1950年县工商管理局对私营工商业进行普查登记，共填发了4000多户营业许可证，引导工商业者在登记许可范围内，从事合法经营。
1956年“私改”后，全面换证。1958年至1961年重新划分各行各业的经营范围，调整商业网点布局，取缔无证经营。“文化大革命”时期，中断了工商业登记发证管理，对企业开、关、并、转和变更生产经营项目失去了控制，工业出现重复建厂，商业上片面强调“大而全”，割掉“资本主义尾巴”，使零售网点大大减少。1981年至1982年，恢复工商企业登记发证工作，建立经济户口，工商业户分行业进行登记发证，共核发535户营业许可证。
到1985年，经过登记发证的国营、集体和乡镇企业计2671户，从业13620人。其中：工业657户；农林牧渔水利系统企业15户；交通运输邮电业33户；建筑安装业247户；商业(包括饮食、服务和物资、供销社)587户；房地产公用事业和咨询服务业72户；教育、文化、艺术和广播系统企业5户；乡镇企业1055户。对上述企业的关，停、并、转等，凡是符合核定登记项目的，均予以积极支持。企业在生产经营中，有的转产仪表、“精滤器”、“钙镁磷钾肥”，符合改革精神，均予以办理登记发证。县直某企业自行印制包装纸袋，违反企业登记范围，则限期停产。1981年至1985年，计有7个乡124个小磷肥厂，经批准发证的只有12个，经检查发现他们生产劣质磷肥14318吨，坑害农民，均根据不同情节分别予以严肃处理。对县某局1个企业不按登记发证范围经营，吊销其营业执照。
个体工商户1949年5330户，从业8880人。经过登记发证，1955年为2773户，从业5521人；1958年为262户，从业306人；1962年为1228户，从业1732人；1969年为325户，从业541人。1979年后，是逐年增加的，到1985年登记发证的11986户，从业24404人，全年经营销售额2512万元，占社会商品零售总额的10.5%。同时成立了个体劳动者协会，使他们自己有了管理自己的组织。在实际工作中，不断发现一些无证商贩，擅自开业，一经发现立即予以取缔。