工商税是对一切从事工业生产、交通运输、农产品采购、进口贸易、商业经营、服务性业务的单位和个人，就其销售收入、业务收入或采购支付金额征收的一种税，是我国当时的一个主要税种。
工商税是在试点的基础上逐步改进和全面施行的。早在1966年，合肥市根据全国财政会议精神及财政部、粮食部《关于粮食部门实行“国营企业工商税”试点的联合通知》规定，对粮食部门所属独立核算的工业企业，根据企业1965年决算积累总额的50%，换算成占同期销售收入的百分比，作为企业1966年适用的税率，在企业取得销售收入以后，依率计征，对粮食部门所属的全部商业企业(包括附属非独立核算工业企业)的销售收入、加工收入和其他收入都不征税。在试行新税的同时，原来征收的工商统一税及其地方附加、城市房地产税和车船使用牌照税，一律停止征收。全市国营企业工商税的征收数：1966年为27.26万元，1967年为24.03万元，1968年为16.2万元，1969年为22.2万元。1969年又进一步试点，推行“综合税”，把原来多种税、多次征，改为一种税、一次征，一个企业适用一个综合税率。其后又将国营企业应缴的工商统一税、车船牌照税、房地产税、工商税附加等合并，计算出占企业销售收入的比例，确定为企业的纳税综合税率。一个企业只征一种税，用一个税率。合肥市财政革命委员会1969年在安徽纺织印染总厂进行了简化工商税试点，经过测算报经市革委会财贸组批准，按销售收入的14%征收工商税。1970年合肥市国营企业工商税收入6311.76万元。
1972年3月31日，国务院颁布实行《中华人民共和国工商税条例(草案)》，合肥市按照省革命委员会规定，从当年7月1日起进行试点，从1973年1月1日起，全面试行工商税。《工商税条例(草案)》所附《工商税税率表》，将税目划为4大部分，共计44个税目，其中工业30个，交通运输1个，农、林、牧、水产品采购9个，商业零售、服务及其他业务4个。税率最高的是甲级卷烟为66%；最低的是农药、化肥，为3%。
工商税税率是按行业结合产品设计的。开始时，多数企业简化到只用一个税率征税，后来考虑到国家安排生产、核定价格和企业核算经济成果，都以产品为基础，工商税离开这个基础，而按企业确定适用税率，不但税负失平，而且不利于经济核算。1974年2月，省革委会决定对生产多种产品的企业，改按《工商税税率表》分别定率。烟、酒、糖产品，不论什么单位生产，一律按烟、酒、糖产品的税率纳税。
根据国务院、省政府有关文件，合肥市还实行了工商税的减税、免税规定。如黄金、磷矿粉肥、猪皮革、避孕用品和药品、工业企业销售的钢锭、各种半导体收音机、新闻出版单位的出版物，国营粮食部门所属的加工企业生产、加工的各种粮食、麦粉、食用植物油，以及纳入国家和中央各部门与省、市、自治区计委和科技局试制计划的在试制期间的新产品等，均免征工商税。重油、柴油税率由20%减为5%，食用牛、羊等牲畜税率由10%减为3%。对连续生产的产品，改为只就销售产成品征税，中间产品不征税。其用自制的酒、糖、饴糖连续生产的产品，中间产品税率高，产成品税率低的，其最后销售的产品，按中间产品适用税率征税。科学研究单位的试验收入，文化艺术、新闻出版、医疗保健、农业事业等单位和国家银行、信用社、保险公司的业务收入，免征工商税。1983年8月，为了有利于安置待业青年，对组织知识青年从事劳务、修理、服务等新办集体企业，自经营月份起3年内免征工商税。城镇原有集体企业，安置部分待业知青从事劳务、修理、服务业务，按当年安置人数占职工总人数的比例，减征当年的工商税。
1981年冬，合肥市贯彻执行国务院关于“对一切有经营收入的单位，都应当征收一定的税金”的指示和财政部、省政府的具体规定，开辟财源，陆续恢复和开征工商税的一些项目。主要有：对机关、团体、部队和企业、事业单位所属的宾馆、饭店、招待所的各项营业收入，征收工商税；机关、团体、企事业单位所有车、船，参加社会统一运输的收入，由统一运输指挥部、交通管理站扣缴工商税；自1982年7月份起，对银行的营业收入开征工商税；对工业企业销售外购原材料、企业和单位所收取的手续费、民航部门的运输业务收入、勘察设计单位的勘察设计收入和企业单位的技术转让收入以及广告、旅游业务收入等，也都作了征税规定。
1984年10月，工商税分解为产品税、增值税、营业税和盐税。原执行的《工商税条例(草案)》停止执行。
合肥市1973～1984年工商税征收额统计表
单位：万元