建国初期，人民政府帮助个体工商业者恢复经营和生产，用加工订货等办法来解决资金、原料、销售问题。1954年10月，宿县城关区“对私人资本主义工商业社会主义改造办公室”向332户小商贩、151户手工业者发放资助金8155万元（旧币），同时对私人资本主义工商业进行社会主义改造，先将一些私营工商业适当合并，然后实行合作经营或公私合营。
工业方面，中华袜厂与纱布厂首先合并成立友谊针织厂；泰兴、义泰恒、永兴泰3家炉坊组成联合炉厂；信德纺织厂和18家纺纱织布的个体户组成联合棉织厂。1954年末，原工人油厂与固镇油厂合并，同时吸收张瑞生、王广大等私人的投资，在宿城东关（今汴河路立交桥东200米处）办起了公私合营宿县油厂。1955年至1956年，于德谟（于同秀）的德纶布厂、赵俊卿的宏源油厂、郭德良的和丰铁厂、朱守良的毛巾厂等56家私人工业，先后实现了公私合营，成立了棉纺、针织、修配、饴糖、榨油等公私合营工厂。553户个体手工业者组成了12个手工业生产合作社和6个手工业生产合作组。
商业方面，1955年至1956年，根据中央“全面规划，统筹安排，经济改组，全行业公私合营”的方针，宿城的私营商业分别改为公私合营、合作经营等形式。其中纳入公私合营的行业有百货、棉布、文化用品、医药、烟酒、糖食、陶瓷、中药等8个行业。饮食、浴池、理发、照相等18个行业实现了合作化。共含私方223户，574人，吸收私方资金17.55万元。1958年，对商业实行大合大并，将公私合营商业过渡为国营或地方国营商业。1962年，又进行调整，将一部分转为国营的公私合营商业退回来，变为集体、合作经营。此后，公私合营商业便基本上不存在。
工商企业公私合营后，所有制发生了根本的变化，企业的经营管理和人事调配权均属于政府的有关部门。政府委派干部担任书记、厂长或经理，依靠工人，团结资方人员，按照国家计划管理企业，原来的资本家或资方代理人由政府部门安排在企业中担任适当职务，对其他私方人员亦量才录用。资本家在一定时期内仍可得到一定的利息。
公私台营企业，于1958年至1967年先后转为国营或集体经营。