建国前，农村凋蔽，村镇冷落，房屋简陋。建国后，农村面貌逐渐有所改观。1978年以来，随着农民生活水平的提高，全区农村出现了前所未有的建房热潮，并开始进行村镇规划建设。1985年，全地区已有201个集镇，2 098个中心村、7 061个基层村完成规划。通过规划，共节约土地5.2万亩。1985年，全区村镇实有房屋建筑面积5 350万平方米，其中住宅4 830万平方米，公共建筑230万平方米；生产性建筑面积290万平方米。房屋建筑中，砖瓦房占48％，土草房50％，村镇道路总长10 580公里，其中铺设路面1 900公里，有88％的集镇和55％的村庄已通电。约3.4万农村人口进集镇务工经商。
发展速度较快的集镇如时村、苻离、黄口、芦岭、朱仙庄等镇已建设得小具规模。