明万历年间，县有清诚上、清诚下、廉恭上、廉恭下4乡及雷港(今雷池乡雷港村)、花杨(今华阳镇)、急水(今吉水村)、杨湾(今杨湾乡杨湾村)、香草(今泊湖乡壬辰占)、苏家嘴(今毛安乡苏龙村)、新沟(今大湾乡新沟村)、埭沟(今赛口乡横风渡口)8镇。乡辖里，共15里。清顺治七年(1605)并4乡为崇德、乐善、世美3乡，乡领4图，图领10甲；外存雷港、华阳、急水、杨湾、香草、埭沟等6镇(苏家嘴镇于明嘉靖三十九年(1560)裁，新沟镇于崇祯末毁于兵乱)。康熙初年改乡、图为寺，全县划分13寺。
古寺今址

康熙三十一年(1692)改13寺为13里。“以本坊名胜，兼采古昔贤踪命名。”乾隆三十三年(1768)改顺治年间3乡为崇德上乡、乐善中乡、世美下乡，改13里为12里，仍有6镇。光绪初年，增设码头、赛口两镇。
乾隆三十三年十二里名表