一、民国时期的选举
民国时期已实行了选举制度，选举条例规定，年满20岁的公民，才有选举和被选举权。
选举的程序，每户出席1人（户长），由户长代表会议选举甲长；由保民代表会议选举保长；由乡（镇）民代表会议选举乡（镇）长及县参议员；由县参议会选举正、副议长。出席选举会议的代表人数超过代表总人数的一半便可开始选举。
选举的形式，采取无记名单记式投票方法。乡（镇）长、保长选出后，由县政府发给任职证书。乡（镇）、保长均任期两年，但可连选连任。
民国36年（1947年），国民政府进行行宪国大选举。本县成立了临时选举机构“五河县选举事务所”，负责全县选举事宜。是年国民政府分配给本县一名国大代表名额，采取自下而上的选民投票方式，先选举出保代表，然后选举乡（镇）代表和县参议会的正、副议长。最后再选举国大代表。是年陈天任当选为国大代表。
民国时期，虽然制定了选举条例，实行公民投票选举方式，但在选举过程中，买票、拉票等询私舞弊现象十分普遍。选民投票只是徒具形式。
二、建国后人民代表选举
建国后，根据《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》的规定，本县于1954年元月成立五河县选举委员会，负责全县第一次公民普选工作。按照选举法的规定，凡年满18周岁的中华人民共和国的公民，均有选举权和被选举权。
为尊重选民的合法权益，做好首次公民普选工作，县选举委员会于元月份在潼西、潼中两个乡进行普选试点。在取得初步经验后，全县普选工作于2月20日全面展开，至3月30日全部结束。是年，全县有140个乡（镇）行政单位，总人口383778人，选民登记人数为244432人，参加选举人数为173371人，占选民登记人数的71％。妇女参加选举人数为58613人，占妇女登记总人数的58％。全县被剥夺选举权的10973人，精神病患者374人。
各级人民代表大会的代表，由选民在选区直接选举产生，先张榜公布候选人名单，然后选出正式代表。当选后的代表出席乡（镇）人民代表大会，再由乡（镇）人民代表大会选举出席县人民代表大会的代表。该届选出县人民代表大会的代表286人。
1958年5月中旬至6月底，本县进行第二次普选工作。1965年11月1日至11月20日，举行第三次普选。此两届普选的程序和方式与第一次相同。“文化大革命”期间，普选中断。
1980年，本县进行第四次普选。是年，全县总人口为503561人，选民登记人数为254755人，参加选举人数为233561人，占选民登记总人数的91.7％。剥夺选举权的61人，停止选举权的47人，精神病患者17人。
1983年11月至1984年元月，举行第五次普选工作。是年，全县总人口为527063人，选民登记人数为292642人，参加选举人数为277087人，占选民登记总人数的94.6％。剥夺选举权的37人，停止选举权的77人，精神病患者352人。最后选出县人民代表大会的正式代表288人。
本县一至六届人民代表大会的选举，是采取间接等额选举方式产生代表（第七届由革命委员会代替，未进行选举）。第八、九届的人民代表，则由选民直接差额选举产生。