第二章 商品流通
第五节 食品检验
中共十一届三中全会以后，随着集市贸易市场的开放和发展，大量的农副产品上市，一些不法商贩和少数国营、集体单位置国家政策于不顾，在市场上非法出售有病毒的、腐烂变质的肉食、家禽、水产品，危害了广大人民群众的身体健康，影响了集贸市场的健康发展。加强城乡集贸市场食品检验，是保障人民身体健康，促进城乡集贸市场健康发展的一项重要手段。安徽省从1980年起，各地都把城乡集贸市场食品卫生检验作为一件大事来抓，建立健全市场食品卫生检验机构，积极广泛地宣传《食品卫生法》，加强对食品的卫生监督和管理。 1980年，安徽各级工商行政管理部门加强集市食品卫生检疫工作，防止食品污染，对腐败变质、霉变、污秽不洁或含有变质的食品、原料和病死、毒死或死因不明的禽、畜、肉类、水产品以及未经卫生检疫部门检验合格的肉类，一律不准在集市上出售。对农村和城市的饮食业、熟食摊贩、饮料摊贩，加强了卫生检查，要求建立健全防止食品污染的设备和措施。 1982年安徽一些大中型农贸市场建立了食品卫生检验室，配备了专职的食品卫生检验员和有关食品检测仪器，积极开展食品检验和日常卫生监督管理，查处了大批非法出售病毒和腐烂变质食品案件，有效地维护了广大消费者的利益。如合肥市的南七市场、中菜市市场、坝上街市场成立了市场食品卫生检验室，每个市场检验员人数为2至3人。 1983年全省各级工商行政管理部门进一步强化食品卫生检验。元月8日，合肥市中菜市市场食品卫生检验室查出一不法商贩非法出售50多公斤带有牛囊尾虫的牛肉，检验人员当即将牛肉全部销毁，并从重处罚。元月9日，又查出庐江县一商贩出售30多公斤腐烂变质的狗肉，当场给予销毁。仅仅一个月，该市场食品卫生检验室在工商所配合下，共查处销毁有囊虫和腐烂变质牛肉猪肉200多公斤，变质狗肉50多公斤。为进一步提高全省工商行政管理系统的食品卫生检验人员的业务水平，省工商局于4月7日至5月21日，在合肥商校举办了全省工商行政管理系统食品检验员培训班，邀请安徽农学院、省公安厅、合肥市防疫站、合肥商校、合肥市工商局商品检验所的专家讲课，着重学习和研究猪、牛、羊肉、家禽和水产品的卫生检验，全省共有30多名食品卫生检验员参加了培训。 1984年在加强食品卫生检验的同时，广泛宣传《中华人民共和国食品卫生法》。1984年7月1日《食品卫生法》颁布这后，安徽省工商行政管理部门紧紧抓住这一有利时机，在全省城乡集贸市场广泛宣传贯彻“四个利用”、“两个展览”。“四个利用”即利用广播、墙报、黑板报、宣传橱窗宣传；利用各种会议宣传；利用走访市场上的国营集体商业单位和个体工商户，进行上门宣传；利用市场监督台服务台宣传。“两个展览”，即举办假冒伪劣商品展览和有关查处有毒、有病、腐烂变质商品图片展览。通过一系列的宣传，使广大经营者和消费者了解《食品卫生法》的主要内容，并受到了教育，增强了守法经营的观念。安庆市康熙河农贸市场的食品卫生检验室，由于积极宣传贯彻了《食品卫生法》，经营者懂得哪些可以卖哪些不可以卖，在市场个体协会的倡仪下，场内个体户采取每天进行互查，加强自我监督，使每个经营者都做到守法经营，杜绝变质食品上市。同时，市场食品检验室每月公布上月市场食品检验查处情况。好的进行表扬，对非法出售病猪肉、老母猪肉及其它变质食品的，则公布其姓名、摊号和被处理的情况，让社会进行监督，取得了良好的效果。 1984年，合肥、蚌埠、安庆、阜阳等地实行市场规范化管理经验在全省推广后，各地普遍将市场食品卫生检验和环境设施卫生列为规范化管理的一个重要内容，不断加强对上市农副产品及饮食市场的食品检验。如祁门县朴里市场制定了《朴里市场卫生制度》，望江县雷池市场制定了《雷池市场卫生管理规定》，合肥坝上街市场制定了《坝上街市场卫生管理制度》，蚌埠市向阳饮食市场制定了《卫生管理制度》、《高温消毒制度》等，都对市场上市商品、市场环境和饮食卫生提出了严格要求。使广大经营者有章可循，确保了市场各种食品的卫生，较好地配合了市场规范化管理的实施。 1985年安徽各地对市场食品卫生检验始终贯彻一个“严”字，坚持未经检验的食品不准上市。凡3证（身体健康证、当地畜牧兽医部门的检疫合格证、卫生许可证）1章（胴体验讫）不全者，不准上市销售；凡上市的猪肉，必须是带皮、头、蹄、心、肝、肺齐全的整体。对上市肉类的胴体和头、肝、肾等应查部位逐一进行刀割分解检查并进行登记。对违反《食品卫生法》规定出售病变猪肉的，公开处理，并予以曝光。各地对饮食市场的食品卫生监督和管理也不断强化，如位于合肥市三孝口的光明饮食邨，以其独特的庐阳风味小吃吸引着顾客，为了切实保障广大人民群众身体健康，合肥市三孝口工商所主要把好3个关：一是进货关、二是食品进货关、三是销售关。同时在饮食内专门设立了消毒房，餐具统一由消毒房高温煮沸消毒。1985年后，根据国家颁布的《食品卫生法》和农牧渔业部的有关文件精神，集贸市场的食品卫生检疫工作开始统一交由农牧渔业系统所属家畜家禽检疫站负责，工商行政管理部门予以配合，全省工商行政管理系统已建立的市场食品卫生检验室陆续撤并或关闭，但合肥市的南七、中菜市、双岗、坝上街、荻港路等市场食品卫生检验室仍继续开展市场检验工作。虽然明确了市场食品卫生检验工作的主管权，但工商行政管理部门并没有因此而放松市场食品卫生的监督检查工作，采取多种措施，与家畜检疫部门密切配合，严格把好市场食品卫生检验关。 1986年在市场环境和市场设施的卫生管理中，全省各地普遍在大中型市场内建花池栽种各种花木，在市场明显处悬挂卫生标语牌，在场内设置了垃圾箱、废纸篓、消毒灭蝇器具等，并配备专职保洁员对市场进行清扫。同时，还在经营中制定卫生管理制度，出售带皮壳商品的，下市后必须自行负责处理，带出市场。对个体工商户门（店、摊）前卫生一包到底，谁的门前谁打扫，并进行经常性检查，开展卫生流动红旗竞赛。全省各地市场卫生环境，受到一致好评。 1987年全省继续加强市场食品检验工作。3月19日，安庆市食品公司第二副食品店康熙河市场门市部出售臭肉170余斤，华中路工商所发现后立即配合检疫部门进行查处，除将臭猪肉全部销毁外，对该门市部罚款500元。铜陵市人民市场平均每天上市猪肉35头，同时还有大量的牛羊肉和家禽水产品等，检疫工作十分繁重，为了杜绝有毒有病和腐烂变质问题的发生，人民市场工商分局要求每天上岗进行检查，并定期请家畜检疫部门联合办公，家畜检疫部门负责检查，基本上杜绝了病毒食品的出现。芜湖市、繁昌县等地市场对查获病毒食品都作了严肃的处理。 1988年，在对市场食品卫生检验的同时，进一步强化饮食市场的食品卫生监督和管理。全省对饮食群经营器具、照明装置、上下水道、消毒设施等方面逐步改进和完善，建立健全了餐具消毒制度。蚌埠市腌卤销售车就更换了三代，开始使用的是无防尘防蝇的敞门车，后改进为安装玻璃门、纱窗的防尘防蝇车，后又改成有排气装置、保洁保鲜、美观实用的食品车。个体饮食群已实现顶棚化，既提供了一个卫生、舒适的就餐场所，又改善了市场环境。安庆市汽车站个体饮食群，自1987年开业以后，认真搞好市场食品卫生，1988年被安庆市政府命名为“文明卫生”和“食品卫生好”单位，1988年安徽省食品卫生大检查中，以99．8的高分居安庆市参检单位之首，被誉为“市场卫生全省一流”单位。在规章制度方面，工商行政管理部门为该饮食群规定开门营业“四步曲”（一清扫、二抹洗、三着装、四消毒）和“三无”要求（无腐烂变质食物、无灰尘污染食物、无食品中毒事故），市场摊位排列整齐、食品陈列美观，卫生清洁，地面无垃圾，给人一个整洁、美观、卫生、繁荣的印象，使顾客有宾至如归之感。 安徽工商系统市场食品卫生检验室一览表  |
