第三章 巢湖地区
第六节 含山县
含山县位于安徽省江淮地区东南部。行政区域介于北纬３１°２４′３０″～３１°５３′３０″与东经１１７°５３′３０″～１１８°１３′３０″之间。总面积１０３２.８平方公里，占全省总面积的０.７４％。另境内东山乡花山粘土矿属马鞍山市管辖。该县东连和县，北接全椒县，西界巢湖市，南隔古濡须水（今裕溪河）与无为县为邻。全县现辖８个镇，６个乡。县人民政府驻环峰镇。
一、县名由来、县城、疆域变迁
〔县名由来〕
含山县创建于唐武德六年（６２3年)以秦汉历阳县西部地区，六朝故侨置龙亢县地建含山县，治今环峰镇，在其存在期间，治所一直没有变更。
县名据《清一统志》说：“在含山县西三十里，崔嵬雄峻，群山列峙，势若吞含，唐因以名县。”《读史方舆纪要》也说：“含山，县西二十里，山势雄峻，众山列峙，势若吞含，唐因以名县。”《太平寰宇记》还说：“以县境众山所含，故名含山县。”总之，含山县的命名说法比较统一或接近。大多数说法是以县西含山为名。含山，又名横山。
〔环峰镇〕
位于县境东北部，地处北纬３１°４３′与东经１１８°０６′之间。其建城史可追溯到东晋大兴二年（３１9年)，在今环峰镇南东山乡龙村北５００米处侨置龙亢县。北周大象元年（５７9年)，撤销龙亢县，并入历阳县。该遗址作为龙亢县治长达２６１年，唐初改建含山县后，迁县治于今县地环峰镇址。今县城名环峰镇，以镇四围环峙群山为名，又称含城。旧无城池，明正德七年（１５１2年)，始筑城濠。嘉靖三十七年（１５５8年)，改筑砖城，高厚倍于正德间，奠定含山县旧城基础。民国２９年（１９４0年)７月，县政府拆毁城墙。现已成为拥有机械、酿酒、纺织等门类企业，工商贸全面发展的新兴县城。
〔疆域变迁〕
含山县疆域大体奠定于唐武德六年（６２3年)初创时分历阳县西部地区。千百年来，在含山县（含更名武寿县）存在期间，疆域没有大的变化。在其撤销期间，主要并入历阳、和州（今和县），北疆与今巢湖市，南疆与今无为县有瓜葛。如明初，废含山县入和州，曾将其铜城乡八都、梅山乡四都一部划属庐州府无为州。洪武十三年（１３８0年)，复置含山县，又复原境，但变化较小。主要变化在现代。
抗日战争期间，中国共产党创建和含、巢含等边区县，与国民党含山县、日伪含山县并存，是今含山县境内多变的历史时期。抗日战争结束后，含山县恢复旧疆域。
抗日民主政府始于民国２８年(1939年)４月在小庙岗成立和含督导处。２９年，成立和含县政府。７月，成立和含巢行政办事处。３１年９月，在今和县新塘南城村成立和含办事处（后多驻南义的司常庄）。年底，在今含山县境设清林（辖福山、半湖、司徒乡，后增建淮南分区林头乡、清溪乡、崇字乡、白衣乡）、陶运（辖龙梅、祁鲁、关镇、陶铜、云塘５乡）、龙亢（很快撤销，后重建）３个区；２９年夏至３２年上半年，临江县在今运漕地区所建海口、庙赵、东长、大马、黄墩５个乡，属皖中（江）行署和含专署管辖。３４年９月底，随新四军主力北撤而结束，成为国统区。
含山县政府自２７年４月２６日含城沦陷后，迁驻仙踪镇。９月２０日，恢复后回迁含城。３０年１月，含城再次沦陷，迁驻谢集一带。８月，迁驻仙踪镇。３４年８月２日，回迁含城。
汪伪含山县政府是日军在民国２７年４月２６日攻陷含城后，并在几个月后组成“维持会”。２９年１０月，成立汪伪“县政府”，先后只控制运漕、林头、清溪、铜闸、陶厂、城区一带。３１年３月，伪县政府迁驻铜城闸，直至３４年８月１５日日本无条件投降。
解放战争期间，中国共产党所设巢含民主县政府仅为边区县，与国民党含山县相对立。３７年７月，建和含爱国民主县政府（驻和县功剩桥、汤家成等地）。１１月，成立含巢行政督导处。３８年１月２５日，解放含山县城后，重建含山民主县政府。２月，巢县巨兴乡划入含山县。６月，运漕及杨柳圩一带由临江县划回含山县，基本上恢复含山县旧疆域。
建国后最大的变化是１９５９年３月２２日(实早在1958年12月15日)，撤销含山、和县，组建和含县，至１９６１年１２月１５日(实际上于1959年6月1日)，撤销和含县，恢复含山县，恢复旧疆域。
其余为调整划界中的小变动，主要有：原临江县民主政府（驻三官殿镇，今属无为县）辖运漕镇，在民国３８年４月１５日决定，撤并临江县，实于７月１日始撤临江县，运漕镇回属含山县。从此，恢复历史上以古濡须水，今裕溪河为界与无为州（今无为县）为界。１９５０年，将本县姚庙乡大衖、旗山２个村划属巢县；将和县祁门站街东包括柴家划入本县。１９５１年下半年，将含山县运漕区后河乡划入和县。１９５６年２月，将含山县力寺乡（原属巨兴）划入巢县；同时，将巢县鲁桥区复兴乡的西张村、北张村、凹子范、周岗村划入本县；将和县新桥区新塘乡的大过、小过、彭墩东村划入含山，将含山县铜庙乡西河贾村对河的小庄村划入和县。１９５９年，将和县六联大队及方桥大队部分村庄划入含山县张公乡。１９６３年，将巢县（今巢湖市）黄山公社大衖大队划入含山县姚庙公社。１９６５年，将含山县仙踪区葛集乡的野茅衖、童村划入巢县。１９６６年，将巢县六衖、旗山两大队２４村划入含山县。从此，今县四至及疆域不变。
二、历史沿革
〔先秦时期〕
含山县地处古人类遗址“和县猿人”和“巢县银山猿人”遗址之间，说明是古人类活动和开发较早的地区。大约三四十万年前这里就留下人类的足迹。近年来，考古工作者在位今仙踪镇孙戚村西北３００米处的大城墩，位今清溪中学，以东晋时羌族首领姚襄屯兵而名的姚襄城，又名晋王城，位今清溪镇董城村东２００米的董城圩等新石器遗址，出土文物丰富，说明这一地区在新石器时期有较高的物质文明。尤其是大城墩新石器遗址出土的石器、玉器、青铜器、骨器等出土文物层次多，还有反映商文化的卜骨、卜甲和刻画在陶器上的文字。还在相当于二里头文化层中发现籼稻、粳稻种子，还有西周时期的原始青瓷豆、青瓷盅、陶蛇及龙山时期的陶质裸体小塑像。位今县城南３０公里的长岗乡凌家滩村新石器遗址地中出土的玉器、石器、玛瑙、水晶等随葬品７００多件文物中的玉器最典型，有玉人、玉龟、玉勺、玉龙、玉虎、玉猪、玉璜、玉璧等。特别是原始的八卦图形玉器，为探索中华五千年的文明史及其地源提供了重要资料。同时，也说明中华文明史中有黄河、长江两大古文明派系，而江淮地区则属于中原文化和东南文化的交替地区。
远古时期，这里是蛮夷民族聚居区。夏、商时期，为南巢国地。西周，为巢伯国地。鲁昭公二十四年(前５１8年)，吴灭巢国，后吴楚分界于今昭关，其东南属吴国，西北属楚国。周元王三年(前４７3年)，越灭吴，地属越国、楚国。
〔秦朝〕
秦王政二十四年(前２２3年)，秦灭楚，今县境属九江郡（治寿春邑，今寿县城关镇）历阳县（治今历阳镇）西部地区。
〔西汉〕
汉王元年(前２０6年)四月，地属英布九江国（都六，今六安市城北乡白沙城）九江郡（治寿春邑，今寿县城关镇）历阳（仍治今和县历阳镇）西部地区。高祖五年，改属英布淮南国（仍都六）九江郡。十一年七月，九江郡归汉。十月庚午，九江郡改属刘长淮南国（改都寿春邑）。文帝七年(前１７3年)，九江郡归汉。十二年(前１６8年)，改属刘喜淮南国（仍都寿春邑）。十六年四月丙寅，改九江郡为淮南国（仍都寿春邑）。元狩元年(前１２2年)，淮南国除为九江郡（仍治寿春邑）。元封五年(前１０6年)四月，九江郡改属扬州刺史部。
〔附王莽新朝〕
王莽篡汉，改九江郡为延平郡，改历阳县为明义县。
〔东汉〕
初，复名历阳县，今县境仍为历阳县（仍治历阳镇）西部地区，属扬州（治历阳）九江郡（治寿春，今寿县城关镇）。汉末，今县境属孙吴。建安十七年（２１2年)九月，在今东关镇濡须山筑濡须坞，形似偃月，名为偃月城，在七宝山（今名锥子山，属巢湖市钓鱼乡）设西关，濡须坞为东关，后成为三国鼎立时吴国的重镇，今运漕镇为吴国的军事后勤基地，管辖吴国扬州（治建业，今南京市）域江北东部地区。
〔西晋〕
太康元年（２８0年)，扬州改治建业（今南京市），恢复历阳县（仍治历阳镇），为其西部地区，改属扬州淮南郡（仍治寿春，今寿县城关镇）。十年十一月甲申，改属司马允淮南国（仍都寿春）。永泰元年（３０0年)八月，改属淮南郡。永兴元年（３０4年)，历阳县改属历阳郡（治历阳）。惠帝末年，扬州改治寿春。
〔东晋〕
初，今县境仍属历阳县（仍治今历阳镇）西境。大兴二年（３１9年)，侨置龙亢县（治今东山乡龙村北５００米），属历阳郡（治历阳），初属扬州（治寿春，今寿县城关镇）。永昌元年（３２2年)，侨置豫州（治寿春），东晋乱后，江淮地区士民纷纷南渡，渐为豫州取代。尤其是永和九年（３５3年)、咸安元年（３７1年)、太元十二年（３８7年)，豫州三治历阳，义熙九年（４１3年)“土断”后，扬州退出江淮地区，历阳郡改属豫州。此外，与本县有关的豫州侨郡县有颍川郡（治今和县后唐一带）设邵陵、临颍、曲阳3个侨县，汝阳郡设武津、汝阳2个侨县，侨置于咸康二年（３３6年)。
〔南朝·宋〕
元熙二年（４２0年)六月丁卯，刘宋代晋，今县境仍设龙亢县（仍治龙村北），属豫州历阳郡（治历阳，今为历阳镇）。有关侨郡县仍为颍川、汝阳郡。永初三年（４２2年)二月丁丑，３个郡改属南豫州（治历阳）。元嘉七年（４３0年)十月甲寅，３个郡改属豫州（治睢阳，今寿县城关镇）。十六年闰月戊戌，复属南豫州（仍治历阳）。二十二年，仍属豫州（治睢阳）。大明三年（４５9年)七月丙戌，改属南豫州（治历阳）。泰始二年（４６6年)九月，３个郡改属东豫州（仍治历阳）。三年五月辛酉，改属豫州（治睢阳）。五年，历阳郡改属南豫州（治宣城，今宣州市）；颍川、汝阳郡改属豫州（治睢阳）。历阳郡旋改属豫州。七年，历阳郡改属南豫州（治历阳）；颍川、汝阳郡属豫州（治睢阳）。
〔南朝·齐〕
升明三年（４７9年)四月，萧齐代刘宋，今县境仍设龙亢县（治今龙村北），属南豫州历阳郡（均治今历阳镇），而与本县有关的侨郡县颍川、汝阳郡则属西豫州（治睢阳，今寿县城关镇）。建元二年（４８0年)，历阳郡改属豫州（治睢阳）。永明二年（４８4年)，历阳郡改属豫州（治于湖，今芜湖县王
乡王）。四年（４８6年)，颍川、汝阳郡改属南豫州。
〔南朝·梁〕
中兴二年（５０2年)四月，梁代齐，今县境仍治龙亢县（治今龙村北），属南豫州历阳郡（均治历阳，今为镇）；有关的汝阳、颍川郡（初，仍旧辖２至3个县）属豫州（改治晋熙，今潜山县梅城镇）。天监二年（５０2年)，南豫州改治姑孰（今当涂县城关镇）。中大通二年（５３0年)，南豫州改治汝阴（今合肥市）。太清元年（５４7年)六月，历阳郡改属扬州（治建康，今南京市）。三年七月自侯景乱后，今县境入东魏。颍川郡及3个县撤并后仅留邵陵1个县，汝阳郡撤并，不留下痕迹，邵陵县改属南谯郡（治蕲县，今巢湖市区东北），初属南豫州。大同二年（５３6年)，南谯郡改属谯州（治蕲县），仍设邵陵1个县。太清元年（５４7年)七月甲子，南谯郡改属合州（治汝阴，今合肥市）。
〔北朝·东魏〕
武定七年（５４9年)七月，今县境属东魏，仍设龙亢县（治今龙村北），改属南谯州（治桑根山，今全椒县境）齐江郡（治乌江，今为镇）；邵陵县属合州（治汝阴，今合肥市）南谯郡（治蕲县，今巢湖市区东北）。
〔北朝·北齐〕
武定八年五月，北齐取代东魏，今县境分属合州（仍治汝阴，今合肥市）南谯郡（治蕲县，今巢湖市区东北）邵陵县，龙亢县（仍治今龙村北）属齐江郡（治乌江，今和县乌江镇）。承圣元年（５５2年)九月，历阳郡还梁，改属南豫州。绍泰元年（５５5年)五月，改属和州。天保七年（５５6年)，复属北齐，改属南谯州（治顿丘，今滁州市区）。
〔南朝·陈〕
太建五年（５７3年)五月，伐北齐。五月辛巳，废和州，龙亢县（仍治龙村北）改属南豫州历阳郡（均治历阳，今为镇）。
〔北朝·北周〕
太建十一年十一月，今县境入北周，仍设龙亢县（治今龙村北），仍属南豫州历阳郡（治历阳，今和县历阳镇）。大象元年（５７9年)，撤销龙亢县，并入历阳县，今县境仍为历阳县西部地区。二年，复和州（仍治历阳）。
〔隋朝〕
大定元年（５８1年)二月，隋代北周，今县境仍为历阳县（仍治今和县历阳镇）西部地区，属和州历阳郡（均治历阳）。开皇三年（５８3年)废郡，历阳县属和州。大业三年（６０7年)四月，改和州为历阳郡，属扬州刺史部。
〔唐朝〕
大业十四年五月，唐代隋朝，改郡为州，今县境属历阳县（仍治历阳镇）西部地区，属杜伏威部历阳郡（仍治历阳）。武德三年（６２0年)，杜伏威降唐，改历阳郡为和州（仍治历阳）。六年，析历阳县故龙亢县地区设含山县（治今环峰镇），改属和州。八年，撤销含山县，仍为历阳县西部地区。贞观元年（６２7年)，和州属淮南道地理区域。武周长安四年（７０4年)，复置含山县，改名为武寿县（仍治今环峰镇），属和州。神龙元年（７０5年)十一月，复名含山县。开元二十一年（７３3年)，淮南道正式为一级政区（治扬州，今为市）。天宝元年（７４2年)，和州改为历阳郡（仍治历阳）。至德元载（７５6年)十二月，历阳郡改属淮南节镇（治扬州，今扬州市）。二载十二月，历阳郡复名和州，属舒庐滁和都团练使辖。
〔五代十国·吴国〕
天四年（９０7年)四月唐亡，含山县（仍治环峰镇）属吴国和州（治历阳，今为镇）。武义二年（９２0年)，和州改属德胜军（治合肥，今为市），余仍之。
〔五代十国·南唐〕
天祚三年（９３7年)十月，南唐代吴国，含山县仍属德胜军（治合肥）和州（治历阳）。
〔五代·后周〕
显德五年（９５8年)三月壬寅，改德胜军为保信军（仍治合肥），含山县属保信军和州（治历阳）。
〔北宋〕
显德七年（９６0年)正月，北宋代后周，含山县（仍治今环峰镇）属淮南道和州（治历阳，今和县历阳镇）。至道三年（９９7年)，改淮南道为路（仍治扬州，今为市）。熙宁五年（１０７2年)，和州改属淮南西路（仍治扬州）。
〔南宋〕
金天会五年（１１２7年)二月，北宋亡，仍旧制。五月一日，含山县（仍治今环峰镇）属南宋淮南西路（仍治扬州，今为市）和州（治历阳，今和县历阳镇）。建炎三年（１１２9年)，淮南西路改治合肥（今为市）。绍兴初，淮南西路改治巢县（今巢湖市区）。乾道二年（１１６6年)，淮南西路置司和州。五年，还治合肥。淳熙二年（１１７5年)，和州兼管内安抚。
〔元朝〕
德元年（１２７5年)二月戊辰，和州降元，后改属镇宋万户府，含山县仍属之。至元十三年（１２７6年)七月，含山县（仍治今环峰镇）属江淮行省（治扬州，今为市）淮西江北道（后定治合肥，今为市）和州镇宋万户府（仍治历阳，今历阳镇）。十四年，和州改立安抚司。十五年，升和州为路（仍治历阳）。二十八年正月，降和州路为州，改属庐州路（治合肥）。十二月，庐州路改属河南江北等处行省（改治汴梁路，今开封市）淮西江北道（治庐州路）。至正十二年（１３５2年)，庐州路改属淮南江北等处行省（治扬州路）。龙凤十年（１３６4年)七月，吴王朱元璋部攻克庐州，升为庐州府（仍治合肥），改属江淮行省（治庐州府）。不久，废江淮行省，改属江南行省（治应天府，今南京市）。
〔明朝〕
吴二年（１３６8年)正月建明，改元洪武，含山县仍属江南行省（治应天府，今南京市）庐州府（仍治合肥，今为市）和州（仍治历阳，今为镇）。八月，罢江南行省，庐州府直隶中书省。不久，撤销含山县，并入历阳县，仍为历阳县西部地区，改属庐州府。洪武二年（１３６9年)九月，复立和州，撤销历阳县，并入和州，升为直隶州（仍治今历阳镇），今县属直隶和州西部地区，直隶中书省。七年，降和州为散州，改属中立府（治中立县，今凤阳县临淮镇）。八月，改属凤阳府（治临淮县，由中立县改）。不久，升和州为直隶州，直隶中书省。十三年正月，直隶和州直隶六部。十一月，复置含山县（仍治环峰镇），仍属直隶和州。永乐元年（１４０3年)，直隶和州改属南京，后改称南直隶，又称直隶南京（治今南京市）。
〔附南明〕
崇祯十七年三月十九日（１６４４年４月２5日)明亡，仍旧制。五月，改属南明弘光政权滁和镇（驻庐州府）。
〔清朝〕
顺治二年（１６４5年)五月，入清，含山县仍属南直隶直隶和州。顺治二年闰六月乙巳（１６４５年８月１9日)，含山县（仍治今环峰镇）属江南省（治江宁，今南京市）直隶和州（仍治今历阳镇）。康熙元年十二月甲子（１６６３年２月2日)，直隶和州改属江南省安池太道（治池州府，今贵池市区）。六年七月甲寅（１６６７年８月３0日)，改属安徽省（治安庆府，今为市）。二十一年十月乙亥（１６８２年１０月３1日)，直隶和州改属江安十府储粮道（治歙县，今徽城镇）专业道。雍正十一年十二月癸亥（１７３４年１月２0日)，改属庐凤道（治凤阳县，今府城镇）。十三年七月十三日（１７３５年８月２9日)，改属庐凤颍道（仍治凤阳县）。同治四年六月甲午（１８６５年７月２3日)，直隶和州改属安庐滁和道（治安庆府）。光绪三十四年五月甲午（１９０８年６月8日)，改属皖北道（仍治今凤阳县府城镇）。
〔附太平天国〕
含山县（仍治环峰镇）属安徽省（治安庆郡，今为市）庐州郡（治合肥）和州（治今历阳镇）。
〔中华民国·北京政府〕
民国元年（１９１2年)１月，废道、府；４月，废州，含山县直属安徽省。３年６月２日，含山县属安徽省安庆道（均治怀宁，今安庆市）。
〔中华民国·南京政府〕
１６年８月，含山县属安徽省政府。１７年８月废道，含山县直属安徽省。２１年４月２日，含山县属安徽省第二区（首县为芜湖县，今为市）。１０月１０日，含山县改属第五专区（专员驻滁县，今滁州市区）。２７年２月，第五专区专员驻含山县。１２月，改驻全椒县古河镇。１１月１０日，含山县改属皖北行署第五专区。２９年２月２日，撤销皖北行署，余仍之。３４年１１月，含山县改属第九专区（专员驻巢县城，今巢湖市区），直至解放。
〔附日伪、汪伪政权〕
民国２７年４月２６日，日军陷含山县城，先后属日伪南京“中华民国维新政府安徽省政府”（驻蚌埠）。２９年３月，改属汪伪“中华民国国民政府安徽省政府”（仍驻蚌埠）。１０月１０日，汪伪“含山县政府”在运漕成立。３１年三四月间，迁驻铜城闸。３２年７月２５日，改属第五专区（驻巢城，今巢湖市区）。３４年７月１８日，国民党围含山县城，１９日克含城。８月１５日，日本投降，汪伪含山县政府退出历史舞台。
〔中国共产党建政·抗日战争期间〕
自民国２９年８月，建和含巢各区办事处。３０年５月１日，创建含和办事处，后改为抗日民主政府。３１年（１９４2年)５月１３日，改属皖中行署（１９４２年５月１３日至１９４５年初）和含行政办事处（曾驻今和县长建乡院塘村）。３３年１２月，含巢等边区县改属和含专员公署。３４年初，含巢县改属皖江行署和含专区。３４年１０月初，随新四军主力北撤，渐为国统区，复为含山县。
〔中国共产党建政·解放战争时期〕
仍设有巢含民主县政府，属皖西行署第四专区。民国３８年１月２１日，解放含山县城，至２９日全境解放，并早在１月初内定含山县改属江淮行署第五专区（１３日，正式成立）。１月，改含巢行政督导处为含山县民主政府。２月，改称含山县政府。４月１５日，含山县改属皖北人民行政公署巢湖专区。
〔中华人民共和国〕
１９４９年１０月１日建国，含山县仍属皖北人民行政公署巢湖专区。
１９５２年３月２８日，撤销巢湖专区，含山县改属皖南人民行政公署芜湖专区。8月7日，改属安徽省芜湖专区。
１９５６年１月１日，含山县人民政府改称含山县人民委员会。
１９５８年１０月２２日，含山县改属马鞍山市。
１９５９年３月２３日，含山县改属芜湖专区，撤销和县、含山县，改设和含县（仍治今历阳镇），属芜湖专区。
１９６１年１２月１５日，撤销和含县，恢复含山县，仍属芜湖专区。
１９６５年５月２１日，含山县改属巢湖专区。
１９６８年３月２１日，成立含山县革命委员会。
１９８０年１２月１４日，含山县革命委员会改称含山县人民政府，属巢湖地区，至今未变。
一、县名由来、县城、疆域变迁
〔县名由来〕
含山县创建于唐武德六年（６２3年)以秦汉历阳县西部地区，六朝故侨置龙亢县地建含山县，治今环峰镇，在其存在期间，治所一直没有变更。
县名据《清一统志》说：“在含山县西三十里，崔嵬雄峻，群山列峙，势若吞含，唐因以名县。”《读史方舆纪要》也说：“含山，县西二十里，山势雄峻，众山列峙，势若吞含，唐因以名县。”《太平寰宇记》还说：“以县境众山所含，故名含山县。”总之，含山县的命名说法比较统一或接近。大多数说法是以县西含山为名。含山，又名横山。
〔环峰镇〕
位于县境东北部，地处北纬３１°４３′与东经１１８°０６′之间。其建城史可追溯到东晋大兴二年（３１9年)，在今环峰镇南东山乡龙村北５００米处侨置龙亢县。北周大象元年（５７9年)，撤销龙亢县，并入历阳县。该遗址作为龙亢县治长达２６１年，唐初改建含山县后，迁县治于今县地环峰镇址。今县城名环峰镇，以镇四围环峙群山为名，又称含城。旧无城池，明正德七年（１５１2年)，始筑城濠。嘉靖三十七年（１５５8年)，改筑砖城，高厚倍于正德间，奠定含山县旧城基础。民国２９年（１９４0年)７月，县政府拆毁城墙。现已成为拥有机械、酿酒、纺织等门类企业，工商贸全面发展的新兴县城。
〔疆域变迁〕
含山县疆域大体奠定于唐武德六年（６２3年)初创时分历阳县西部地区。千百年来，在含山县（含更名武寿县）存在期间，疆域没有大的变化。在其撤销期间，主要并入历阳、和州（今和县），北疆与今巢湖市，南疆与今无为县有瓜葛。如明初，废含山县入和州，曾将其铜城乡八都、梅山乡四都一部划属庐州府无为州。洪武十三年（１３８0年)，复置含山县，又复原境，但变化较小。主要变化在现代。
抗日战争期间，中国共产党创建和含、巢含等边区县，与国民党含山县、日伪含山县并存，是今含山县境内多变的历史时期。抗日战争结束后，含山县恢复旧疆域。
抗日民主政府始于民国２８年(1939年)４月在小庙岗成立和含督导处。２９年，成立和含县政府。７月，成立和含巢行政办事处。３１年９月，在今和县新塘南城村成立和含办事处（后多驻南义的司常庄）。年底，在今含山县境设清林（辖福山、半湖、司徒乡，后增建淮南分区林头乡、清溪乡、崇字乡、白衣乡）、陶运（辖龙梅、祁鲁、关镇、陶铜、云塘５乡）、龙亢（很快撤销，后重建）３个区；２９年夏至３２年上半年，临江县在今运漕地区所建海口、庙赵、东长、大马、黄墩５个乡，属皖中（江）行署和含专署管辖。３４年９月底，随新四军主力北撤而结束，成为国统区。
含山县政府自２７年４月２６日含城沦陷后，迁驻仙踪镇。９月２０日，恢复后回迁含城。３０年１月，含城再次沦陷，迁驻谢集一带。８月，迁驻仙踪镇。３４年８月２日，回迁含城。
汪伪含山县政府是日军在民国２７年４月２６日攻陷含城后，并在几个月后组成“维持会”。２９年１０月，成立汪伪“县政府”，先后只控制运漕、林头、清溪、铜闸、陶厂、城区一带。３１年３月，伪县政府迁驻铜城闸，直至３４年８月１５日日本无条件投降。
解放战争期间，中国共产党所设巢含民主县政府仅为边区县，与国民党含山县相对立。３７年７月，建和含爱国民主县政府（驻和县功剩桥、汤家成等地）。１１月，成立含巢行政督导处。３８年１月２５日，解放含山县城后，重建含山民主县政府。２月，巢县巨兴乡划入含山县。６月，运漕及杨柳圩一带由临江县划回含山县，基本上恢复含山县旧疆域。
建国后最大的变化是１９５９年３月２２日(实早在1958年12月15日)，撤销含山、和县，组建和含县，至１９６１年１２月１５日(实际上于1959年6月1日)，撤销和含县，恢复含山县，恢复旧疆域。
其余为调整划界中的小变动，主要有：原临江县民主政府（驻三官殿镇，今属无为县）辖运漕镇，在民国３８年４月１５日决定，撤并临江县，实于７月１日始撤临江县，运漕镇回属含山县。从此，恢复历史上以古濡须水，今裕溪河为界与无为州（今无为县）为界。１９５０年，将本县姚庙乡大衖、旗山２个村划属巢县；将和县祁门站街东包括柴家划入本县。１９５１年下半年，将含山县运漕区后河乡划入和县。１９５６年２月，将含山县力寺乡（原属巨兴）划入巢县；同时，将巢县鲁桥区复兴乡的西张村、北张村、凹子范、周岗村划入本县；将和县新桥区新塘乡的大过、小过、彭墩东村划入含山，将含山县铜庙乡西河贾村对河的小庄村划入和县。１９５９年，将和县六联大队及方桥大队部分村庄划入含山县张公乡。１９６３年，将巢县（今巢湖市）黄山公社大衖大队划入含山县姚庙公社。１９６５年，将含山县仙踪区葛集乡的野茅衖、童村划入巢县。１９６６年，将巢县六衖、旗山两大队２４村划入含山县。从此，今县四至及疆域不变。
二、历史沿革
〔先秦时期〕
含山县地处古人类遗址“和县猿人”和“巢县银山猿人”遗址之间，说明是古人类活动和开发较早的地区。大约三四十万年前这里就留下人类的足迹。近年来，考古工作者在位今仙踪镇孙戚村西北３００米处的大城墩，位今清溪中学，以东晋时羌族首领姚襄屯兵而名的姚襄城，又名晋王城，位今清溪镇董城村东２００米的董城圩等新石器遗址，出土文物丰富，说明这一地区在新石器时期有较高的物质文明。尤其是大城墩新石器遗址出土的石器、玉器、青铜器、骨器等出土文物层次多，还有反映商文化的卜骨、卜甲和刻画在陶器上的文字。还在相当于二里头文化层中发现籼稻、粳稻种子，还有西周时期的原始青瓷豆、青瓷盅、陶蛇及龙山时期的陶质裸体小塑像。位今县城南３０公里的长岗乡凌家滩村新石器遗址地中出土的玉器、石器、玛瑙、水晶等随葬品７００多件文物中的玉器最典型，有玉人、玉龟、玉勺、玉龙、玉虎、玉猪、玉璜、玉璧等。特别是原始的八卦图形玉器，为探索中华五千年的文明史及其地源提供了重要资料。同时，也说明中华文明史中有黄河、长江两大古文明派系，而江淮地区则属于中原文化和东南文化的交替地区。
远古时期，这里是蛮夷民族聚居区。夏、商时期，为南巢国地。西周，为巢伯国地。鲁昭公二十四年(前５１8年)，吴灭巢国，后吴楚分界于今昭关，其东南属吴国，西北属楚国。周元王三年(前４７3年)，越灭吴，地属越国、楚国。
〔秦朝〕
秦王政二十四年(前２２3年)，秦灭楚，今县境属九江郡（治寿春邑，今寿县城关镇）历阳县（治今历阳镇）西部地区。
〔西汉〕
汉王元年(前２０6年)四月，地属英布九江国（都六，今六安市城北乡白沙城）九江郡（治寿春邑，今寿县城关镇）历阳（仍治今和县历阳镇）西部地区。高祖五年，改属英布淮南国（仍都六）九江郡。十一年七月，九江郡归汉。十月庚午，九江郡改属刘长淮南国（改都寿春邑）。文帝七年(前１７3年)，九江郡归汉。十二年(前１６8年)，改属刘喜淮南国（仍都寿春邑）。十六年四月丙寅，改九江郡为淮南国（仍都寿春邑）。元狩元年(前１２2年)，淮南国除为九江郡（仍治寿春邑）。元封五年(前１０6年)四月，九江郡改属扬州刺史部。
〔附王莽新朝〕
王莽篡汉，改九江郡为延平郡，改历阳县为明义县。
〔东汉〕
初，复名历阳县，今县境仍为历阳县（仍治历阳镇）西部地区，属扬州（治历阳）九江郡（治寿春，今寿县城关镇）。汉末，今县境属孙吴。建安十七年（２１2年)九月，在今东关镇濡须山筑濡须坞，形似偃月，名为偃月城，在七宝山（今名锥子山，属巢湖市钓鱼乡）设西关，濡须坞为东关，后成为三国鼎立时吴国的重镇，今运漕镇为吴国的军事后勤基地，管辖吴国扬州（治建业，今南京市）域江北东部地区。
〔西晋〕
太康元年（２８0年)，扬州改治建业（今南京市），恢复历阳县（仍治历阳镇），为其西部地区，改属扬州淮南郡（仍治寿春，今寿县城关镇）。十年十一月甲申，改属司马允淮南国（仍都寿春）。永泰元年（３０0年)八月，改属淮南郡。永兴元年（３０4年)，历阳县改属历阳郡（治历阳）。惠帝末年，扬州改治寿春。
〔东晋〕
初，今县境仍属历阳县（仍治今历阳镇）西境。大兴二年（３１9年)，侨置龙亢县（治今东山乡龙村北５００米），属历阳郡（治历阳），初属扬州（治寿春，今寿县城关镇）。永昌元年（３２2年)，侨置豫州（治寿春），东晋乱后，江淮地区士民纷纷南渡，渐为豫州取代。尤其是永和九年（３５3年)、咸安元年（３７1年)、太元十二年（３８7年)，豫州三治历阳，义熙九年（４１3年)“土断”后，扬州退出江淮地区，历阳郡改属豫州。此外，与本县有关的豫州侨郡县有颍川郡（治今和县后唐一带）设邵陵、临颍、曲阳3个侨县，汝阳郡设武津、汝阳2个侨县，侨置于咸康二年（３３6年)。
〔南朝·宋〕
元熙二年（４２0年)六月丁卯，刘宋代晋，今县境仍设龙亢县（仍治龙村北），属豫州历阳郡（治历阳，今为历阳镇）。有关侨郡县仍为颍川、汝阳郡。永初三年（４２2年)二月丁丑，３个郡改属南豫州（治历阳）。元嘉七年（４３0年)十月甲寅，３个郡改属豫州（治睢阳，今寿县城关镇）。十六年闰月戊戌，复属南豫州（仍治历阳）。二十二年，仍属豫州（治睢阳）。大明三年（４５9年)七月丙戌，改属南豫州（治历阳）。泰始二年（４６6年)九月，３个郡改属东豫州（仍治历阳）。三年五月辛酉，改属豫州（治睢阳）。五年，历阳郡改属南豫州（治宣城，今宣州市）；颍川、汝阳郡改属豫州（治睢阳）。历阳郡旋改属豫州。七年，历阳郡改属南豫州（治历阳）；颍川、汝阳郡属豫州（治睢阳）。
〔南朝·齐〕
升明三年（４７9年)四月，萧齐代刘宋，今县境仍设龙亢县（治今龙村北），属南豫州历阳郡（均治今历阳镇），而与本县有关的侨郡县颍川、汝阳郡则属西豫州（治睢阳，今寿县城关镇）。建元二年（４８0年)，历阳郡改属豫州（治睢阳）。永明二年（４８4年)，历阳郡改属豫州（治于湖，今芜湖县王
乡王）。四年（４８6年)，颍川、汝阳郡改属南豫州。〔南朝·梁〕
中兴二年（５０2年)四月，梁代齐，今县境仍治龙亢县（治今龙村北），属南豫州历阳郡（均治历阳，今为镇）；有关的汝阳、颍川郡（初，仍旧辖２至3个县）属豫州（改治晋熙，今潜山县梅城镇）。天监二年（５０2年)，南豫州改治姑孰（今当涂县城关镇）。中大通二年（５３0年)，南豫州改治汝阴（今合肥市）。太清元年（５４7年)六月，历阳郡改属扬州（治建康，今南京市）。三年七月自侯景乱后，今县境入东魏。颍川郡及3个县撤并后仅留邵陵1个县，汝阳郡撤并，不留下痕迹，邵陵县改属南谯郡（治蕲县，今巢湖市区东北），初属南豫州。大同二年（５３6年)，南谯郡改属谯州（治蕲县），仍设邵陵1个县。太清元年（５４7年)七月甲子，南谯郡改属合州（治汝阴，今合肥市）。
〔北朝·东魏〕
武定七年（５４9年)七月，今县境属东魏，仍设龙亢县（治今龙村北），改属南谯州（治桑根山，今全椒县境）齐江郡（治乌江，今为镇）；邵陵县属合州（治汝阴，今合肥市）南谯郡（治蕲县，今巢湖市区东北）。
〔北朝·北齐〕
武定八年五月，北齐取代东魏，今县境分属合州（仍治汝阴，今合肥市）南谯郡（治蕲县，今巢湖市区东北）邵陵县，龙亢县（仍治今龙村北）属齐江郡（治乌江，今和县乌江镇）。承圣元年（５５2年)九月，历阳郡还梁，改属南豫州。绍泰元年（５５5年)五月，改属和州。天保七年（５５6年)，复属北齐，改属南谯州（治顿丘，今滁州市区）。
〔南朝·陈〕
太建五年（５７3年)五月，伐北齐。五月辛巳，废和州，龙亢县（仍治龙村北）改属南豫州历阳郡（均治历阳，今为镇）。
〔北朝·北周〕
太建十一年十一月，今县境入北周，仍设龙亢县（治今龙村北），仍属南豫州历阳郡（治历阳，今和县历阳镇）。大象元年（５７9年)，撤销龙亢县，并入历阳县，今县境仍为历阳县西部地区。二年，复和州（仍治历阳）。
〔隋朝〕
大定元年（５８1年)二月，隋代北周，今县境仍为历阳县（仍治今和县历阳镇）西部地区，属和州历阳郡（均治历阳）。开皇三年（５８3年)废郡，历阳县属和州。大业三年（６０7年)四月，改和州为历阳郡，属扬州刺史部。
〔唐朝〕
大业十四年五月，唐代隋朝，改郡为州，今县境属历阳县（仍治历阳镇）西部地区，属杜伏威部历阳郡（仍治历阳）。武德三年（６２0年)，杜伏威降唐，改历阳郡为和州（仍治历阳）。六年，析历阳县故龙亢县地区设含山县（治今环峰镇），改属和州。八年，撤销含山县，仍为历阳县西部地区。贞观元年（６２7年)，和州属淮南道地理区域。武周长安四年（７０4年)，复置含山县，改名为武寿县（仍治今环峰镇），属和州。神龙元年（７０5年)十一月，复名含山县。开元二十一年（７３3年)，淮南道正式为一级政区（治扬州，今为市）。天宝元年（７４2年)，和州改为历阳郡（仍治历阳）。至德元载（７５6年)十二月，历阳郡改属淮南节镇（治扬州，今扬州市）。二载十二月，历阳郡复名和州，属舒庐滁和都团练使辖。
〔五代十国·吴国〕
天四年（９０7年)四月唐亡，含山县（仍治环峰镇）属吴国和州（治历阳，今为镇）。武义二年（９２0年)，和州改属德胜军（治合肥，今为市），余仍之。
〔五代十国·南唐〕
天祚三年（９３7年)十月，南唐代吴国，含山县仍属德胜军（治合肥）和州（治历阳）。
〔五代·后周〕
显德五年（９５8年)三月壬寅，改德胜军为保信军（仍治合肥），含山县属保信军和州（治历阳）。
〔北宋〕
显德七年（９６0年)正月，北宋代后周，含山县（仍治今环峰镇）属淮南道和州（治历阳，今和县历阳镇）。至道三年（９９7年)，改淮南道为路（仍治扬州，今为市）。熙宁五年（１０７2年)，和州改属淮南西路（仍治扬州）。
〔南宋〕
金天会五年（１１２7年)二月，北宋亡，仍旧制。五月一日，含山县（仍治今环峰镇）属南宋淮南西路（仍治扬州，今为市）和州（治历阳，今和县历阳镇）。建炎三年（１１２9年)，淮南西路改治合肥（今为市）。绍兴初，淮南西路改治巢县（今巢湖市区）。乾道二年（１１６6年)，淮南西路置司和州。五年，还治合肥。淳熙二年（１１７5年)，和州兼管内安抚。
〔元朝〕
德元年（１２７5年)二月戊辰，和州降元，后改属镇宋万户府，含山县仍属之。至元十三年（１２７6年)七月，含山县（仍治今环峰镇）属江淮行省（治扬州，今为市）淮西江北道（后定治合肥，今为市）和州镇宋万户府（仍治历阳，今历阳镇）。十四年，和州改立安抚司。十五年，升和州为路（仍治历阳）。二十八年正月，降和州路为州，改属庐州路（治合肥）。十二月，庐州路改属河南江北等处行省（改治汴梁路，今开封市）淮西江北道（治庐州路）。至正十二年（１３５2年)，庐州路改属淮南江北等处行省（治扬州路）。龙凤十年（１３６4年)七月，吴王朱元璋部攻克庐州，升为庐州府（仍治合肥），改属江淮行省（治庐州府）。不久，废江淮行省，改属江南行省（治应天府，今南京市）。
〔明朝〕
吴二年（１３６8年)正月建明，改元洪武，含山县仍属江南行省（治应天府，今南京市）庐州府（仍治合肥，今为市）和州（仍治历阳，今为镇）。八月，罢江南行省，庐州府直隶中书省。不久，撤销含山县，并入历阳县，仍为历阳县西部地区，改属庐州府。洪武二年（１３６9年)九月，复立和州，撤销历阳县，并入和州，升为直隶州（仍治今历阳镇），今县属直隶和州西部地区，直隶中书省。七年，降和州为散州，改属中立府（治中立县，今凤阳县临淮镇）。八月，改属凤阳府（治临淮县，由中立县改）。不久，升和州为直隶州，直隶中书省。十三年正月，直隶和州直隶六部。十一月，复置含山县（仍治环峰镇），仍属直隶和州。永乐元年（１４０3年)，直隶和州改属南京，后改称南直隶，又称直隶南京（治今南京市）。
〔附南明〕
崇祯十七年三月十九日（１６４４年４月２5日)明亡，仍旧制。五月，改属南明弘光政权滁和镇（驻庐州府）。
〔清朝〕
顺治二年（１６４5年)五月，入清，含山县仍属南直隶直隶和州。顺治二年闰六月乙巳（１６４５年８月１9日)，含山县（仍治今环峰镇）属江南省（治江宁，今南京市）直隶和州（仍治今历阳镇）。康熙元年十二月甲子（１６６３年２月2日)，直隶和州改属江南省安池太道（治池州府，今贵池市区）。六年七月甲寅（１６６７年８月３0日)，改属安徽省（治安庆府，今为市）。二十一年十月乙亥（１６８２年１０月３1日)，直隶和州改属江安十府储粮道（治歙县，今徽城镇）专业道。雍正十一年十二月癸亥（１７３４年１月２0日)，改属庐凤道（治凤阳县，今府城镇）。十三年七月十三日（１７３５年８月２9日)，改属庐凤颍道（仍治凤阳县）。同治四年六月甲午（１８６５年７月２3日)，直隶和州改属安庐滁和道（治安庆府）。光绪三十四年五月甲午（１９０８年６月8日)，改属皖北道（仍治今凤阳县府城镇）。
〔附太平天国〕
含山县（仍治环峰镇）属安徽省（治安庆郡，今为市）庐州郡（治合肥）和州（治今历阳镇）。
〔中华民国·北京政府〕
民国元年（１９１2年)１月，废道、府；４月，废州，含山县直属安徽省。３年６月２日，含山县属安徽省安庆道（均治怀宁，今安庆市）。
〔中华民国·南京政府〕
１６年８月，含山县属安徽省政府。１７年８月废道，含山县直属安徽省。２１年４月２日，含山县属安徽省第二区（首县为芜湖县，今为市）。１０月１０日，含山县改属第五专区（专员驻滁县，今滁州市区）。２７年２月，第五专区专员驻含山县。１２月，改驻全椒县古河镇。１１月１０日，含山县改属皖北行署第五专区。２９年２月２日，撤销皖北行署，余仍之。３４年１１月，含山县改属第九专区（专员驻巢县城，今巢湖市区），直至解放。
〔附日伪、汪伪政权〕
民国２７年４月２６日，日军陷含山县城，先后属日伪南京“中华民国维新政府安徽省政府”（驻蚌埠）。２９年３月，改属汪伪“中华民国国民政府安徽省政府”（仍驻蚌埠）。１０月１０日，汪伪“含山县政府”在运漕成立。３１年三四月间，迁驻铜城闸。３２年７月２５日，改属第五专区（驻巢城，今巢湖市区）。３４年７月１８日，国民党围含山县城，１９日克含城。８月１５日，日本投降，汪伪含山县政府退出历史舞台。
〔中国共产党建政·抗日战争期间〕
自民国２９年８月，建和含巢各区办事处。３０年５月１日，创建含和办事处，后改为抗日民主政府。３１年（１９４2年)５月１３日，改属皖中行署（１９４２年５月１３日至１９４５年初）和含行政办事处（曾驻今和县长建乡院塘村）。３３年１２月，含巢等边区县改属和含专员公署。３４年初，含巢县改属皖江行署和含专区。３４年１０月初，随新四军主力北撤，渐为国统区，复为含山县。
〔中国共产党建政·解放战争时期〕
仍设有巢含民主县政府，属皖西行署第四专区。民国３８年１月２１日，解放含山县城，至２９日全境解放，并早在１月初内定含山县改属江淮行署第五专区（１３日，正式成立）。１月，改含巢行政督导处为含山县民主政府。２月，改称含山县政府。４月１５日，含山县改属皖北人民行政公署巢湖专区。
〔中华人民共和国〕
１９４９年１０月１日建国，含山县仍属皖北人民行政公署巢湖专区。
１９５２年３月２８日，撤销巢湖专区，含山县改属皖南人民行政公署芜湖专区。8月7日，改属安徽省芜湖专区。
１９５６年１月１日，含山县人民政府改称含山县人民委员会。
１９５８年１０月２２日，含山县改属马鞍山市。
１９５９年３月２３日，含山县改属芜湖专区，撤销和县、含山县，改设和含县（仍治今历阳镇），属芜湖专区。
１９６１年１２月１５日，撤销和含县，恢复含山县，仍属芜湖专区。
１９６５年５月２１日，含山县改属巢湖专区。
１９６８年３月２１日，成立含山县革命委员会。
１９８０年１２月１４日，含山县革命委员会改称含山县人民政府，属巢湖地区，至今未变。
