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第二节 农村供应
一、返销
从1975年开始对棉花集中产区棉农供应口粮,当时有棉产队44个,棉农7343人。对棉农的口粮供应曾变化多次:1975年以前,实行超售皮棉奖售原粮和缺粮队返销口粮的办法;1975年取消奖售粮食,实行减购棉花定销口粮的办法;1980年棉农口粮调整为不低于邻近产粮区的口粮标准的办法。不论采取那种办法,都保证了棉农口粮的供应。
从1977年起对蔬菜集中产区菜农供应粮油,当时有蔬菜队18个,菜农4074人。1985年有蔬菜队20个,菜农5103人,其供应标准与非农业人口的粮油定量标准相同。
对因灾缺粮地区的供应,我县在50年代和60年代,明确规定了三条原则:一是生产自救,节约度荒;二旱社会调剂,以丰补歉;三是根据灾情,适当供应。供应的原则是:先吃自己的,再吃集体的,后吃国家的,多缺多供应,少缺少供应,不缺不供应。供应标准是:灾区低于一般地区,灾年低于丰年和平年,从受灾之日起,每人每天口粮不低于8大两。对重灾区,在供应口粮的同时供应种子,支持恢复生产。如1963年我县遭受毁灭性的洪涝灾害,对农村返销口粮8385万斤,种子1562万斤。
我县在50年代粮食收购中,由于没有认真贯彻执行“绝对不可以购过头粮”的政策,出现了购后又返销的现象,如1954年至1957年,4年总收购量39550万斤,返销31079万斤,占82.76%。
二、奖售粮
从1962年起实行农副产品奖售粮食的办法,农民超售皮棉1斤,奖售小麦2.5斤,出售生猪1头,奖售原粮40斤。粮食部门凭收购部门的收购凭证售粮,有效期3个月,过期作废。23年来,我县总计供应各种奖售粮20802万斤,支持了农副产品和外贸物资的收购。特别是自1979年以来,我县的禽畜和其他经济作物发展很快,农副产品收购量越来越多,奖售粮也随之增加,7年计供应奖售粮12727万斤,占23年供应奖售粮总数的61.7%。
三、民工补贴
农业人口参加国家兴办的水利等基本建设工程,自带基本口粮,国家按规定对口粮差额部分实行补助。补助计划由工程主管部门会同粮食部门在编制工程计划的同时提出,报经上级审批后统一下达执行。我县补贴标准为:按劳动工日计算,每人每天补贴成品粮0.5斤,灾区民工补贴成品粮1斤;在工地住食的民工因病或雨雪停工,每人每天补贴0.3斤,灾区补贴0.5斤。超计划民工不补贴。
建县以来,计治理骨干河道14条,开挖大中小沟8300多条,建中型节制闸10座、水库5座。自1961年至1984年,共供应民工补贴粮3747万斤,有力地支持了这些水利基本建设。
从1975年开始对棉花集中产区棉农供应口粮,当时有棉产队44个,棉农7343人。对棉农的口粮供应曾变化多次:1975年以前,实行超售皮棉奖售原粮和缺粮队返销口粮的办法;1975年取消奖售粮食,实行减购棉花定销口粮的办法;1980年棉农口粮调整为不低于邻近产粮区的口粮标准的办法。不论采取那种办法,都保证了棉农口粮的供应。
从1977年起对蔬菜集中产区菜农供应粮油,当时有蔬菜队18个,菜农4074人。1985年有蔬菜队20个,菜农5103人,其供应标准与非农业人口的粮油定量标准相同。
对因灾缺粮地区的供应,我县在50年代和60年代,明确规定了三条原则:一是生产自救,节约度荒;二旱社会调剂,以丰补歉;三是根据灾情,适当供应。供应的原则是:先吃自己的,再吃集体的,后吃国家的,多缺多供应,少缺少供应,不缺不供应。供应标准是:灾区低于一般地区,灾年低于丰年和平年,从受灾之日起,每人每天口粮不低于8大两。对重灾区,在供应口粮的同时供应种子,支持恢复生产。如1963年我县遭受毁灭性的洪涝灾害,对农村返销口粮8385万斤,种子1562万斤。
我县在50年代粮食收购中,由于没有认真贯彻执行“绝对不可以购过头粮”的政策,出现了购后又返销的现象,如1954年至1957年,4年总收购量39550万斤,返销31079万斤,占82.76%。
二、奖售粮
从1962年起实行农副产品奖售粮食的办法,农民超售皮棉1斤,奖售小麦2.5斤,出售生猪1头,奖售原粮40斤。粮食部门凭收购部门的收购凭证售粮,有效期3个月,过期作废。23年来,我县总计供应各种奖售粮20802万斤,支持了农副产品和外贸物资的收购。特别是自1979年以来,我县的禽畜和其他经济作物发展很快,农副产品收购量越来越多,奖售粮也随之增加,7年计供应奖售粮12727万斤,占23年供应奖售粮总数的61.7%。
三、民工补贴
农业人口参加国家兴办的水利等基本建设工程,自带基本口粮,国家按规定对口粮差额部分实行补助。补助计划由工程主管部门会同粮食部门在编制工程计划的同时提出,报经上级审批后统一下达执行。我县补贴标准为:按劳动工日计算,每人每天补贴成品粮0.5斤,灾区民工补贴成品粮1斤;在工地住食的民工因病或雨雪停工,每人每天补贴0.3斤,灾区补贴0.5斤。超计划民工不补贴。
建县以来,计治理骨干河道14条,开挖大中小沟8300多条,建中型节制闸10座、水库5座。自1961年至1984年,共供应民工补贴粮3747万斤,有力地支持了这些水利基本建设。