一、机构 从1985年开始,价格信息工作即为安徽省价格研究所的日常业务之一,并编发《安徽价格信息》数十期。1991年,安徽省物价局开始筹建安徽历史上第一个省级价格信息服务机构——安徽省价格信息中心,同年10月份正式成立,为安徽省物价局所属县处级单位,事业编制10人。当年实有工作人员5名。内设:办公室、开发部、《安徽价格信息》报编辑部和《华东物价报》安徽记者站。 安徽省价格信息中心的主要任务是参加全国并组建全省价格信息交流网络,收集、整理、传递国内外各类价格信息,为上级领导机关进行宏观决策服务,为生产经营活动服务,为振兴安徽经济服务。 伴随着全国价格信息服务工作的开展,从1986年开始,安徽省90个地、市、县(市)物价局陆续组建了价格信息事务服务机构,截止到1995年底,全省从事价格信息服务的人员总计达200多人。其中,省价格信息中心随着业务的拓展,人员增至13名。 二、价格信息有偿服务 〔服务概况〕 安徽省价格信息中心力求为社会各界提供全方位的服务,在指导思想上把重点服务对象确定为从事生产、经营活动的企、事业单位。信息服务的工具是“两刊一报”。《安徽价格信息》报创办于1992年9月,经安徽省新闻出版局批准,同时成立了安徽省价格信息报社。 《安徽价格信息》报由省物价局主办,葛立俊副局长兼任社长,陶健民、刘孝广分别担任总编、副总编。陶健民、刘孝广调出后,由包庆华、王理元分别担任总编、副总编。省价格信息中心具体负责编辑工作。 《安徽省价格信息》报,属综合性的价格信息报,为四开四版,第半月刊出一期,主要刊登领导人对有关价格方面的重要讲话、重要价格文件、价格动态、市场行情、企业介绍和商品供求信息,以及价格、商品有关知识等;《安徽物价快讯》主要刊登价格信息工作的形势、经验、情况、问题和干部群众对价格方面的建议、要求等; 《价格与供求》为企业产、供、销“牵线搭桥”服务。办报资金除省财政的正常经费来源和省物价局给予适当补助外,主要通过对全省价格网络户和顾问户提供有偿服务,取得业务收入,报纸出版后无偿赠送给网络户和顾问户。1992年3月3日,根据《中华人民共和国价格管理条例》,参照外省办法,结合安徽实际,省物价局和省财政厅联合发布了《安徽省价格信息服务收费管理试行办法》,规定了发展信息网络成员、价格政策和市场行情及工农产品成本咨询、有关价格案件和纠纷的公证、罚没商品估价、协助商品购销、常年价格顾问户、办理其它委托事项等服务项目的收费标准。从报纸创刊至1995年底,共发行了78期,信息量为93.6万字,每年平均发展网络户800户。为企业提供存档咨询15件,电话咨询140件。 〔网络建设〕 为了扩大信息来源,以利拓宽服务领域,1992年,安徽省价格信息中心与国家物价局价格信息中心计算机网络开通联网。全国价格信息计算机通信网整体结构为三部分:一是国家物价局信息中心建通信中心,负责全国价格信息的集中、处理和发布(华东网暂由山东省承担,负责华东价格信息的集中、处理和发布);二是省价格信息中心建通信枢纽站,负责全省价格信息的集中、处理和上下传递,提供的服务项目有:(一)全国各地商品供求信息每天500条。(二)全国钢铁、有色金属、化工、建材、煤炭、五金交电、食糖等生产、经营企业产品供求与价格信息。(三)全国各省会城市及地、市级生产资料交易市场、五金交电批发企业、大型零售企业以及粮食、生猪等主要农产品集散地的商品行情。(四)港、澳、台市场价格信息。 (五)国务院有关部门发出的物价文件及有关政策信息;三是地市以下物价部门和重点企业建通信终端站。终端站在完成上级通信枢纽站任务的同时,可随时发送和索取价格和供求信息。濉溪县、嘉山县(现明光市)、霍邱县、宣州市、芜湖市和淮南市物价局价格信息中心成为省价格信息中心首批终端站。1995年省价格信息中心从国家计委物价局争取了5台486型微机、2台586型微机,分别配给合肥市、安庆市、铜陵市、芜湖市和滁州市物价局。与此同时,省价格信息中心还加入了省政府综合信息网(简称厅局网),并与省轻工业厅信息中心、省物资局信息中心联网,互相开通市场行情网络,使安徽省价格信息网络逐步形成规模,为开展全方位的服务初步奠定了良好的基础。 为了帮助全省物价部门微机操作人员提高专业知识和操作技能,省价格信息中心先后于1992年12月和1993年3月举办了2期微机专业培训,参加培训人员共20人次。 三、物价业务统计和价格监测 省价格信息中心在重点面向企、事业单位提供有偿服务的同时,也为政府部门的价格决策提供“无偿”服务。其服务形式主要是物价业务统计和价格监测。 〔物价业务统计〕 1982年,为适应价格决策科学化的需要,根据国家物价局的布置,安徽省物价委员会建立了物价业务统计报表制度。 物价业务统计是为物价部门掌握市场价格水平,审核、制定和检查具体商品价格,研究价格变动趋势及其对国民经济各方面的影响,提供参考资料。此项工作规定由省物价委员会综合调研处承担——汇总省政府有关部门和省物价委员会各处、室所填的报表,尔后上报国家物价局。1983年底,由于机构变动,物价业务统计工作由省价格研究所资料室承担。1991年,又随机构变动改交省价格信息中心开发部承担。 1984年,省物价局根据工作需要,把物价业务统计报表任务布置到各行署、市物价部门。为此,各行署、市物价局均配备了专职或兼职统计员。1986年,根据经济形势发展的变化,全省选择11个城镇市场作为调查点,由专人按时采价统计上报。至此,全省专职和兼职物价业务统计人员已有50人。 国家物价局改制的物价业务统计报表制度有7份表格,即“市场零售牌价调整情况表”、“农产品收购牌价调整情况表”、“工业品出厂价格调整情况表”、“财政对价格补贴情况表”、“一、二类农副产品超购加(减)价和价外补贴情况表”、“议购商品价格变化情况表”和“议销商品价格变动情况表”,共70个栏目、150个项目、1700多个数据,涉及到10多个有关部门。 为了更好地做好物价业务统计工作,省物价局每年召开全省物价业务统计会议,并采取“以会代训”的办法,系统地讲解有关业务知识,同时交流工作经验,进行总结、评比。先后被评为先进单位的有:黄山市、淮北市、芜湖市、蚌埠市、合肥市、滁县行署(现滁州市)、太湖县、青阳县物价局。 〔价格监测〕 1993年下半年开始,伴随着社会主义市场经济体制的逐步建立和在深化价格管理体制改革过程中,价格管理权限的陆续放开,以及国民经济的超常增长,市场物价出现过快上涨的势头。为了使各级政府能及时准确地了解市场价格变化情况及其与经济运行动态的相关关系,加强宏观调控,按照国家计委和省物价局的要求,省价格信息中心开始对全省16个地市籼米、粳米、菜籽油、猪肉、全瘦肉、牛肉、活母鸡、鸡蛋、鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼、青菜、青椒、土豆、豆腐、千张、苹果、棉花、烟叶、蚕茧等20种农副产品和对肥西、怀远、濉溪、南陵、当涂、宿松、祁门、蒙城、亳州、庐江、砀山、霍邱、旌德、嘉山县(现明光市)等14个县(市)的圆领衫、纯毛线、黄金饰品(戒指、项链)、肥皂、洗衣粉、自行车、洗衣机、电冰箱、电风扇、彩色电视机、食盐、食糖等13种日用工业消费品,以及碳酸氢铵、尿素、乐果、1605乳剂、农膜、线材、螺纹钢、70#汽油、90#汽油、0#柴油、425#水泥、松原木、衫原木、煤炭等14种生产资料的市场价格进行监测。通过试运行,1994年,删除棉花、烟叶、蚕茧、食盐、70#汽油、杉原木等6个品种,最后确定对40种商品的市场价格进行定期监测。各地定期报送省价格信息中心,从而在全省范围内建立起价格监控系统,当年正式运转。 1995年底,为了进一步加强和完善价格监测制度,对原有的价格监测内容作了适当修改、增补,明确了监测商品的具体品种规格,并决定从1996年起,增加对居民房租、民用自来水、居民用电、蜂窝煤、液化石油气、管道煤气、初中生学杂费、幼儿园入托费、医院初次挂号费、市内公共汽车月票(成人)、鲜奶等11种居民生活必需品价格及服务项目收费标准进行监测。修改、增补后的监测商品品种和服务收费共54个品类,上报时间由10天改为每半月电传上报。截至1995年底,共发布《价格监测通报》62期,处理各类价格信息177.8万条,正式对外发布的价格信息7万条,供求信息1.44万条,文字分析12万字。 1994年和1995年监测的商品全省平均市场价格水平变动情况见表6—5—1、表6—5—2、表6—5—3。 安徽省主要农副产品农贸市场价格监测表 表6—5—1单位:元/500克 说明:1、以上均为全省平均价格。2、品种为代表规格品。 安徽省部分工业消费品市场价格监测表 表6—5—2单位:元 说明:1、以上均为全省平均价格。2、品种为代表规格品。 安徽省重要生产资料市场价格监测表 表6—5—3单位:元/吨 四、《华东物价报》安徽记者站 〔概况〕 《华东物价报》原名为《东南行情》,1985年1月1日创刊。最初由上海、浙江、江苏两省1市和《新民晚报》社联合创办,编辑部设在上海。国务院批准将上海经济区扩大到安徽、江西后,为加强安徽省与经济区各省、市之间的横向联系和物价工作交流,1985年4月13日,安徽省物价局领导应邀参加了《东南行情》报社在杭州召开的编委会第二次扩大会议。会议商定将合办单位增加安徽、江西两省物价局。随后,省物价局决定成立《东南行情》报安徽记者站,设在省价格研究所内,由1名站长和2名记者组成。1987年10月和1989年4月,福建、山东省物价局也先后正式加入办报。安徽省省长王郁昭为报纸题词:“办好东南行情,为振兴中华经济服务”。 1987年7月1日,《东南行情》更名为《华东物价报》,记者站随之相应更名。1991年10月,由于机构变动,记者站改设在省价格信息中心。 〔宗旨和服务〕 《华东物价报》是一份以传递价格信息为主的跨地区的专业性报纸。它主要反映上海经济区的市场行情和价格信息,宣传党的物价方针政策,交流价格改革经验,维护生产者、经营者和消费者的正当权益,是经济部门的耳目,工商企业的参谋,个体户、专业户的向导,消费者的益友。 《华东物价报》报道的主要内容力求真实性、准确性和趣味性溶为一炉,注重宣传价格体系改革、价格政策规定和执行物价政策情况;回答读者关心的物价问题;通过大量的有分析的价格和经济信息,反映经济区域内的产销和价格动态。 〔版面和栏目〕 《华东物价报》第一版是综合版,第二版是市场信息版,第三版是行情版,第四版为副刊。 栏目主要有:信息论坛、物价局长谈物价、价格改革大家谈、价格短波、吴越之星(市场大观)、经验交流、知识库、苏浙皖赣沪览胜、东南食谱、行情掠影、读者之声、广角镜等。 〔宣传实绩〕 1985年1月1日至1989年5月27日,《东南行情》共出版230期,安徽各地见报文字稿件、新闻图片750件,其中梅菁、黄伍清采写的“店小就以小当头”、“商品虽小,大有门道”综合稿部分,1985年底获《东南行情》报第四版最佳新闻一等奖;王道宏采写的“上海名牌自行车在安徽安家”获《东南行情》报最佳新闻三等奖;1991年,王道宏撰写的《利用价格杠杆,优化企业产品结构,提高企业经济效益》获中央人民广播电台《红塔杯》优秀论文三等奖。 1985年6月至1989年6月,安徽记者站协同地、市、县物价局联合编辑了13期专页、2期专版。13期专页是:1985年的合肥、蚌埠、芜湖专页,“蚌埠专页”被《东南行情》报社评为最佳地方专页第二名;1986年的安庆、黄山市(原太平县)、亳州专页;1987年的凤阳、徽州、芜湖专页;1988年的淮南、宣城专页;1989年的淮北、黄山专页。2期专版是:芜湖“双信活动在江南”、徽州“黄山名茶驰名中外”等。 |