特种行业一般包括旅馆业、印刷业、照相业、印铸刻字业和驴马栈坊、庙宇祠堂等行业。这些行业经营项目牵涉到社会治安问题。为防止因此可能发生的危害国家和人民利益的犯罪行为，公安机关依法进行管理。1950年，县公安局对特种行业进行清查登记，县城有饭店、茶社、盐行、旅馆、酒肆、烟丝行等特种行业49户。
1951年，县公安局根据国家公安部制定的特种行业管理规定进行管理。1957年以后，陆续制定了各特种行业的管理制度，如旅馆、旅社须持介绍信或选民证方可住宿，发现嫌疑人员，及时向主管部门或公安机关报告。茶社、饭店、驴马栈坊、庙宇祠堂留宿或暂住、吃饭、喝茶者，发现有嫌疑必须向主管部门或公安机关报告。印刷业不准印刷迷信淫秽书刊，照相业不准照裸体照片，印铸刻公章须持公安机关介绍信等。1978年以后，县公安局登记的特种行业有旅店业、旧货业、印铸刻字业、修理业、废品收购业、照相印刷业等12种56户。同时规定，必须由该企业主管部门申请，经县工商行政管理局核准登记，领取营业执照，方可营业。各特种行业的企业还必须根据公安局的要求，制定企业管理制度，由公安机关监督实施。如旧货商店所寄物货是赃物者，废品收购部门收购赃物者，旅馆留宿身分不明者，旅馆中嫖娼卖淫者，寄售店代销赃物、珍贵文物者，印刷业印刷黄色书刊者，照相业照裸体照片者，伪造商票凭证者，刻字社私刻公章者等等，均在查禁之列。
1985年，县公安机关对全县特种行业进行整顿，凡符合特种行业管理规定的，由公安机关发给特种行业经营许可证，否则一律取缔。整顿后，重新登记发证的特种行业企业共65个，其中旅店32个，旧货业15个，刻字业18个。