建县初，从相邻四个县的结合部划入8区、镇，56个公社。其中：由寿县划入4区31个公社，即水湖区及所辖兴隆、黄山、罗塘、长岗、徐庙、孔店、蔡塘、水湖、禹庙9公社，下塘区及所辖下塘、罗集、高塘、陶湖、钱集、陶兴、车王7公社，杨庙区及所辖杨庙、庄墓、陶楼、吴山、华庙、豸铺、义井7公社，杨公区及所辖杨公、史院、孙庙、朱集、孤堆、三和、曹庵、横塘8公社；由定远县划入2区1镇10个公社，即杜集区及所辖陆桥、朱巷、杜集、隆兴、沛河5公社，炉桥区及所辖炉桥镇和严涧、能仁、孙集、七里塘、八一5公社；由肥东县划入8个公社，即双墩区及所辖双墩、卅头、五十头3个公社，青龙区的造甲、埠里、吴店、柘塘、马塘5公社；由肥西县划入1区6个公社，即岗集区及所辖岗集、梅冲、白塔、夏店、斗镇、土山公社。
1965年6月1日，县人民委员会正式办公时，将肥东县划入的8个公社归并为1个区，定名双墩区。7月10日，省人民委员会决定将炉桥区及其所属公社、镇划回定远县。8月增设水湖镇（区级）、下塘镇（乡级）。11月增设邵集公社，隶属杨公区。年末全县为7区1镇52个公社（镇）。
1968年撤区（镇）并社，全县53个镇、社合并为23个公社，即：
前进公社，由水湖镇、水湖、兴隆、长岗公社和蔡塘公社的2个大队合并；
朝阳公社，由杨公、三和、孤堆公社合并；
红旗公社，由朱集、孙庙公社和史院公社7个大队合并；
东方红公社，由曹庵、邵集、横塘公社和史院公社4个大队合并；
向阳公社，由徐庙、禹庙公社和长岗、罗塘、邵集公社的部分大队合并；
永红公社，由孔店、黄山、蔡塘公社合并；
新兴公社，由庄墓、义井、车王公社合并；
陶湖公社，由陶湖公社和车王公社的4个大队合并；
下塘公社，由下塘镇、下塘、钱集公社合并；
忠东公社，由陶楼、高塘公社合并；
东风公社，由杨庙、豸铺公社合并；
立新公社，由埠里、陶兴公社合并；
跃进公社，由吴山镇、吴山、斗镇公社和华庙公社的3个大队，陶楼公社的1个大队合并；
岗集公社，由岗集、梅冲公社和白塔公社2个大队合并；
土山公社，由土山公社和斗镇、岗集公社的部分大队合并；
幸福公社，由夏店公社和白塔、斗镇、岗集3公社的部分大队合并；
永丰公社，由朱巷、柘塘公社和罗塘公社的2个大队合并；
三忠公社，由杜集、沛河、隆兴公社和朱巷公社的2个大队合并；
卫东公社，由陆桥公社、罗塘公社3个大队和长岗、水湖公社的各1个大队合并；
反修公社，由造甲、马塘公社和隆兴、陶湖公社的部分大队合并；
双墩公社，由双墩公社和白塔公社的2个大队合并；
卅头公社，由卅头、五十头公社合并；
罗集公社，由罗集、吴店公社和五十头公社的3个大队合并。
1970年复设水湖镇和吴店、黄山、兴隆、柘塘、三和、沛河、义井、徐庙、曙光（孙庙）9个公社。1973年复设高塘、陈刘、隆兴、五十头、涂郢、车王、孤堆、史院8公社。经过区划调整，全县共设1镇（水湖镇），6片（水湖、朱巷、下塘、双墩、杨庙、杨公6片）；40个公社。1976年以片建区，1978年下塘设乡级镇，1979年吴山设乡级镇，并将更名的公社全部恢复原来名称。
1983年，乡、社分立，原下塘公社并入下塘镇，原吴山公社并入吴山镇，兴隆乡改名张祠乡，黄山乡改名马厂乡，并增设钱集、左店2乡。1984年增设蔡城塘区，辖由水湖区划入的马厂、孔店2乡。1985年全县设7区1镇，42乡（镇），528村（居）民委员会。详见下表。
1985年行政区划概况表