公里，总面积为２８６８平方公里，约占全省总面积的２.１％。其四至，东连灵璧县，西接濉溪县，南抵怀远县，北迄萧县及江苏铜山县，东南与固镇县为邻。地处南北冲要，京沪铁路穿越市境南北，符夹、青芦两条铁路支线横贯市境东西，向为兵家必争之地。宿州市人民政府驻市区。现全市设８个街道办事处，１3个乡，１6个镇。其中，市区设市北、西关、市南、南关、东关、道东、沱河等８个办事处，辖４８个居民委员会。
一、市名由来、疆域变迁
〔市建制史略〕
宿州市建市史可追溯到创建于民国３７年（１９４8年)１１月２０日成立的宿县市人民政府。１２月２５日，升为县级市。３８年６月１６日，撤销县级宿县市。１９５０年１０月，政务院批准，成立宿城市；１９５１年５月３１日，宿城市成立。１９５３年６月２５日，撤销宿城市。１９７９年９月１０日，国务院批复，以宿县城关镇为基础设立宿州市。１９８０年１月３０日，将原属宿县城西区的６个公社划入宿州市行政区域。２月２９日，成立宿州市人民政府。１９８１年１０月，安徽省人民政府决定，撤销淮北市宿东区，划交宿州市。１９９２年１１月２０日，撤销宿州市、宿县，组建宿州市，为现在的宿州市。
〔市名由来〕
宿州市、宿城市均源于唐宿州，民国以后的宿县。宿名缘于古宿国。
〔宿州市区〕
原是一座古城。追溯它的建设开发史则早在秦统一全国修驿道，以土埇其上而名埇上。隋开凿大运河后，由于这里地处“西翼梁、宋，北控徐、泗，南襟濠、寿，东限淮、泗，舟车会要，战守所资”（顾祖禹《读史方舆纪要》语），隋唐在此设埇桥，形成交通运输工商集镇，唐设盐铁院，成为大运河汴河段上游重镇符离县南的战略要地。唐大和七年（８３3年)正式将宿州治定此后，开始了古城的建城历史。但作为历史标志的汴水湮废于南宋以后，埇桥也随之毁弃，只留下古地名。经考证，埇桥遗址位于今市区大隅首南１５０米，今为淮海、大河南街交界处。
宿州建城始于晚唐。当时的宿州城为土城，范围很小，历代多次修复，又多次为兵燹所坏和黄河改道所造成的水患冲毁。唐末大水冲毁城池，曾短时间寄治原符离县城（今老符离集）。后修复城池，重在加强军事防御。尤其是南宋绍兴十年（１１４0年)六月，都统制王德收复宿州，曾重修城池。后宋将杨沂中师溃于宿州，金兵残酷地屠城，使宿州城惨遭破坏。宿州城突破性建设要数明洪武十年（１３７7年)建城。以后历代迭加兴修都是在北城的基础上，再也没有突破，且因战乱，破败不堪。津浦铁路建成通车后，作为沿线的大站和军事重镇，才使城市畸形发展，很快突破老城。解放前的建成区也只是将旧城区的０.８４平方公里增至１.２平方公里。解放后，作为皖东北的行政中心、宿县专区（地区、行署）的驻地，宿州市的城市建设迅速发展，尤其是解放初及近年的两度建市，使市区建设起了翻天覆地的变化，成为皖东北政治、经济、交通、文化中心，工商贸全面发展的新兴工业城市。现市区建成区超过１２平方公里，是解放前１１５０年的１０倍以上。
宿州市区古名埇上，隋唐为埇桥镇，唐末作为州治兼附郭符离县治，故又有宿州、宿州城、宿城、符离城等名。清末，州城分州前、州后、东关、西关、北关５个集。民国元年４月，废宿州为宿县，为宿县第一区。２５年，改设城关区，在今市区设县前、县后、东关、西关、南关、北关、西二铺等集。３４年(1945年)８月１５日后，仍为城关区，辖城中、东关、西关、符离4个镇及桃园、水池、北十里等乡。３５年４月，城中、东关、西关3个镇改由宿县政府直辖。其中，城中镇设福音、黉学、扶疏、中正、白衣、城隍庙、凤凰、文昌８个保；东关镇设沱阴、隋堤、镇前、镇后、桑园、凌桥６个保；西关镇设文范、十里堡、陈营孜、大薛家、东岳庙、三里庙、大王庙、王楼、秦桥、半坡店、刘合孜１１全保。３７年１１月１６日凌晨，中国人民解放军解放宿城。１７日，豫皖苏边区人民政府决定成立宿县市，组成中共宿城工作委员会。２０日，成立宿县市人民政府，属宿东县。１２月１５日，升为县级市，属江淮行署第三专区。时宿县市辖东关、西关、南关、北关、县前、县后6个镇和西北、西南、东北、东南4个乡。民国３８年６月１６日，撤销宿县市，并入宿县，撤销6个镇，改设县前、县后、东关、西关、南关５个派出所代管行政事务，并自１１月６日直属专区领导。１９５０年１０月，政务院批准，重设县级宿城市。１９５１年５月３１日，成立宿城市，辖东关、西关、南关、北关、县前、县后、道东7个镇和东南、东北、西南、西北、九里5个乡。１９５２年，调整机构并为市南、市北、东关、西关４个区级镇。１９５３年６月２５日，撤销宿城市。９月，正式改为宿县城关区，辖城区上述4个镇。１９５６年１１月，改城关区为城关镇，改设市南、市北、东关、西关４个街道办事处。此后沿革为５个街道委员会、办事处，农业区改为人民公社。１９７９年９月１０日，批准以宿县城关镇为基础成立宿州市。１９８０年１月３０日，增划城西区的６个公社；２月２９日，市人民政府正式成立。１９８１年１０月，安徽省人民政府决定，撤销淮北市宿东区，划入宿州市，奠定今市区行政区域。现辖７个街道办事处，４８个居民委员会，6个乡，５１个行政村，行政区域１２５平方公里。其中，建成区超过１２平方公里。１９９２年１１月２０日，撤销宿州市、宿县，成立大宿州市，原宿州市范围成为今宿州市区。
竹邑故城：位今宿州市区北１０公里老符离乡古符离集濉河两岸，为古竹国都邑。战国时期，为楚国竹邑。秦在竹邑设竹县，后汉为竹邑侯国都邑，此后或为竹县，或为竹邑，东晋乱后废。南北朝大乱期间，曾先后为睢州、睢南郡，顿丘等侨置州、郡、县治所，又复竹邑县。隋开皇三年（５８3年)，废睢州、睢南郡，撤销竹邑县，并入符离县（已由今灰古镇改治今解集），后将符离县治改治竹邑故城（今老符离集）。唐末，符离县改治宿州城。蒙古汗国至元二年（１２６6年)，撤销符离县等4个县，并入宿州。因此，老符离集实为古竹国、竹邑旧城，作为符离县治时间不长。城址范围在今老符离集濉河两岸地下两米深处。今位其北３公里的符离镇是津浦铁路通车后兴起的交通集镇，只是延用旧集名而已。
符离故城：位今灰古镇附近，古为宿国都邑。战国时期，为楚国符离塞。秦汉，均为符离县治。此处原多苻离草，因名苻离，王莽改为符合县，以后讹为符离县。东晋乱后，废符离县。南北朝间恢复的符离县改治斛城县治（今解集），后迁治竹邑故城，取代竹邑旧名。后因竹邑退出历史舞台，而多次迁治的符离县与宿州同治，因此，符离集之名长期保留，人们已很少知道它的历史演变史了。
蕲县故城：位今市区南２２公里蕲县镇浍河北岸。楚国名邑，秦置蕲县，王莽改称蕲城县，后常称蕲城，南朝曾设谯郡、北谯郡、蕲城郡等。隋开皇三年，废郡，仍为蕲县。唐元和间，改属新置的宿州。蒙古汗国至元二年（1266年，废入宿州，长达１５００年以上的县邑驻地为土城，今遗址仍存。今遗址上宽１５米，下宽２５米，高８米，东西长１.５公里，南北宽１.４５公里，周长６公里，面积２.１８平方公里。现城墙北段、西段保存较好，东墙残存，南墙沿浍河北堤而筑４门，遗址尚存。今镇东大泽乡刘村集南１.５公里的枝疃沟西岸有中国历史上第一次农民起义旧址——秦末大泽乡陈胜吴广起义旧址，又名涉故台。《史记·陈涉世家》记载了这次起义的经过。现遗址呈覆斗形，高４.５米，东西长６７.６米，南北宽６５.５米，台上原有庙宇已毁，现存明清碑记４块。现已于台前新树黑色大理石陈胜、吴广起义雕像。
斛城县故址：位今市区西北栏杆乡栏杆集北１公里处，以《水经注》说：“陴湖水，东至朝斛亭。”又说：“陴湖水上承甾丘县之陴陂，南北百余里，东西四十里，东至朝斛亭，西届甾丘故城。”以地度之，相符。一说位今栏杆乡解集。此城为后魏武定元年（５４8年)置斛城县，初治符离城（今灰古镇），后移治斛城。唐贞观元年（６２7年)，废入符离县（改治今老符离集）。今遗址出土汉砖汉瓦，说明系汉斛城旧址，又称朝斛城。
新丰县遗址：位今市区北夹沟镇新丰集。东魏武定六年（５４8年)，置新丰县。隋开皇三年（５８3年)废。清《宿州志》作“辛丰县”，误。
甾丘县遗址：位今市区北支河乡城孜集。甾丘县为西汉初置，原属沛郡。地节元年(前６9年)，改属彭城郡。黄龙元年(前４9年)，改属楚国。后汉章和二年（８8年)，改属下邳国。东晋乱后废。今遗址成城孜集，地面多汉代砖瓦碎片。
〔疆域变迁〕
历史变迁：宿州市缘于唐宋两次置宿州，初领原徐州的符离、蕲县，泗州的虹县3个县。元和九年（８１4年)，割亳州的临涣县来属。其范围即此4个县，相当于今宿州市、泗县、濉溪、灵璧、固镇、五河、怀远县全部及涡阳县、淮北市一部分。北宋时，又增设灵璧县，计设5个县。金时，虹县改属泗州，南宋又划出五河县，仍相当于今宿州市、濉溪、灵璧、固镇、怀远县及涡阳县、淮北市一部分。元代宿州除灵璧1个县外，余撤并入宿州，宿州域只相当于今宿州市、濉溪县全部及今涡阳、固镇县、淮北市一部分。明及清前期，仍之。今宿州市从严格意义上说，其疆域变迁应从蒙古汗国至元二年（１２６6年)撤销符离、临涣、蕲县、灵璧4个县入州；四年（１２６8年)，复置灵璧县，从此奠定宿州疆域。民国元年（１９１2年)４月，改州为县，１９９２年１１月２０日才算改宿县为宿州市，使宿州市从疆域的继承关系直接与古宿州挂起钩来，解放初２次设市及前宿州市只是与治所有直接继承关系。我们称之疆域变迁，应从至元四年（１２６8年)算起。
古宿州向设相城、闵孝、蕲、孝义、闵子、涣阳、仁义7个乡。至清同治三年（１８６4年)，划出本州西南仁义乡丹城等１９集４６圩入新置的涡阳县，这是宿州疆域的第一次大削减。
抗日战争期间三方政权：抗日战争期间，中国共产党领导的淮北抗日根据地所建的众多边区县，中国国民党领导的旧宿县与日军所扶植的汉奸政权，犬牙交错，朝此夕彼，至建国后重新调整区划，基本分宿县为宿县及西部的濉溪2个县。但作为历史，追述如下：
中国共产党新四军所创的边区县与原宿州，后为宿县有直接关系的边区县以上政权有：民国２８年８月，在宿东（今宿州市）建宿灵行署；３０年７月，以宿灵公路为界，创建宿东、宿西县抗日民主政府；３１年(1942年)１月，成立萧宿铜县抗日民主政府。其中，宿灵行署辖堤南、堤北、股北、栏杆、夹沟５个区；３０年２月，成立宿东办事处，仍辖上述５个区；６月下旬，撤销宿东办事处，成立宿东县抗日民主政府于蒿沟集，辖连璧、鹤山、宿北、草寺、濉河５个区。宿西县（今濉溪县）抗日民主政府设在百善集一带。８月下旬，成立宿灵县抗日民主政府，辖一区（堤南）、宿南等区及宿灵联庄总会。３３年８月，成立宿西县、宿怀县人民政府。３４年１０月，宿灵县并入宿东县，辖花庄、沱北、任桥、界沟、大店、宿北、时村、鹤山、连璧、草寺等区。３５年９月初至１９日，这些边区县政府均随军北撤。
中国国民党领导的宿县政府自民国２７年３月１７日日本侵略军轰炸，５月１９日沦陷宿城后控制区局限于宿县西南边缘（邻蒙城县）的白沙集（今属濉溪县）设立流亡政府。这个流亡政府于２８年１月，在白沙集成立。活动区域在白沙集、坛城及涡河以北的临涣、孙疃一带（今属濉溪县）。９月后，县政府曾迁往坛城（今属蒙城县）。２９年３月，在蒙城县王楼组建宿县政府，组建五沟、童亭、孙町３区（今属濉溪县）。３０年８月，国民党又在蒙城县境内的丁楼组建宿县流亡政府，向北创建杨柳区（仍在今濉溪县境内）。３１年９月，又在蒙城县小涧集北、蒙城北赵寨建流亡政府。此后，这个流亡政府龟缩在蒙城县境内，不敢深入宿县。３４年１０月，迁回宿城。
附日伪、汪伪宿县政府：民国２９年３月１７日，日军出动３６架飞机轰炸宿城。５月１９日，日军侵占县城。８月，成立“维持会”。１２月，成立“宿县政府”，属日伪“安徽省维新政府”（驻蚌埠）。当时宿县受日本海军与华北伪政权控制。３１年１月，将苏皖边区受控区交给汪伪南京“中华民国国民政府”。１月１５日，宿县改属汪伪“苏淮特别行政区公署”（驻徐州市）。３３年１月１３日，改属“淮海省”（仍驻徐州市）。８月８日，“淮海省”设６专区。３４年８月１５日，日本宣布无条件投降，汪伪宿县政府结束。伪政权在辖区内设城关、大店、百善、南坪、夹沟、湖沟、临涣、濉溪、路疃、时村１０个区和符离特别区。
解放战争期间：中国共产党在解放战争后期，于民国３６年９月，恢复宿西县。３７年夏，恢复宿东县政府。１１月１４日，中原野战军攻入宿县城。１１月１６日，解放宿县城。１７日，宿县由蒿沟进驻宿县城。３８年６月１６日，恢复宿县（驻城关区）。
建国后疆域变迁：１９５０年９月２０日，分宿县为宿县、宿西县。１１月１３日，将宿西县改为濉溪县。这是宿县第二次疆域大削减，使本土几乎缩小一半。１９５２年，将铜山县的桃山区、萧县的褚兰区划属宿县，使今宿州市疆域稍微向北扩展了些。１９５４年１１月，将濉溪县的杨柳区薛塘乡、曹湖乡和常山区的二铺乡划属宿县。１９５５年８月，将宿县符离区的古东乡和古饶乡分别划属濉溪县烈山区和常山区。１９６４年１０月３１日，国务院批准，从宿县东南部划出花庄、丁桥、清凉、任桥、仲兴、棠棣、岗寺、蒿沟、公平、安集、姚集、浍北、杨庙、湖沟、瓦疃１５个公社入固镇县，这是宿县疆域的第三次大削减。今宿州市疆域就固定在上述变动后的范围内。余如解放初两次设宿城市（含宿县市）及前宿州市均系以今市区为基础，后均先后归还宿县及今宿州市，故不计疆域变迁。
二、历史沿革
〔先秦时期〕
现代考古证实，今市境早在新石器时期就是人类繁衍的场所，属于龙山、大汶口文化。远古时期，为东夷集团中的淮夷活动地区。夏、商、周三代时期，为淮夷和东夷南下和中原势力东渐的交汇场所，为所建方国的势力范围。西周东征后，为封国宋等势力范围。春秋时期，徐、宋等国先后在该地区留下不少城邑。如公元前６８４年宋公迁宿国于今灰古镇，后为楚国符离塞；古竹国，后为宋、楚竹邑的今老符离集；阳城，为贵介公子封地，《楚辞》有宋玉赋称“惑阳城，迷下蔡”，位今湖沟及《史记·楚世家》楚王负刍四年(前２２4年)，秦将王翦破楚军于蕲等。秦汉时期，载之史籍的地名更多，如《史记·陈涉世家》记载的秦末农民大起义的蕲县、大泽乡；《史记·高祖本纪》所载汉高祖十一年(前１９6年)，亲自征黥布，次年在会垂瓦（《水经注》称“故垂瓦乡”，位今蕲县镇西大营）打败黥布。《史记·曹相国世家》载打败黥布，“还定竹邑”等。宋亡后，今境属楚。
〔秦朝〕
秦王政二十三年(前２２4年)，建有蕲（治今蕲县镇）、符离（治今灰古镇一带）、竹邑（治今老符离集）3个县，属泗水郡（治沛，今江苏沛县境）。秦在今境内县数占已知安徽省境内的秦县十分之一以上，如再加上今划入淮北市的相（治今淮北市相山）、銍（治今濉溪县临涣镇）等县，占五分之一，可见古代该地区地位重要，经济发达。
〔西汉〕
汉王元年(前２０6年)四月，属项羽西楚国（都彭城，今徐州市）泗水郡，仍设蕲、符离、竹邑3个县。高祖五年(前２０2年)正月，泗水郡属韩信楚国（都下邳，今江苏濉宁县古邳镇）。六年正月，泗水郡归汉，分置沛郡（治相，今淮北市相山），改泗水郡为彭城郡（治彭城）。正月丙午，彭城郡改属刘交楚国（都彭城），今市境设甾丘县（位今支河乡城孜集）；蕲县（仍治蕲县镇，为都尉治，征和四年即前８９年六月丁巳，为车千秋富氏侯国。本始三年即前７１年，国除）、符离（治今灰古镇。元狩四年即前１１９年六月丁卯，为路博德侯国；太初元年即前１０４年，国除为县）、竹县（仍治老符离集）3个县属沛郡。元封五年(前１０6年)四月，沛郡改属豫州刺史部；楚国改属徐州刺史部，余仍之。地节元年(前６9年)，甾丘县改属彭城郡。黄龙元年(前４9年)，改属楚国，余仍之。
〔附王莽新朝〕
王莽篡政，改沛郡为“吾符”，又作“吾府郡”，改楚国为“和乐郡”；改蕲县为“蕲城县”，改符离县为“符合县”，改竹县为“笃亭”，改甾丘县为“善丘县”。
〔东汉〕
东汉初，复郡、县旧名，今市境仍设4个县，分属豫州（治谯，今亳州市区）、徐州（仍治郯，今山东郯城）。其中，属豫州有蕲县（仍治今蕲县镇）、符离（仍治灰古镇）、竹邑（仍治今老符离集。永初六年即１１２年，为刘阿奴侯国）3个县属沛郡（仍治相，今淮北市相山）；建武二十年（４4年)六月乙未，改属刘辅沛国（仍都相）。属徐州有甾丘县（仍治支河乡城孜集）属彭城郡（仍治彭城）；十七年，改彭城郡为刘英楚国（仍都彭城）；永平十四年（７1年)，改属彭城郡；章和二年（８8年)，改属刘恭彭城国（仍都彭城），汉末撤销。
〔三国·魏国〕
延康元年（２２0年)，曹魏代汉，今市境设蕲阳县（仍治蕲县镇，由蕲县改）、符离（仍治灰古镇）、竹邑（仍治老符离集）3个县属豫州（治颍川郡）沛郡（仍治相）。太和三年（２２9年)，沛郡改治沛县（今江苏沛县境）。六年，改属沛国（仍都沛县)。景初二年（２３8年)，3个县改属汝阴郡（治汝阴，今阜阳市区）。嘉平五年（２５3年)，3个县改属谯郡（治谯，今亳州市区）。
〔西晋〕
咸熙二年（２６5年)十二月，西晋代魏，今市境3个县属豫州（治项，今河南沈丘县）。十二月丁卯，符离（仍治今灰古镇）、竹邑（仍治今老符离集）2个县属司马景沛国（仍都相）；蕲县（仍治蕲县镇）属司马逊谯国（仍都谯，今亳州市区）。
〔东晋〕
永嘉乱后，地为汉国石勒所陷，复为沛、谯郡，余仍之。东晋初，曾短时间收复。大兴二年（３１9年)，属后赵。后赵豫州（治颍川郡，今许昌市东）在今市境设竹邑、符离2个县，属沛郡；蕲县属谯郡。冉魏（３５０～３５２年），仍之。光寿元年（３５7年)入前燕，3个县仍为豫州（仍治颍川郡，今许昌市东）沛、谯郡分领。建熙十年（３６9年)九月，入前秦，3个县初仍属豫州沛、谯郡分领。建元十六年（３８0年)，3个县改属东豫州（治许昌），符离、竹邑2个县属沛国（仍都相）；蕲县属谯郡（治谯，今亳州市区）。淝水战后，回归东晋。东晋时期，今市境设竺（竹）邑（仍治今老符离集，东晋乱废）、符离（仍治今灰古镇，东晋乱废）2个县属北徐州（仍治彭城）沛郡（治相）。还在今宿州市南与怀远县侨置南沛郡，设沛、萧、相、符离４个侨县。
〔南朝·宋〕
元熙二年（４２0年)六月，刘宋代晋，今市境设蕲县（仍治蕲县镇），侨置谯郡，后改属谯郡（改治蒙，今蒙城县城关镇北），属豫州，称西豫州（治悬瓠城，今河南汝南县）。
〔南朝·齐〕
升明三年（４７9年)四月，萧齐代刘宋，曾在今市境内设蕲县（仍治蕲县镇）、符离（仍治灰古镇）及侨置相县，属北徐州（治钟离，今凤阳县临淮镇北）侨置的南沛郡（侨于今怀远县境内）。永明元年（４８3年)撤销。
〔南朝·梁〕
中兴二年（５０2年)四月，萧梁取代南齐。大通元年(527年)十月庚戌，收复豫州。十一月，改涡州为西徐州（治涡阳，今蒙城县城关镇北），设蕲县（今蕲县镇），属蕲城郡，又作蕲郡（治蕲县），后改属仁州（治赤坎城，今固镇县仁和集）。大通元年五月，置睢州（治顿丘，今老符离集），设顿丘县（北魏侨置，治今老符离集），属南济阴郡（侨置于顿丘）；淮阳县（治今解集）属沛郡（治淮阳）。

〔北朝·北魏〕
北魏太平真君十一年（４５0年)十一月，开始进犯淮北地区。天安元年（４６6年)，已据淮北地区，今市境设蕲县（仍治蕲县镇），属南兖州（治涡阳城，今蒙城县城关镇北），后改名为涡州（仍治涡阳）蕲郡（治蕲县）；顿丘县（侨于老符离集）、定陶（侨于定陶山，唐初置诸阳县）县属南济阴郡（治顿丘），属仁州（治赤坎城）。
〔北朝·东魏〕
永熙三年（５３4年)十月，东魏占领北魏东部地区，今市境渐入东魏。武定五年（５４7年)正月，侯景叛东魏，二月降梁，入梁。十月后，复为东魏所据，今市境蕲城县（治蕲县镇）属谯州（由西徐州改，仍治故涡阳城）蕲城郡（治蕲城县，郡、县均加“城”字）。斛城县（武定六年，由淮阳县改，治解集）、新丰（治今夹沟乡新丰集）2个县属睢南郡（治斛城县）；顿丘（治老符离集）、定陶县（治定陶山）２个侨县属南济阴郡（治顿丘），２个郡属睢州（治取虑城，今灵璧县高楼镇潼郡村）。
〔北朝·北齐〕
武定八年五月，北齐取代东魏，初仍旧制。天保中，撤并区划，今市境设蕲城县（仍治蕲县镇），属谯州（治涡阳故城）蕲城郡（治蕲城县）；沛县（治解集）属谷阳郡（治谷阳，今固镇县谷阳乡）。符离（初为斛城县。天保七年，移治古符离城，复名符离县，今灰古镇）、竹邑（天保四年复，仍治老符离集）2个县属睢州（治老符离集）睢南郡（初治解集。天保二年，改治老符离集）；顿丘（治老符离集）、定陶（治定陶山）２个侨县属济阴郡（天保四年复，治今老符离集）。
〔南朝·陈〕
陈太建五年（５７3年)北伐，先后克仁州、蕲城。七年，陈、齐吕梁大战后，收复今市境，设蕲县（仍治蕲县镇），属仁州（治赤坎城，今固镇县仁和集）蕲郡（治蕲县）。
〔北朝·北周〕
建德六年（５７7年)二月，北周灭北齐，举兵南下。宣政元年（５７8年)三月，陈、周吕梁大战，后周收复今市境，设符离（治今灰古镇）、竹邑（治今老符离集）2个县，属睢州（治今老符离集）睢南郡（治竹邑）；蕲城县（仍治蕲县镇）属仁州（治赤坎城）蕲城郡（治蕲城县）。
〔隋朝〕
北周大定元年（５８1年)二月，隋代北周，今市境仍旧制。开皇三年（５８3年)，撤并州、郡、县，今市境内设2个县：蕲县（仍治蕲县镇）属仁州（治谷阳故城，今固镇县谷阳乡）；符离县（仍治灰古镇）属徐州（仍治彭城，今徐州市）。大业元年（６０5年)，废仁州，蕲县改属徐州。三年四月，改徐州为彭城郡（仍治彭城），属徐州刺史部。
〔唐朝〕
大业十四年五月，唐代隋朝，改郡为州，今市境为王世充据，仍设2个县：符离（治朝斛城，今解集）属徐州（仍治彭城）；蕲县（仍治蕲县镇）属谯州，又称北谯州（隋末置，治临涣，分濉溪县临涣镇）。武德四年（６２1年)五月，平王世充，今符离县置诸阳县（治定陶故址，今老符离集东北灵鹫山北定陶山下），属北谯州，属亳州总管府（治亳州）；徐州属徐州总管府（治徐州）。贞观元年（６２7年)，废诸阳县，并入符离县，2个州属河南道地理区。二年，谯州改属徐州总管府。八年，2个州改属徐州都督府，余仍之。十七年，罢徐州都督府、谯州，蕲县改属徐州。开元二十一年（７３3年)，徐州改属河南道（正式为一级区划，治汴州，今开封市）。天宝元年（７４2年)，改徐州为彭城郡，余仍之。至德元载（７５6年)，彭城郡改属淮西节镇（治汝南，今河南汝南县）。二载十二月，彭城郡复名徐州，余仍之。贞元四年（７８8年)，徐州改属徐泗濠节镇（治徐州），余仍之。元和四年（８０9年)正月，置宿州（寄治竹邑故城，时为符离县治，今老符离集，领3个县），蕲、符离2个县改属宿州，属徐泗濠节镇。大和三年（８２9年)三月，置宿州，2个县复属徐州。七年，重置宿州（初寄治虹县，今泗县城灵城镇；不久，迁治埇桥，今宿州市区，领4个县，迁符离县为附郭县），设符离、蕲2个县，属徐泗节镇（治徐州）。大中二年（８４8年)，改为武宁军节镇（仍治徐州）。咸通三年，改属宿泗都团练观察使。十一年，改为徐泗观察使。十一月丁卯，更名感化军（仍治徐州）。光化元年（８９8年)，复为武宁军（仍治徐州）。不久，复为感化军。天复二年，（９０2年)，罢感化军。
〔五代·后梁、后唐、后晋、后汉、后周〕
天四年（９０7年)四月唐亡，地属五代（９０７～９６０年），仍属宿州（治今市区），设蕲县（仍治蕲县镇）、符离县（治今宿州市区）2个县。后梁（９０７～９２３年）、后唐（９２３～９３６年）、后晋（９３６～９４６年）、后汉（９４７～９５０年）、后周（９５０～９６０年），宿州均属武宁军节镇（仍治徐州）。
〔北宋〕
显德七年（９６0年)正月，北宋代后周，仍旧制，今市境仍设符离（治市区）、蕲（治蕲县镇）2个县，属宿州（仍治市区）。淳化四年（９９3年)，宿州改属淮南路（治扬州，今为市）。熙宁五年（１０７2年)，宿州改属淮南东路（仍治扬州）。
〔南宋、金国〕
金天会五年（１１２7年)十月北宋亡，仍旧制。三月，属伪楚，仍宋旧制。靖康二年（１１２7年)五月一日，南宋建立，改元建炎，仍宋旧制。二年十月，金兵入宿州。绍兴元年（１１３1年)，地属刘豫伪齐（初都大名府，今河北大名县东。后都东平府，今山东东平县。汴京，今开封市，１１３０～１１３７年），在宿州置招受司。后为南宋淮西路都统王德收复。三年九月，入金。八年，南宋曾收复，旋失。九年（１１３9年)，归南宋。十年五月，复入金。六月，南宋收复。宋将杨沂中溃于宿州，复入金。隆兴元年（１１６3年)四月至六月及开禧二年（１２０6年)五月，曾为南宋收复，余为金境，金仍设符离、蕲县，属山东西路（治东平府）宿州。大定六年（１１６6年)，宿州改属南京路归德府（治睢阳，今商丘南），直至端平元年（１２３4年)金亡。在此之前，宿州及蕲、符离2个县已为宋将夏贵收复。
〔附蒙古汗国〕
绍定六年（１２３3年)二月，蒙古军先后占领符离、蕲县及宿州，地入蒙古汗国。至元元年（１２６5年)，宿州改属河南行省归德府（仍治今商丘南）。二年，蕲县、符离、临涣、灵璧4个县撤并入宿州（仍治今市区），仍属河南行省归德府。洪武四年，复灵璧县，改属泗州，余仍之。

〔元朝〕
至元八年（１２７1年)十一月，蒙古汗国改称元朝，宿州改属河南行省归德府（今商丘南）。二十八年十二月，改属河南江北等处行省河南江北道（均治汴梁路，今开封市）归德府（今商丘南）。至正八年（１３４8年)，升徐州为总管府，宿州改属之。十一年九月，红巾军进入宿州城。十三年，降徐州总管府为武安州（仍治今徐州市），宿州改属归德府。二十四年，张士诚部入宿州。二十六年，吴王朱元璋部入宿州，仍属河南行省（仍治汴梁）归德府（仍治今商丘南）。
〔明朝〕
吴二年（１３６8年)正月，朱元璋建立明朝，改元洪武，宿州仍属河南行省归德府。洪武四年（１３７1年)二月，宿州改属中书省临濠府（治钟离，今凤阳县临淮镇）。六年九月，改临濠府为中立府（治中立县，由钟离县改）。七年八月，改中立府为凤阳府（治临淮县，由中立县改）。八年十月，凤阳府改治凤阳县（今府城镇）。十三年正月，凤阳府直隶六部。永乐元年（１４０3年)，凤阳府改隶南京（后称南直隶，今南京市）。
〔附南明〕
崇祯十七年三月十九日（１６４４年４月２5日)明亡，宿州仍属南直隶凤阳府。五月，属南明弘光政权徐泗镇（驻泗州，已没入洪泽湖）。
〔清朝〕
顺治二年（１６４5年)正月入清，宿州仍属南直隶凤阳府。清顺治二年闰六月乙巳（１６４５年８月１9日)，宿州（仍治今市区）改属江南省（治江宁，今南京市）凤阳府（今凤阳县府城镇）。康熙六年七月甲寅（１６６７年８月３0日)，宿州改属安徽省（治安庆府，今为市）凤阳府。九年四月丁亥（１６７０年５月１9日)，凤阳府改属安徽省庐凤道（治凤阳府）。十三年七月十三日（１７３５年８月２9日)，凤阳府改属庐凤颍道（仍治凤阳府）。同治四年六月甲午（１８６５年７月２３日)，宿州改属凤颍六泗道（治凤阳府）凤阳府。光绪三十四年五月甲午（１９０８年６月8日)，宿州属安徽省皖北道（治凤阳府）凤阳府。清代，江南、安徽省先后属江南江西河南、江南、两江总督（驻江宁，今南京市）。宣统三年（１９１1年)十一月二日，宿州独立。
〔中华民国·北京政府〕
民国元年（１９１2年)１月，废道、府；４月，废州为县，宿县（仍治今市区）直属安徽省。３年６月２日，宿县改属安徽省淮泗道（治凤阳县，今府城镇）。
〔中华民国·南京政府〕
民国１６年５月，北伐军进驻宿城。后为南京国民政府所控制。１７年８月，废道，宿县直属安徽省。２１年４月２日，宿县属安徽省第七区（首县为泗县）。１０月１０日，宿县改属安徽省第六专区（专员驻泗县）。２７年１１月１０日，第六专区改属安徽省皖北行署，余仍之。２９年２月２日，撤销皖北行署，余仍之。４月，宿县改属第七专区（专员驻阜阳，今市区），余仍之。７月，宿县改属第九专区，后复属第六专区，改第六专区为第四专区（专员先后驻盱眙、泗县）。３４年１１月，第四专区专员改驻宿县（今宿州市区）。抗日战争期间，中国共产党所建边区县，中国国民党宿县及日伪所建宿县隶属及疆域详见前疆域变迁，这里从略。
〔中华人民共和国〕
１９４９年１０月１日建国，宿县属皖北人民行政公署宿县专区。
１９５０年９月２０日，华东军政委员会通知，分宿县为宿县、宿西县；１０月，政务院批准，成立宿城市（１９５１年５月３１日，正式成立）；１１月１３日，内务部批准，将宿西县改为濉溪县，从此与该市无关。今市境设宿县（改驻符离镇）、宿城市（驻今市区），属宿县专区（驻宿城市）。
１９５３年６月２５日，撤销宿城市，并入宿县。
１９５４年４月２９日，宿县人民政府迁驻宿城。
１９５６年１月１２日，撤销宿县专区，并入蚌埠专区，宿县改属蚌埠专区。
１９６１年４月７日，撤销蚌埠专区，恢复宿县专区，宿县属之。
１９６７年３月２６日，成立宿县革命委员会。
1979年９月１０日，国务院批准，以城关镇为基础成立宿州市，兼行署、县、市驻地，余仍之（１９８０年２月２９日，成立宿州市人民政府）。
１９９２年１１月２０日，撤销宿县、宿州市，组建宿州市（驻今市区），至今未变。