土改前，土地大部分为地主、富农占有，贫苦农民深受剥削。县境杜集区，1950年辖戴集、宣王、大李、左店、羊荒、杜集、荒沛、隆兴、瓦埠、朱巷、梓桐、丘集13个乡，总人口59021人，耕地为229260亩，人均耕地3.88亩。其中地主1210人，占有耕地25222亩，人均20.8亩，超出区人均耕地4.36倍；富农2148人，耕地19841亩，人均9亩，超出区人均耕地1.32倍；贫农28078人（不包括佃中农），耕地60406亩，人均2.15亩，低于区人均耕地1.73亩；雇农757人，耕地562亩，人均0.74亩，低于区人均耕地4.24倍。地主、富农凭借占有的土地，以地租、债利等形式，剥削无地、少地的贫苦农民。
抗日战争到解放前夕，在共产党领导下，为抑制地主剥削，寿县民主政府和寿六合霍工委在淮西游击区实行“二五”减租、“三七”分租和减息。建国初期，按《皖北区减租减息办法》，始全面开展。
1950年冬，开始对几千年来的封建土地所有制实行改革（简称土改）。县境先在下塘区金罗乡、岗集区土山乡试点。当时地主反动势力嚣张，土山乡政府召开农会委员会，地主也召开地主、富农、土匪、特务分子会，威胁群众说：“改我的田容易，还时就困难了！”太平村地主罗开发，竟开枪杀死村妇女主任史世云。经过镇反，打击地主、反革命的嚣张气焰，使土改全面顺利进行，到1952年春基本完成。杜集区土改后，地主分留土地3306亩，人均2.73亩；贫农分得土地88732亩，人均3.16亩；雇农分得土地2949亩，人均3.9亩。结束了人剥削人的封建土地制度，实现了“耕者有其田”。