第一章 清代、民国时期工商管理机构
第三节 抗日民主根据地工商管理机构
抗日战争时期，中国共产党领导的新四军二师、四师、七师及其它抗日武装在安徽境内和与其它省毗连地区建立了淮南（主要是定远、凤阳、嘉山、滁县、来安、全椒、天长、六合、高邮等县）、淮北（淮河以北、津浦路以东，陇海路以南，洪泽湖以西）、皖江（无为、庐江、和县、含山、巢县、铜陵等县）、豫皖苏等抗日民主根据地。各根据地根据政治、经济形势的发展变化而逐步建立了工商管理机构。 民国29年（1930年）7月，淮南根据地（即路东根据地）成立财政经济委员会，下设货物检查处、税务总局、粮食局、总金库......。各县设财政科、税务局、货检处、分金库。 民国30年11月，淮北根据地设立贸易局，组织对敌经济斗争，扶助私营工商业发展；调剂内地物资、平抑物价；举办公营事业登记，限制公营事业发展；有计划地输出剩余货物和争取必需品进口。 皖江根据地在抗战初期成立了货物检查处。在无为县汤沟镇专设了货物检查点，检查从沪、宁、芜来的货物和根据地出口的货物。 民国32年，淮南根据地的来安、六合边区（即县）成立“来六贸易局”，地址在六合县的竹镇天主堂（利华公司隶属贸易局管理）。民国33年来六贸易局与来安六合货物检查处合并，改名为来六货管局，设供应、会计、税务、保管、总务5个股（后改股为课），下设竹镇、马集、施官、比仓等分局。 抗日战争中后期，各根据地逐步建立了专门的工商管理机构。豫皖苏抗日根据地地委行署设工商分局，县设工商局，固定编制人员，正式列入政府组织机构序列。 当时工商管理机构的职责范围除工商行政管理外，还把财政、税收、货币、贸易管理等包括进来。为适应战争环境，普遍设署了武装缉私队。在根据地内部贯彻自由贸易、反对垄断、活跃市场、繁荣经济的方针。实行对外贸易管制，并以公营商业为中心组织合作社商业，保护私营商业，与敌人的套购物资、经济封锁，奸商走私资敌，进行针锋相对斗争。 豫皖抗日民主根据地工商机构编制表  |
