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三、文告
1、凤台县人民政府为防止特务放毒由
1951年5月30日
凤秘字第024号
县直机关、各区镇、各企业部门：
接皖北人民行政公署皖办字第一三六三号指示节略：“自镇压反革命以来，由于广大人民的支持与各阶层人士的拥护，给了反革命分子以严重打击，迫使敌人内部分化、瓦解、动摇，自动坦白投诚，交出证件武器，愿意改邪归正，重新做人，但尚有少数亡命之徒，不甘心死亡，企图作垂死挣扎，因此，不惜用尽一切阴谋毒辣手段进行一切破坏活动，其中特别是放毒一项，对我危害更为严重。据不完全统计，我区前后遭反革命放毒事件即达六十余次，毒死干部三人(群众未统计在内)，中毒人数达二百余人。最近自四月份以来各地发生更为频繁，对我危害更加严重，我们为了防范反革命这种恶毒的阴谋实施，堵塞这种不必要的危害，保护我军政民的生命安全，特作如下的指示，希认真贯彻执行。
一、抓住特务放毒事实在机关内、部队中、群众中大量宣传，教育干部、战士、群众提高政治警惕，懂得反革命分子的危害性与镇压反革命分子的必要性与正义性，从而造成检举反革命分子和防匪防特防毒的广大群众运动。
二、登记与管制本区内的游民乞丐，不能使之随意流动，但必须以教育为主，争取他们不要被特务收买，同时说明这是特务破坏与挑拨政民关系的毒辣阴谋。
三、审查机关勤杂人员，特别是炊事员和有关人员。
四、加强废品清查和管理，加强岗哨，盘查来往行人。
五、加强对水井、池的保护工作，水井做木盖盖好，并注意或专人看管，在水缸放鱼，特别是机关部队，不让讨饭人进入院内。
六、严密机关接见制度，不准外人随意出入，根据行署颁发行政规划执行。
七、加强对各药店的登记管制工作(据各地了解，毒药大部分系中药店制造)，需不时检查，并取得保证。
以上指示希各直属机关及各区镇认真研究布置，贯彻到群众中去，并将布置执行情形报县，以便转报行署。
县长：于子龙
2、凤台县革命委员会关于进一步加强市场管理，打击投机倒把活动的通告
在全党、全军和全国人民深入学习无产阶级专政理论的热潮中，我县各级党组织和革命委员会抓了两个阶级、两条路线的斗争，掀起了“工业学大庆”、“农业学大赛”群众运动的新高潮，促进了社会主义市场的日益繁荣，革命、生产形势一派大好。但是，一小撮阶级敌人仍不甘心失败，还要竭力进行各种破坏和捣乱；城乡有些地方资本主义倾向还比较严重。为了进一步加强市场管理，打击投机倒把活动，巩固社会主义阵地，限制资产阶级法权，特通告如下：
一、凡贩运倒卖国家统购物资、工农业生产资料、工业品、机械设备、金银、钢铁、铜、铝、票证和私包工程，私设地下厂、店、大搞地下运输，从事黑经纪、黑医、放高利贷、买青卖青、雇工剥削，买空卖空，走私行贿、哄抬物价，克斤扣两，少尺短码，掺杂兑假，以次充好，制造、销售封建迷信品等，都是违法行为，必须彻底揭露，狠狠批判，坚决打击。
对于从事上述活动的地、富、反、坏、右分子，投机倒把集团的首犯、惯犯，不法资本家、暴发户和新生的资产阶级分子，要从严惩处。
二、凡是国家统购统销和计划收购、分配的物资，如：粮(包括粮食品)、油(包括芝麻、花生、棉籽、油菜籽)、棉(包括土织布)和烟、麻、茶、竹、木、皮张、羊毛、猪鬃、重要中药材以及化肥、农药、煤炭、橡胶、塑料等，一律不准进入集市贸易。不准私宰和贩卖耕畜、幼畜。不准私自杀猪挂案。不准在市场上私自出卖自行车、平板车等。不准任何单位和个人在街道两旁随意摆摊设点。凡是国家准许进入集市贸易的三类农副产品和摊点，必须在指定的地点，按规定的价格经营，并缴纳市场管理费。
三、一切机关、团体、部队、企事业单位，一律不准自行到农村和集市采购国家统购、派购的农副产品。未经县工商行政管理部门批准，任何单位和个人不得采购三类农副产品。农村社队所有属于国家统购、派购产品，需要出售时，必须向当地商业、粮食部门交售，不准同商业、粮食以外的任何单位和个人作交易。
凡计划的国家统管物资，没有县计划部门证明，一律不许外运。
旅客乘车、船随身携带的生活用品，不得超过以下限额：粮食(成品粮)二十市斤，茶叶二市斤，猪肉(油)十市斤，咸腊肉食品(如咸猪肉咸家禽等)十市斤。下放农村人员回原籍探亲，携带上述农副产品，超过规定限额的，应持有公社和大队革命委员会的证明。
四、除了国营、合作商业和有证商贩以外，任何单位和个人，一律不准从事商业活动。无证商贩，无证手工业户，无证书画摊和从事商业活动的农村“四坊”，必须坚决取缔。合作店、组必须在国营公司领导下，接受社会主义改造。有证商贩必须按照“四定”(定品种、定金额、定地点、定时间)的原则，守法经营。
五、各企业单位，必须坚持社会主义方向，批判资本主义倾向，严格遵守国家的政策、法令，遵守市场管理的规定，不准以协作为名以物易物，严禁转手倒卖，投机倒把。社队、街道办的“五七”工厂，必须坚持“三就”(就地取材、就地加工、就地销售产品)、“四为”(为工业生产、农业生产、人民生活需要、外贸出品服务)的原则，不准和国营商业争市场、争原料，不准随意提高价格，不准擅自推销产品，不准私招乱雇人员。
本县农村社队、街道未经县计划、交通部门批准，一律不准成立建筑队、运输队。外地集体性质的建筑队、运输队来我县承包基建、运输、加工等业务，必须持有当地县革委会证明，经县主管业务部门同意，由县工商行政管理部门核发临时营业证照。所签订的合同，由县工商行政管理部门监证。凡不符合上述手续者，一律取缔，并冻结工程、款物，银行有权拒绝付款。
六、市场管理部门的同志，要认真学习无产阶级专政的理论，不断提高阶级斗争、路线斗争和继续革命的觉悟，坚定无产阶级立场，坚持原则，敢于斗争，敢于胜利。公安、民兵、商业、交通、银行、粮食、财税、邮电、手工业等部门，要密切配合市场管理部门共同管理好市场，坚决打击投机倒把活动。
全县广大干部、群众要支持市场管理部门的工作。对于违反上述各条规定者，要区别不同情况，给予批评教育或平价收购、罚款、没收等处罚，少数情节严重者，要依法处理。对于围攻殴打市场管理人员的凶手和教唆犯，要依法惩办。
一九七五年七月十五日
3、凤台县人民政府关于制止农村建房侵占耕地的布告
凤政(1981)296号
近几年来，随着农村经济形势的好转，农村建房出现了建国以来少有的兴旺景象，这是一种好事。但是，由于农村建房缺乏全面的规划和必要的管理，致使一些地方乱占滥用耕地的现象相当严重。这种情况如果任其发展下去，将会招致严重后果。为迅速制止农村建房侵占耕地现象，特布告如下：
一、农村广大干部和群众要充分认识，在我国保护耕地、节约用地是一项具有战略意义的措施。特别是我县人多地少，如果在土地使用上失去控制，不仅会影响当前农业生产的发展和人民生活的改善，而且会带来难以弥补的灾害性后果，贻害子孙后代。因此，所有干部、群众都要正确处理个人和集体的关系，顾大局，识大体，认真保护耕地，决不允许任何单位和个人、机关乱占滥用集体耕地。
二、农村所有的土地都归集体所有。社员使用的宅基地、自留地(自留山)和承包的耕地，只有使用权，没有所有权。既不准出租、买卖或擅自转让，也不准在承包地和自留地上随意建房、造坟、烧砖等，更不准以任何形式和借口，把集体耕地占为己有。
三、农村建房用地一定要统一规划，合理布局，节约用地。社员建房要充分利用荒废地和空闲宅基地，基本上不占耕地。对个别社员建房，因受自然条件限制，确实需要占用少量耕地时，应由生产队按规划以每人建设占地面积不超过三十平方米的标准，由社员本人申请，群众大会通过，生产队同意，公社审查后，报县人民政府批准。自本布告下达之日起，凡未经批准者，一律不准擅自盖房或任意扩大宅基地。
四、国家机关、厂矿、学校、企事业单位需要征用土地，必须按照规定征用。社队企业、集体公房需征用土地的，也必须报经县人民政府批准后方能兴建。一切基建单位都应十分珍惜土地，严禁宽打窄用，浪费土地。
五、公社、大队对农民建房和社队企业占地情况，要进行一次检查。凡未经批准，强行占地建房以及建房占地过多的，要本着过去从宽，今后从严的原则，区别不同情况，分别给予批评教育或经济制裁等处罚，情节特别严重的，要绳之以法。
六、各级领导，在加强土地管理中，要敢于抵制不正之风，讲政策，讲道理，不徇私情，带头珍惜土地，理直气壮地与任意侵占耕地的行为作坚决地斗争。
以上几点，希全县人民遵照执行。
县长柴慎显一九八一年九月二十四日
4、凤台县人民政府关于加强山区资源管理的布告
凤政(1984)144号
为加强山区资源的生产和管理，让自然资源更好地为四化建设和人民生活服务，特布告如下：
一、我国《宪法》规定：山脉、河流属国家所有，开采山区资源必须接受国家管理。县山区资源管理委员会下设的办公室为山区资源的管理机构，在本县范围内从事山区资源生产的任何集体、联户和个人，都必须接受其监督和管理。
二、加强管理，实行五统一。凡本县山区资源的销售一律使用山区资源管理委员会印制的票证，购买山区产品款要汇在山区资源管理委员会办公室帐簿上，银行、税务、工商、交通部门要给予大力支持，生产单位和个人要自觉服从管理。
三、严格执行税收和公产管理的有关规定，收取税款和公产管理费。
四、搞好安全生产。开山采石所需要的火工材料(雷管、导火线、炸药)要编造计划，交管理委员会办公室审核，由公安部门批准，到指定地点购买。严禁自制、私购雷管和炸药。开山放炮时间由所在乡统一规定，严禁乱开乱放炮。上山开采必须戴安全帽。
五、使用山区资源生产的单位和个人，不准偷漏国税和生产管理费，不准弄虚作假，不准私卖私买或转手倒卖，不准提高价格。管理人员要勇于负责，秉公执法。各单位要大力支持山区资源管理人员的工作，生产单位和个人不许以任何借口刁难管理人员，拒绝管理。对无理取闹、辱骂、围攻和殴打管理人员的要严肃处理。
六、对违反本布告规定者，视其情节分别给予批评、没收产品、罚款等行政处罚，直至追究法律责任。
本布告自公布之日起生效。
凤台县人民政府
一九八四年十二月二十日
5、凤台县人民政府关于狠刹赌博风的布告
凤政(1985)10号
近年来，省人民政府多次颁布禁赌布告，县政府采取了一系列禁赌措施，在刹赌博风方面收到了明显效果。但是，近年来我县一些地区赌风又有抬头。为了坚决地、尽快地刹住赌博歪风，争取社会治安和社会风气的进一步好转，特布告如下：
一、大力开展禁止赌博的宣传教育。赌博是旧社会遗留下来的一种恶习，既毒化社会风气，又诱发犯罪，危害社会治安。要进行摆事实论危害，让群众充分认识赌博的危害性，造成很大的社会舆论，使家家拥护禁赌，人人自觉抵制赌博。
二、各级领导机关要拿出几条过硬的措施，利用经济的、行政的、法律的手段坚决刹住赌博风。特别是春节前后人闲的时候，更应加强禁赌工作。
三、坚决严厉打击赌头、赌棍。对那些赌头、赌棍、窝赌、聚赌抽头者以及制造赌具者，要坚决予以严厉打击；情节严重、触犯刑律的交司法机关依法严惩；干部参与赌博的更应从严处理。
四、各地区、各单位对禁赌工作要切实负起责任，实行层层负责，划片包干，责任到人。凡因禁止措施不力，而赌风盛行的地方，均应追究其领导人的责任。
五、从布告公布之日起，七日内凡有过赌博行为的人，都要到当地派出所登记，写出书面保证，争取从轻处理；过期不登记又有新的赌博行为的人，要从严惩处。
凤台县人民政府
一九八五年二月七日
6、为募捐修复茅仙洞庙宇的倡议书
凤台县县长陈焕祥及副县长等六人发出倡议，希望全市尤其是沿淮人民踊跃捐助，大力支持。
茅仙洞(清天观)是省人民政府确定的省级重点道教宫观，属道教全真派。座落在凤台城南七里许三峰山南坡。
据县志记载：西汉成帝(公元前32—公元前28年)，分阝州贤士茅盈、茅固、茅衷兄弟弃官隐居山中，修炼成仙，故名曰“茅仙洞”。两千多年来，道观分别由僧、道、尼居守，先后改为“元同庵”、“长兴观”、“隆兴观”、“元修庵”、“淮滨寺”、“淮山寺”、“元静庵”、“古峡石寺”、“兴福寺”。民国二十四年(公元1935年)重修梵宇，始称“清天观”。
茅仙洞道观由殿亭阁楼等古建筑组成，“三茅真君宝殿”屹立山腰，殿前东西二凉亭相对而立，殿下即是有名的茅仙古洞。洞前石碑林立，清天观内古柏参天，林藤盘龙，腊梅馥郁；两侧禅房，曲径通幽；大雄宝殿，装饰肃穆；客厅清静雅观，阁楼建筑在淮河畔的峭壁上。
茅仙古洞建筑精巧，依山傍水，风景秀丽，遐迩闻名，并与古寿唐关、淮王丹井，珍珠涌泉，楚都下蔡(今凤台城)、淮河上第一关——峡山口、黑龙潭等名胜古迹交相辉映。登山望三湖(东风湖、焦岗湖、寿西湖)，更是令人心驰神往。
然而随着时代的变迁，自然的变化，加之“文化大革命”的破坏，现在的茅仙洞已破烂不堪，残缺不全。
“病树前头万木春”，目前，政通人和，物阜年丰，人杰地灵，凡我淮河儿女，莫不盼望茅仙洞重放光彩。为抢救文物古迹，特向淮河两岸人民呼吁，体谅国家困难，慷慨解囊，任便乐捐。
捐赠办法：
(1)集体捐赠：两千元以上者，集体立碑留名；两万元以上或修复一项工程者，单独立碑，载入县志。
(2)个人捐赠：五十元以上者，刻碑列名；千元左右者，单独立碑，并发给纪念奖品和募捐书；五千元左右者，单独立碑，载入县志，发给适量纪念品及募捐证书。持《募捐证书》前往观光游览者，一律给予优惠待遇。
(3)现金、转帐均交募捐委员会办公室。
地点：中共凤台县委统战部
银行户头：1088054
(4)小额捐款者，签名存档。
一九八五年二月二十八日
附：民国二十三年(1934年)茅仙洞庙宇募化重修公启
迳启者：名山胜水，骚人过而表彰；道院禅阙，善士乐于修葺。况丹崖碧嶂，仙踪咸欲其保存；玉律金科，佛教不于夫例禁。兹有茅仙洞者，敝邑八景之一也。其旁为古硖石佛寺，近临淮水，远对公山。天开图画，欣飞阙之流丹；地似蓬莱，惊层峦之耸翠。茅真君之仙楼，建于阁外；地藏王之佛殿，奉于寺中。觅来丹诀，相携兄弟以飞升；悟得真机，好证涅般木而怛化。西土远来，昔是暹罗太子；南山栖止，曾为汉代名臣。殿楼相望，结成香火姻缘；龛座比邻，共此清修寂灭。佛仙原属一家，释道本无两致。锡飞杯渡，广开不二法门；创化室，勘破大千尘世。近以星霜变换，岁月迭更，古迹不留，壮观顿杳；兼之于干戈扰乱，谁为护法伽蓝；水旱频灾，消尽黎元善念。以致仙楼欲坠，已无飞鸟革之奇；厅殿将倾，那有画栋雕甍之胜。宝座连三，受风雨而摧败；金身丈六，经风雪以消磨。从此烟霞冷落，空余洞里之天；松竹荒凉，凭吊山间之迹。垣颓庑破，过客见而销魂；花落乌啼，游人为之增感。该庙主持道士苏理纯等，发愿重修，决心募化，但工程浩大，微力难成。欲恢复丹楹百椽，必须得青钱万选。以邑地方凋困，因思拖钵他乡。该主持意志堪嘉，料必获珠异地。披星戴月，曷胜夙夜之劳；笠重靴香，不尽奔波之苦。尚愿十方施主，宏力施恩；四海善人，共襄善事。布金为念，舍宅为怀。则集腋可以成裘，众擎自然易举。将来仙楼整洁，何殊东海神山；佛殿庄严，不让西天梵宇。春秋佳日，任他选胜探幽；山水奇观，尽许吟诗作画。祈福者，香花灿烂，差同灵鹫之游；赛神者，箫鼓嗷嘈，忱入龙华之会。又何能忘各施主之布施，诸善人之慈善者哉!嗟呼!懿行可式，翻贝叶为祝长生；功德无量，勒贞珉永垂不朽。此启。
撰文：张孝伯
1951年5月30日
凤秘字第024号
县直机关、各区镇、各企业部门：
接皖北人民行政公署皖办字第一三六三号指示节略：“自镇压反革命以来，由于广大人民的支持与各阶层人士的拥护，给了反革命分子以严重打击，迫使敌人内部分化、瓦解、动摇，自动坦白投诚，交出证件武器，愿意改邪归正，重新做人，但尚有少数亡命之徒，不甘心死亡，企图作垂死挣扎，因此，不惜用尽一切阴谋毒辣手段进行一切破坏活动，其中特别是放毒一项，对我危害更为严重。据不完全统计，我区前后遭反革命放毒事件即达六十余次，毒死干部三人(群众未统计在内)，中毒人数达二百余人。最近自四月份以来各地发生更为频繁，对我危害更加严重，我们为了防范反革命这种恶毒的阴谋实施，堵塞这种不必要的危害，保护我军政民的生命安全，特作如下的指示，希认真贯彻执行。
一、抓住特务放毒事实在机关内、部队中、群众中大量宣传，教育干部、战士、群众提高政治警惕，懂得反革命分子的危害性与镇压反革命分子的必要性与正义性，从而造成检举反革命分子和防匪防特防毒的广大群众运动。
二、登记与管制本区内的游民乞丐，不能使之随意流动，但必须以教育为主，争取他们不要被特务收买，同时说明这是特务破坏与挑拨政民关系的毒辣阴谋。
三、审查机关勤杂人员，特别是炊事员和有关人员。
四、加强废品清查和管理，加强岗哨，盘查来往行人。
五、加强对水井、池的保护工作，水井做木盖盖好，并注意或专人看管，在水缸放鱼，特别是机关部队，不让讨饭人进入院内。
六、严密机关接见制度，不准外人随意出入，根据行署颁发行政规划执行。
七、加强对各药店的登记管制工作(据各地了解，毒药大部分系中药店制造)，需不时检查，并取得保证。
以上指示希各直属机关及各区镇认真研究布置，贯彻到群众中去，并将布置执行情形报县，以便转报行署。
县长：于子龙
2、凤台县革命委员会关于进一步加强市场管理，打击投机倒把活动的通告
在全党、全军和全国人民深入学习无产阶级专政理论的热潮中，我县各级党组织和革命委员会抓了两个阶级、两条路线的斗争，掀起了“工业学大庆”、“农业学大赛”群众运动的新高潮，促进了社会主义市场的日益繁荣，革命、生产形势一派大好。但是，一小撮阶级敌人仍不甘心失败，还要竭力进行各种破坏和捣乱；城乡有些地方资本主义倾向还比较严重。为了进一步加强市场管理，打击投机倒把活动，巩固社会主义阵地，限制资产阶级法权，特通告如下：
一、凡贩运倒卖国家统购物资、工农业生产资料、工业品、机械设备、金银、钢铁、铜、铝、票证和私包工程，私设地下厂、店、大搞地下运输，从事黑经纪、黑医、放高利贷、买青卖青、雇工剥削，买空卖空，走私行贿、哄抬物价，克斤扣两，少尺短码，掺杂兑假，以次充好，制造、销售封建迷信品等，都是违法行为，必须彻底揭露，狠狠批判，坚决打击。
对于从事上述活动的地、富、反、坏、右分子，投机倒把集团的首犯、惯犯，不法资本家、暴发户和新生的资产阶级分子，要从严惩处。
二、凡是国家统购统销和计划收购、分配的物资，如：粮(包括粮食品)、油(包括芝麻、花生、棉籽、油菜籽)、棉(包括土织布)和烟、麻、茶、竹、木、皮张、羊毛、猪鬃、重要中药材以及化肥、农药、煤炭、橡胶、塑料等，一律不准进入集市贸易。不准私宰和贩卖耕畜、幼畜。不准私自杀猪挂案。不准在市场上私自出卖自行车、平板车等。不准任何单位和个人在街道两旁随意摆摊设点。凡是国家准许进入集市贸易的三类农副产品和摊点，必须在指定的地点，按规定的价格经营，并缴纳市场管理费。
三、一切机关、团体、部队、企事业单位，一律不准自行到农村和集市采购国家统购、派购的农副产品。未经县工商行政管理部门批准，任何单位和个人不得采购三类农副产品。农村社队所有属于国家统购、派购产品，需要出售时，必须向当地商业、粮食部门交售，不准同商业、粮食以外的任何单位和个人作交易。
凡计划的国家统管物资，没有县计划部门证明，一律不许外运。
旅客乘车、船随身携带的生活用品，不得超过以下限额：粮食(成品粮)二十市斤，茶叶二市斤，猪肉(油)十市斤，咸腊肉食品(如咸猪肉咸家禽等)十市斤。下放农村人员回原籍探亲，携带上述农副产品，超过规定限额的，应持有公社和大队革命委员会的证明。
四、除了国营、合作商业和有证商贩以外，任何单位和个人，一律不准从事商业活动。无证商贩，无证手工业户，无证书画摊和从事商业活动的农村“四坊”，必须坚决取缔。合作店、组必须在国营公司领导下，接受社会主义改造。有证商贩必须按照“四定”(定品种、定金额、定地点、定时间)的原则，守法经营。
五、各企业单位，必须坚持社会主义方向，批判资本主义倾向，严格遵守国家的政策、法令，遵守市场管理的规定，不准以协作为名以物易物，严禁转手倒卖，投机倒把。社队、街道办的“五七”工厂，必须坚持“三就”(就地取材、就地加工、就地销售产品)、“四为”(为工业生产、农业生产、人民生活需要、外贸出品服务)的原则，不准和国营商业争市场、争原料，不准随意提高价格，不准擅自推销产品，不准私招乱雇人员。
本县农村社队、街道未经县计划、交通部门批准，一律不准成立建筑队、运输队。外地集体性质的建筑队、运输队来我县承包基建、运输、加工等业务，必须持有当地县革委会证明，经县主管业务部门同意，由县工商行政管理部门核发临时营业证照。所签订的合同，由县工商行政管理部门监证。凡不符合上述手续者，一律取缔，并冻结工程、款物，银行有权拒绝付款。
六、市场管理部门的同志，要认真学习无产阶级专政的理论，不断提高阶级斗争、路线斗争和继续革命的觉悟，坚定无产阶级立场，坚持原则，敢于斗争，敢于胜利。公安、民兵、商业、交通、银行、粮食、财税、邮电、手工业等部门，要密切配合市场管理部门共同管理好市场，坚决打击投机倒把活动。
全县广大干部、群众要支持市场管理部门的工作。对于违反上述各条规定者，要区别不同情况，给予批评教育或平价收购、罚款、没收等处罚，少数情节严重者，要依法处理。对于围攻殴打市场管理人员的凶手和教唆犯，要依法惩办。
一九七五年七月十五日
3、凤台县人民政府关于制止农村建房侵占耕地的布告
凤政(1981)296号
近几年来，随着农村经济形势的好转，农村建房出现了建国以来少有的兴旺景象，这是一种好事。但是，由于农村建房缺乏全面的规划和必要的管理，致使一些地方乱占滥用耕地的现象相当严重。这种情况如果任其发展下去，将会招致严重后果。为迅速制止农村建房侵占耕地现象，特布告如下：
一、农村广大干部和群众要充分认识，在我国保护耕地、节约用地是一项具有战略意义的措施。特别是我县人多地少，如果在土地使用上失去控制，不仅会影响当前农业生产的发展和人民生活的改善，而且会带来难以弥补的灾害性后果，贻害子孙后代。因此，所有干部、群众都要正确处理个人和集体的关系，顾大局，识大体，认真保护耕地，决不允许任何单位和个人、机关乱占滥用集体耕地。
二、农村所有的土地都归集体所有。社员使用的宅基地、自留地(自留山)和承包的耕地，只有使用权，没有所有权。既不准出租、买卖或擅自转让，也不准在承包地和自留地上随意建房、造坟、烧砖等，更不准以任何形式和借口，把集体耕地占为己有。
三、农村建房用地一定要统一规划，合理布局，节约用地。社员建房要充分利用荒废地和空闲宅基地，基本上不占耕地。对个别社员建房，因受自然条件限制，确实需要占用少量耕地时，应由生产队按规划以每人建设占地面积不超过三十平方米的标准，由社员本人申请，群众大会通过，生产队同意，公社审查后，报县人民政府批准。自本布告下达之日起，凡未经批准者，一律不准擅自盖房或任意扩大宅基地。
四、国家机关、厂矿、学校、企事业单位需要征用土地，必须按照规定征用。社队企业、集体公房需征用土地的，也必须报经县人民政府批准后方能兴建。一切基建单位都应十分珍惜土地，严禁宽打窄用，浪费土地。
五、公社、大队对农民建房和社队企业占地情况，要进行一次检查。凡未经批准，强行占地建房以及建房占地过多的，要本着过去从宽，今后从严的原则，区别不同情况，分别给予批评教育或经济制裁等处罚，情节特别严重的，要绳之以法。
六、各级领导，在加强土地管理中，要敢于抵制不正之风，讲政策，讲道理，不徇私情，带头珍惜土地，理直气壮地与任意侵占耕地的行为作坚决地斗争。
以上几点，希全县人民遵照执行。
县长柴慎显一九八一年九月二十四日
4、凤台县人民政府关于加强山区资源管理的布告
凤政(1984)144号
为加强山区资源的生产和管理，让自然资源更好地为四化建设和人民生活服务，特布告如下：
一、我国《宪法》规定：山脉、河流属国家所有，开采山区资源必须接受国家管理。县山区资源管理委员会下设的办公室为山区资源的管理机构，在本县范围内从事山区资源生产的任何集体、联户和个人，都必须接受其监督和管理。
二、加强管理，实行五统一。凡本县山区资源的销售一律使用山区资源管理委员会印制的票证，购买山区产品款要汇在山区资源管理委员会办公室帐簿上，银行、税务、工商、交通部门要给予大力支持，生产单位和个人要自觉服从管理。
三、严格执行税收和公产管理的有关规定，收取税款和公产管理费。
四、搞好安全生产。开山采石所需要的火工材料(雷管、导火线、炸药)要编造计划，交管理委员会办公室审核，由公安部门批准，到指定地点购买。严禁自制、私购雷管和炸药。开山放炮时间由所在乡统一规定，严禁乱开乱放炮。上山开采必须戴安全帽。
五、使用山区资源生产的单位和个人，不准偷漏国税和生产管理费，不准弄虚作假，不准私卖私买或转手倒卖，不准提高价格。管理人员要勇于负责，秉公执法。各单位要大力支持山区资源管理人员的工作，生产单位和个人不许以任何借口刁难管理人员，拒绝管理。对无理取闹、辱骂、围攻和殴打管理人员的要严肃处理。
六、对违反本布告规定者，视其情节分别给予批评、没收产品、罚款等行政处罚，直至追究法律责任。
本布告自公布之日起生效。
凤台县人民政府
一九八四年十二月二十日
5、凤台县人民政府关于狠刹赌博风的布告
凤政(1985)10号
近年来，省人民政府多次颁布禁赌布告，县政府采取了一系列禁赌措施，在刹赌博风方面收到了明显效果。但是，近年来我县一些地区赌风又有抬头。为了坚决地、尽快地刹住赌博歪风，争取社会治安和社会风气的进一步好转，特布告如下：
一、大力开展禁止赌博的宣传教育。赌博是旧社会遗留下来的一种恶习，既毒化社会风气，又诱发犯罪，危害社会治安。要进行摆事实论危害，让群众充分认识赌博的危害性，造成很大的社会舆论，使家家拥护禁赌，人人自觉抵制赌博。
二、各级领导机关要拿出几条过硬的措施，利用经济的、行政的、法律的手段坚决刹住赌博风。特别是春节前后人闲的时候，更应加强禁赌工作。
三、坚决严厉打击赌头、赌棍。对那些赌头、赌棍、窝赌、聚赌抽头者以及制造赌具者，要坚决予以严厉打击；情节严重、触犯刑律的交司法机关依法严惩；干部参与赌博的更应从严处理。
四、各地区、各单位对禁赌工作要切实负起责任，实行层层负责，划片包干，责任到人。凡因禁止措施不力，而赌风盛行的地方，均应追究其领导人的责任。
五、从布告公布之日起，七日内凡有过赌博行为的人，都要到当地派出所登记，写出书面保证，争取从轻处理；过期不登记又有新的赌博行为的人，要从严惩处。
凤台县人民政府
一九八五年二月七日
6、为募捐修复茅仙洞庙宇的倡议书
凤台县县长陈焕祥及副县长等六人发出倡议，希望全市尤其是沿淮人民踊跃捐助，大力支持。
茅仙洞(清天观)是省人民政府确定的省级重点道教宫观，属道教全真派。座落在凤台城南七里许三峰山南坡。
据县志记载：西汉成帝(公元前32—公元前28年)，分阝州贤士茅盈、茅固、茅衷兄弟弃官隐居山中，修炼成仙，故名曰“茅仙洞”。两千多年来，道观分别由僧、道、尼居守，先后改为“元同庵”、“长兴观”、“隆兴观”、“元修庵”、“淮滨寺”、“淮山寺”、“元静庵”、“古峡石寺”、“兴福寺”。民国二十四年(公元1935年)重修梵宇，始称“清天观”。
茅仙洞道观由殿亭阁楼等古建筑组成，“三茅真君宝殿”屹立山腰，殿前东西二凉亭相对而立，殿下即是有名的茅仙古洞。洞前石碑林立，清天观内古柏参天，林藤盘龙，腊梅馥郁；两侧禅房，曲径通幽；大雄宝殿，装饰肃穆；客厅清静雅观，阁楼建筑在淮河畔的峭壁上。
茅仙古洞建筑精巧，依山傍水，风景秀丽，遐迩闻名，并与古寿唐关、淮王丹井，珍珠涌泉，楚都下蔡(今凤台城)、淮河上第一关——峡山口、黑龙潭等名胜古迹交相辉映。登山望三湖(东风湖、焦岗湖、寿西湖)，更是令人心驰神往。
然而随着时代的变迁，自然的变化，加之“文化大革命”的破坏，现在的茅仙洞已破烂不堪，残缺不全。
“病树前头万木春”，目前，政通人和，物阜年丰，人杰地灵，凡我淮河儿女，莫不盼望茅仙洞重放光彩。为抢救文物古迹，特向淮河两岸人民呼吁，体谅国家困难，慷慨解囊，任便乐捐。
捐赠办法：
(1)集体捐赠：两千元以上者，集体立碑留名；两万元以上或修复一项工程者，单独立碑，载入县志。
(2)个人捐赠：五十元以上者，刻碑列名；千元左右者，单独立碑，并发给纪念奖品和募捐书；五千元左右者，单独立碑，载入县志，发给适量纪念品及募捐证书。持《募捐证书》前往观光游览者，一律给予优惠待遇。
(3)现金、转帐均交募捐委员会办公室。
地点：中共凤台县委统战部
银行户头：1088054
(4)小额捐款者，签名存档。
一九八五年二月二十八日
附：民国二十三年(1934年)茅仙洞庙宇募化重修公启
迳启者：名山胜水，骚人过而表彰；道院禅阙，善士乐于修葺。况丹崖碧嶂，仙踪咸欲其保存；玉律金科，佛教不于夫例禁。兹有茅仙洞者，敝邑八景之一也。其旁为古硖石佛寺，近临淮水，远对公山。天开图画，欣飞阙之流丹；地似蓬莱，惊层峦之耸翠。茅真君之仙楼，建于阁外；地藏王之佛殿，奉于寺中。觅来丹诀，相携兄弟以飞升；悟得真机，好证涅般木而怛化。西土远来，昔是暹罗太子；南山栖止，曾为汉代名臣。殿楼相望，结成香火姻缘；龛座比邻，共此清修寂灭。佛仙原属一家，释道本无两致。锡飞杯渡，广开不二法门；创化室，勘破大千尘世。近以星霜变换，岁月迭更，古迹不留，壮观顿杳；兼之于干戈扰乱，谁为护法伽蓝；水旱频灾，消尽黎元善念。以致仙楼欲坠，已无飞鸟革之奇；厅殿将倾，那有画栋雕甍之胜。宝座连三，受风雨而摧败；金身丈六，经风雪以消磨。从此烟霞冷落，空余洞里之天；松竹荒凉，凭吊山间之迹。垣颓庑破，过客见而销魂；花落乌啼，游人为之增感。该庙主持道士苏理纯等，发愿重修，决心募化，但工程浩大，微力难成。欲恢复丹楹百椽，必须得青钱万选。以邑地方凋困，因思拖钵他乡。该主持意志堪嘉，料必获珠异地。披星戴月，曷胜夙夜之劳；笠重靴香，不尽奔波之苦。尚愿十方施主，宏力施恩；四海善人，共襄善事。布金为念，舍宅为怀。则集腋可以成裘，众擎自然易举。将来仙楼整洁，何殊东海神山；佛殿庄严，不让西天梵宇。春秋佳日，任他选胜探幽；山水奇观，尽许吟诗作画。祈福者，香花灿烂，差同灵鹫之游；赛神者，箫鼓嗷嘈，忱入龙华之会。又何能忘各施主之布施，诸善人之慈善者哉!嗟呼!懿行可式，翻贝叶为祝长生；功德无量，勒贞珉永垂不朽。此启。
撰文：张孝伯
