一、山林权属演变
建国前，县山林权属有私山、公堂山、刀柴山、义山、庙宇山五种形式。
私山，山林权为户所有。这部分山场分布全县各地，约占山场总面积的一半以上，其中又以地主、富农占有面积最多。马庙乡永坪村共有私山7000亩，其中4000多亩为本地和外地的7户地主所占有，140户农民的私山不到3000亩，平均每户只有20多亩。私山由占有者自由经营，林木采伐和造林更新不受任何人限制，可以出租，也可出卖林权，但一般不出卖山权。有林山绝大多数集中在地主、富农手中，一般农户的私山不仅面积少，而且林木质量差，或者是荒山。
公堂山的山权、林权为一族共有，由族长或其代理人负责组织管理。这部分山场在山区较多，仅次于私山的数量。林木采伐和造林都是组织全族人统一进行。坟山多为公堂山，封禁比较严格。
刀柴山主要是供农户取柴。在丘陵地区，这部分山场约占山场总面积的60％。它的起源大致是：少数山主拥有大面积山场，在无力经营的情况下，就由几个或十几个农户结伙造林，其后林木所有权为农户与山主共有。山主一般不直接从事经营活动，而是到有收益时从中提取“还山价”，提取的数量根据收益而定，多数为20％。结伙方式是以户或以男丁数定刀股，按刀股负担造林、管理和分柴、提取山价。这样代代继承，各户占有的刀股数也就因分居、人口增减而变化，有的一户二张或几张刀，有的却几户共一张刀。
庙宇山，是寺庙附近归其所有的山场，林木由僧尼管护。一般都是死封山，不易受到破坏。
义山，又称公山或官山，为地主、官府所定，系为掩埋无主骸骨之用，面积甚微。
此外，村前宅旁的林木一般为村落公有。
建国后山林权属演变情况如下：
1、土改划分山林
县于1951年1月全面进行土地改革，下半年，按照以下五种办法划分山林：(1)随田山，按群众习惯随田分配；(2)刀柴山，按原有的刀股分配，地主的刀股则重新分配；(3)地主私山没收分配，对其他农户在地主私山培植的林木，按过去比例分山；(4)公堂山、义山全部分配给农民；(5)坟山仍归原主，属地主的则没收分配，仅留下坟地。
划分山场的原则：先按户划分基数，后按人口分配；富农的山场不进不出；贫下中农的原有山场不动，另行增划；过去无私山的农户，亦可分得一部分山场。对于路远、山高、集中成片的大面积森林和荒山，农户无力或不便经营的，划为国有山。
山场划定后，将其名称、四界、面积、土地类型等有关内容和事项填入《土地证》，确定持证人(单位)的山林权。
2、办社山林入股
1955年，县开始办农业生产合作社。火炬农业社(今李杜乡芦岭村)率先实行山林入股，1956年这项工作在全县普遍开展，至1957年3月基本结束。
实行山林入股的办法有两种：一是做价入社，退还成本。山上林木经过点棵、量尺码进行登记，分用材林、经济林两类，按国家收购单价做价，将扣除必要的采伐运输费用后的纯值做为入股资金，后由集体分期退还。林木较少的农业社大多采取这种办法。二是山林统一入社，统一经营。入社时山林不做价，待计划砍伐时进行收益分成，分成比例一般是三七、四六，原山主得小头，也有对半分成的。有大面积成片林木的农业社一般是采用这种办法。
山林入股后，改变了长期的山林私人所有制。少数没有入股的山场，是解决社员烧柴和部分用材的自留山。人民公社化后，山林权归公社所有，并由公社统一管理。
3、重新处理林权
1962年10月，中共太湖县委《关于迅速恢复和发展山区生产和畈区林业生产工作的初步意见》中，对林木所有权、山林的经营管理和收益分配等问题重新做了明确规定和处理。
(1)原来划归国有的山林，所有权仍归国家。集中成片的由林业部门负责经营，分散小片的划给当地大队所有。经营管理方式：一是由大队固定专人管，收入归大队；二是由生产队管理，砍伐由大队批准，收入实行国家、集体分成。
(2)集体林木的所有权、砍伐权归大队，由生产队管理。对路远、成片的成材林，由大队派专人管理，收入归大队统一分配。对经济林的收益按包产或估产，大队与生产队进行分成。
(3)高级社时期划归个人的零星树木、竹园，永远归社员所有；公社化时收归社队的，退给个人。村边的水口风景林归自然村落公有。集体田埂、地边、河坝上的林木归生产队所有，未折价入社的予以折价处理。
(4)自留山根据习惯和群众要求划分，主要解决社员烧柴和少量用材，仅划荒山、柴山，不划成材林山。
(5)庙宇山山林权属不变，以土改时划定的为准。
(6)丘陵畈区的山林问题：公堂的刀柴山合作化没有处理的，折价入股，给股份户退还成本费，所有权归生产队；私人的成片山林，折价入社；柴山经营，实行劳动定额、评工记分的方法，所砍的柴按人分配，柴款列入队里收入统一分配。
1963年6月，县林业局根据县委决定，组成工作队，在李杜公社芦岭大队进行林权发证试点，同年11月在全县普遍开展林权处理和发证工作。山林权确定后，即予固定，划界立标，并由县人民委员会登记颁发执照。国有林的执照由县林业局保管，集体的发给林权所有者收管。社员的自留山和零星树木不发证，由生产队造册登记，张榜公布。通过林权发证，全县林权下放的大队367个，未下放的32个，下放部分幼林、经济林而不下放成片林的39个。
1964年，所划的自留山收归集体。
二、林业“三定”
1981年下半年到1982年初，全县进行林业“三定”：稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制。
林业“三定”工作是先试点、后分批进行的。1981年7月至11月间，中共太湖县委组织工作队在北中区8个公社不同类型的19个大队和黄镇区界河公社的3个大队先行试点。10月上旬，县委抽调县、区、公社干部784名分赴黄镇、牛镇、寺前3个区和九田、山龙、石霞、石马计19个公社162个大队开展林业“三定”工作，于12月结束。接着，组织1110名干部在丘陵畈区和未进行“三定”的山区共29个公社251个大队开展第二批“三定”工作。1982年2月，全县林业“三定”基本结束，5月召开总结表彰大会。同年12月，县委又抽调626名干部进行一个多月的林业“三定”补课工作，以巩固成果。
林业“三定”的成果，主要是：一是解决了大批山林纠纷，稳定了山林权。对历史遗留下来的山林权属问题，组织争议双方进行协商，按“三个现有”(现有山权、林权、管理权)的原则，本着有利生产、团结互让的精神，妥善解决。全县调处好有争议甚至引起纠纷的山林共4035处，占总数的97.8％，其中有的是持续二三十年的重大纠纷。定权发证的单位5711个，山场面积157.72万亩，占山场总面积的99.6％。二是划定了自留山。中共太湖县委在1980年2月发出划分自留山的六条规定，山区部分社队给社员划了约10万亩自留山。林业“三定”时，对已划的一般不再变动；少数明显不合中共安徽省委规定或群众意见大的，进行纠正和适当调整；没有划的进行补划。并且强调“五个不准”：不准按祖业分山；不准全部划光，不留公用山；不准林木不作价，或作了价砍树平头，户与户之间长出短进；不准划得太零碎，原则上一户一片；不准划有林山、密林山和多经片。全县342个大队的3863个生产队，给63346户社员划了301315亩自留山，户均4.76亩。三是建立了多种形式的林业生产责任制：专业承包，组织专业队、组和专职护林员管理，按劳付酬。按自然条件划片联户管理，联产进行收益分配。划分责任山分户管理，确定收益分成比例。统一经营，按劳承包管理和受益。房前屋后、田岸地边集体的零星树木，就地或随田地承包到户。
全县建立林业生产责任制的有414个大队、5160个生产队，山场面积1197160亩。共有专业队、组190个，经营管理面积61233亩；护林员1426名，护林面积397697亩；包林到户的37172户，管理面积697850亩；其它形式的40380亩。
不论哪种形式的责任制，都是“四权”(山权、林权、采伐权、经营权)归队，签订合同，实行责、权、利相结合。
社队林茶桑场的责任制，一是大包干；二是“几定”一奖惩，一定几年；三是对近期无收益分配的给固定补贴。